來維持全家生活。……這樣,許多領(lǐng)受社會(huì)保險(xiǎn)津貼和福利補(bǔ)助金領(lǐng)取者仍然生活于官方統(tǒng)計(jì)的貧困線以下,占總?cè)丝诘?1.6%,約2470萬人。”
里根的減稅是為資產(chǎn)階級(jí)謀利,他大力削減社會(huì)福利則是大舉向工人階級(jí)生活水平進(jìn)攻,以迫使工人接受較低工資,使資產(chǎn)階級(jí)獲得更多利潤(rùn)。1981年里根上臺(tái)后,增加了限制領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的條文,這使更多失業(yè)者領(lǐng)不到失業(yè)保險(xiǎn)。例如,1983年12月號(hào)的美國(guó)《每月評(píng)論》發(fā)表了菲利題為《美國(guó)失業(yè)增長(zhǎng)和“失業(yè)者委員會(huì)”》的文章。菲利寫道,1983年8月,“在官方正式承認(rèn)為失業(yè)的1070萬名工人中,只有45%的人得到失業(yè)補(bǔ)償,這同1975~1976年經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期形成尖銳對(duì)照,當(dāng)時(shí)有78%的失業(yè)工人得到失業(yè)保險(xiǎn)金。”頗負(fù)盛名的布魯金斯學(xué)會(huì)的高級(jí)研究員加里.伯特來斯在他的研究材料《為何失業(yè)保險(xiǎn)率如此之低》中寫道,“1981~1982年經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),失業(yè)者所得的保險(xiǎn)金很低,一個(gè)主要原因是總統(tǒng)和國(guó)會(huì)決定失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)是低的”。這個(gè)研究材料還指出,“1982年聯(lián)邦、州和地方政府為官方承認(rèn)的超過1000萬失業(yè)者支出的補(bǔ)助金為240億美元,而1976年,當(dāng)時(shí)失業(yè)者為760萬人,這些政府支出的補(bǔ)助金為310億美元(按1982年的美元計(jì)算)。”
里根不只是削減失業(yè)保險(xiǎn),他是全面向社會(huì)福利進(jìn)攻。1984年年1月14日的美國(guó)《民族》周刊刊登了倫斯的《美國(guó)勞工也需要團(tuán)結(jié)》的文章。文章寫道,“由里根政府領(lǐng)導(dǎo)的這場(chǎng)反革命正在幾條戰(zhàn)線上進(jìn)行:削減失業(yè)的窮人的福利、醫(yī)療照顧和食品券,使他們更窮,讓他們中間的一部分人以低于法定最低工資的待遇加入勞動(dòng)大軍,從而進(jìn)一步壓低工資水平……”。
據(jù)《各國(guó)經(jīng)濟(jì)福利制度》材料,僅1983年度,里根政府削減的社會(huì)福利開支有:
一、食品券。里根政府規(guī)定凡1982年四口之家收入達(dá)到貧困線者(即收入1.1萬美元),停發(fā)食品卷,使40萬家約100余萬人失去補(bǔ)助。并且,1982年削減20億美元基礎(chǔ)上,1983年再度削減22億美元。里根通過制定更苛刻的 領(lǐng)取食品券的資格,使200多萬窮人不能夠再享受食品券補(bǔ)助。另外,通過繼續(xù)對(duì)中小學(xué)生中、早餐補(bǔ)貼的削減,又“節(jié)約”了16億美元,結(jié)果“每個(gè)兒童由每天一杯牛奶減為半杯,蔬菜沒有了,用醬油來代替,肉食也減少。”
二、醫(yī)療補(bǔ)助。當(dāng)時(shí)領(lǐng)受醫(yī)療補(bǔ)助的有2千2百萬窮人。里根削減19億美元的醫(yī)療補(bǔ)助,要窮人自己付出大部分醫(yī)療費(fèi)。
三、就業(yè)訓(xùn)練。當(dāng)時(shí),據(jù)美國(guó)官方已經(jīng)縮小的統(tǒng)計(jì)(因?yàn)榘胧I(yè)、或者失業(yè)后沒有去登記的工人都不在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之列),失業(yè)人數(shù)達(dá)1千萬以上,成為戰(zhàn)后空前記錄。但里根還削減幫助就業(yè)的經(jīng)費(fèi)20億美元。
四、房屋津貼。削減公共住房費(fèi)用40億美元,即減少40%。同時(shí),逐步增加公房租金。
五、家庭兒童撫養(yǎng)金。1983年由66億美元減為54億美元。通過限制領(lǐng)取的苛刻條件,使不少家庭失去領(lǐng)取家庭兒童撫養(yǎng)金的資格。而失去家庭兒童撫養(yǎng)金的連醫(yī)療補(bǔ)助也被取消。
