在一九九八年,世界各大國之間的雙邊關(guān)系的框架基本建立起來了。中俄之間的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”、中法之間的“全面伙伴關(guān)系”、中美之間的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”、美俄之間的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”以及俄法之間的“優(yōu)先伙伴關(guān)系”。同時,法美之間的關(guān)系是同屬于大西洋聯(lián)盟的政治軍事聯(lián)盟。這四個大國之間的全部六種組合關(guān)系都已經(jīng)浮出水面,這樣看來,站在中國的立場上,中美俄大三角關(guān)系與中法俄大三角關(guān)系都是一個客觀的存在,是中國外交斗爭的兩個互相依存與互相影響的框架。中國的一切全球性和戰(zhàn)略性的外交行動都必須在這兩個框架內(nèi)來考察與進(jìn)行。
作為中美俄大三角關(guān)系的替代品與真正的對立面,中國應(yīng)該盡可能地使中法俄大三角關(guān)系完善有效。在全球范圍內(nèi),中法俄大三角關(guān)系就是對中美俄大三角關(guān)系的替代。這個關(guān)系的主角肯定將是法國,因為法國是一個真正的世界性的大國,除了相對于美國比較弱小以外,它什么都不缺,具備一個全球大國甚至是領(lǐng)袖國家的任何一種要素。因此,中國和俄國加強(qiáng)法國的實力,幫助法國重振真正意義上的世界大國的地位,將使得大西洋聯(lián)盟內(nèi)部出現(xiàn)深刻的裂痕。使得美國要花費更多的時間、精力與財力來平息這種裂痕,從而將減輕對中俄兩國的戰(zhàn)略壓力。中國、俄國與法國之間的大三角關(guān)系才是真正的全球進(jìn)攻性的,才能夠徹底動搖霸權(quán)國家的優(yōu)勢,使世界外交格局恢復(fù)到均勢狀態(tài),因此中國的最高戰(zhàn)略是要把法國推到反美的最前線去。
法國現(xiàn)在的反美愿望和決心到底有多大,這當(dāng)然是一個未知數(shù)。不過可以肯定的是,這種愿望與決心將隨著法國對美國劣勢的縮小和對其他歐洲國家優(yōu)勢的擴(kuò)大而越來越大。法國從來就不是一個謙虛謹(jǐn)慎、善于克制的國家,要它去韜光養(yǎng)晦,永不出頭,比要它滅亡還難受。而且對于中國來說,即便要推行韜光養(yǎng)晦的戰(zhàn)略,那么也要有其他國家出頭的客觀現(xiàn)實才能夠如愿以償。目前中美矛盾大于美國跟任何一個大國的矛盾,如果沒有一個大國對美國形成挑戰(zhàn),那么美國可以集中力量在它愿意的任何時候?qū)χ袊M(jìn)行騷擾破壞。因此在自我孤立的情況下韜光養(yǎng)晦,決不當(dāng)頭,這完全是自欺欺人。
也許有人擔(dān)心中國會被法國出賣,擔(dān)心法國依仗同中俄兩國的特殊關(guān)系來要挾美國做出讓步,以建立法美兩國之間的特殊關(guān)系,這在法國來說倒是有極大的可能。不過歷史經(jīng)驗告訴中國,在意識形態(tài)斗爭極為激烈的二十世紀(jì)六十年代初的時候,法國的領(lǐng)袖戴高樂將軍希望跟美國建立特殊關(guān)系,當(dāng)時他提出了美英法三國世界指導(dǎo)委員會的主張,結(jié)果卻遭到拒絕。當(dāng)時還是冷戰(zhàn)正酣的時代,美國連這點形式上的讓步也不愿意,難道在當(dāng)今赤裸裸的國家利益競爭的時代還會對法國青眼有加?美國策士布熱津斯基就曾經(jīng)不冷不熱地嘲諷,“法國不大不小正好是個中等的歐洲大國。” 事實上,一個國家的外交政策并不由短期利益的誘惑所決定,而是由長期的歷史文化傳統(tǒng)決定。美國對于本國的救命恩人法國是這樣刻薄寡恩,是由其冷酷無情,精明勢利的的民族天性決定的,不會幡然改變。從法國的遭遇也可