早在1981年10月26日,西德著名的《明鏡》周刊的要目文章《里根的美國(guó):一個(gè)為了富人的國(guó)度》,稱里根對(duì)待普通的民眾是“一個(gè)吝嗇的動(dòng)物飼養(yǎng)者”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特.李嘉曼在抨擊里根經(jīng)濟(jì)政策時(shí)說,“里根政府訂出限制福利的苛刻條件是故意刁難窮人的。他們打算使那些合格的母親要領(lǐng)福利的,難上加難,迫使她們知難而退,這是他們的詭計(jì)。”美國(guó)《時(shí)代》雜志1981年10月12日刊登一篇題為《在福利方面的退縮》文章,把里根描繪成為狄更斯筆下從嬰兒口中奪走食物的鐵石心腸的人。美國(guó)專欄作家查利.麥基比在一篇題為《憎恨窮人》的特稿中,指出里根厭惡窮人,甚至是憎恨窮人。文章指出,“里根要徹底消滅社會(huì)福利措施”,“里根說他削減預(yù)算是幫助窮人工作謀生……可是他卻把就業(yè)和訓(xùn)練計(jì)劃取消,推給各州自行處理,這簡(jiǎn)直是阻止窮人找工作。”麥基比說,“里根不但憎恨窮人,還把美國(guó)的經(jīng)濟(jì)困境歸咎于窮人”,因?yàn)槔锔Q用于窮人的社會(huì)福利開支增加,是“過分課稅與經(jīng)濟(jì)萎縮的主要原因。”實(shí)際上,資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)根本原因是私有制,是資本家對(duì)工人的剝削,是資產(chǎn)階級(jí)的罪惡,而不是社會(huì)福利開支。從19世紀(jì)到20世紀(jì)30年代美國(guó)沒有社會(huì)福利,但仍頻發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),包括30年代的大危機(jī)。包括社會(huì)福利等國(guó)家干預(yù)因?yàn)闆]有消滅私有制,沒有消滅剝削,所以不能消滅經(jīng)濟(jì)危機(jī),但它稍稍減緩對(duì)工人的壓榨。改良措施的確緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重程度,是戰(zhàn)后西方經(jīng)濟(jì)比以前發(fā)展更快的重要原因。
里根以福利開支過大造成浪費(fèi),造成預(yù)算赤字等為借口削減社會(huì)福利開支。里根削減幾百億美元社會(huì)福利開支,要?jiǎng)趧?dòng)人民為縮小預(yù)算赤字作貢獻(xiàn)。里根又減少富人的幾百億美元稅收,使富人為增大預(yù)算赤字作貢獻(xiàn)。里根實(shí)質(zhì)是通過削減社會(huì)福利開支來彌補(bǔ)由于減稅救濟(jì)富人帶來的財(cái)政虧空。“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”充分暴露了“劫貧濟(jì)富”的階級(jí)本質(zhì)。
里根對(duì)人民大眾很吝嗇,里根說失業(yè)工人領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)是浪費(fèi),他認(rèn)為每天補(bǔ)貼兒童一杯牛奶是浪費(fèi),都應(yīng)削減。但他本人卻很奢侈,例如,他一次去牙買加和巴巴多斯度假5天,花費(fèi)國(guó)家500多萬美元,他沒有說自己浪費(fèi),他沒有說削減自己的開支。一位權(quán)威專欄作家對(duì)里根評(píng)語(yǔ)是:“他不是皇帝,卻比任何皇帝更奢華”。
1982年1月6日,美國(guó)《基督教科學(xué)箋言報(bào)》以《里根加速美國(guó)兩極分化的趨勢(shì)》為題發(fā)表文章,文章談到里根削減福利開支預(yù)算和減稅時(shí)寫道,“預(yù)算是需要削減的,但削減預(yù)算的負(fù)擔(dān)卻落實(shí)到了最沒有能力承受這種負(fù)擔(dān)的人的身上。減稅更可以說是必要的……但減稅的好處還是落到了最不需要這種好處的人手中。”
為掩飾“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的“劫貧濟(jì)富”的階級(jí)本質(zhì),鼓吹“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的‘精英’們辯解說,取消或者削減對(duì)窮人的社會(huì)福利,就可以減少對(duì)富人征收的稅款,這將刺激富人投資,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而增加就業(yè),使全體公民受益。這些言論實(shí)際是對(duì)人民說,忍受劫貧濟(jì)富,它會(huì)使你們也走上富裕之路。因此人們譏諷地說,“幫助富人吧,富人就將幫助你們。”
但是,事實(shí)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都戳穿“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的謊言。為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)的“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的實(shí)施,不可能導(dǎo)致共同富裕,只會(huì)加大兩極分化。
美國(guó)《國(guó)民新聞》雜志1982年10月的一期計(jì)算,里根政府1983年度削減社會(huì)福利和減稅方案實(shí)行后,美國(guó)最貧困的家庭將減少收入120億美元,而最富裕的1/5的家庭將總共增加360億美元。該雜志說,這將使貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)美國(guó)勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)的一份材料,從里根上臺(tái)到1984年,在里根政府減稅和大砍社會(huì)福利計(jì)劃中,工人、兒童、學(xué)生、老人和病人共受到2104億美元的損失,而富人和大公司卻可以從減稅中得到2861億美元的好處。許多工會(huì)人士指出,里根經(jīng)濟(jì)政策是“劫貧濟(jì)富”,是“敲窮人的竹杠去賞賜富人”。
前述的文章《里根加速美國(guó)兩極分化的趨勢(shì)》也指出:“美國(guó)的兩極分化的趨勢(shì)加快了。一方面,一些人靠國(guó)防合同而自肥。另一方面,一些人則淪于持久的貧困之中。”
1982年9月18日《人民日?qǐng)?bào)》刊登了美國(guó)前副總統(tǒng)蒙代爾指責(zé)里根經(jīng)濟(jì)政策的講話。蒙代爾說,現(xiàn)在有“兩個(gè)美國(guó)——一個(gè)是富人的美國(guó),另一個(gè)是窮人的美國(guó)。”而80年代美國(guó)《時(shí)代》周刊的一次民意測(cè)驗(yàn)形容里根是一個(gè)“富人所有的總統(tǒng)”。
里根大力削減社會(huì)福利政策還直接支持了資產(chǎn)階級(jí)壓低工人工資的行動(dòng)。如前面美國(guó)文章所述:“削減失業(yè)的窮人的福利、醫(yī)療照顧和食品券,使他們更窮,讓他們中間的一部分人以低于法定最低工資的待遇加入勞動(dòng)大軍,從而進(jìn)一步壓低工資水平……”。在里根時(shí)期,占美國(guó)人口1%的最富有者納稅后收入增加了60%。同時(shí),工人階級(jí)的工資卻不斷下降。根據(jù)1988年5月9日《世界經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》的資料,如以1978年不變價(jià)格計(jì)算,美國(guó)工人每周實(shí)際平均工資1978年為203.7美元,1984年為184.19美元,1985年為181.27美元,1987年6月為179.43美元。
據(jù)萬山所著的《美國(guó)的社會(huì)病》資料,“1990年美國(guó)勞工部發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,過去10年,美國(guó)普通工人的平均實(shí)際收入下降了6.7%。同年美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所發(fā)表的研究報(bào)告說,在過去10年里,在考慮到因?yàn)橥ㄘ浥蛎浵鳒p購(gòu)買力后,美國(guó)工人的實(shí)際工資下降了約10%。美國(guó)勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)1991年的統(tǒng)計(jì)是,在過去的10年中,美國(guó)工人的實(shí)際工資下降了12.1%。”在這幾組統(tǒng)計(jì)的10年中,有8年是里根執(zhí)政期間,另有小部分時(shí)間是稱里根是“仁慈的人”的小布什的父親——老布什執(zhí)政期間。
在階級(jí)社會(huì)中,法律、政策等都主要是為某個(gè)階級(jí)的利益服務(wù),從而受到某個(gè)階級(jí)的支持。里根經(jīng)濟(jì)政策實(shí)質(zhì)是對(duì)社會(huì)財(cái)富和國(guó)民收入,進(jìn)行有利于資產(chǎn)階級(jí)而不利于勞動(dòng)人民的再分配。他的經(jīng)濟(jì)政策體現(xiàn)了他對(duì)富人的仁慈,對(duì)窮人的憎恨,也就是為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。其結(jié)果必然是加重了工人階級(jí)的貧困,加劇了美國(guó)社會(huì)的貧富懸殊,也必然引起勞動(dòng)人民的不滿。要說誰(shuí)擁戴里根的經(jīng)濟(jì)政策,那肯定是美國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)。但這樣說也不準(zhǔn)確,高抬了里根。因?yàn)槔锔皇菈艛噘Y本的創(chuàng)造物,他只是一條為壟斷資本服務(wù)的狗,“我的政府堅(jiān)決聽命于企業(yè)”這句話,就充分顯示了壟斷資本是里根這條狗的主子。里根的經(jīng)濟(jì)政策,就是里根這條狗效勞它的主子表現(xiàn)。余杰把為壟斷資本殘酷剝削、壓迫美國(guó)大眾效勞的這條無惡不作的狗稱之為“最偉大的總統(tǒng)”,那把你余杰放在什么位置上了呢?
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!
歡迎掃描下方二維碼,訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
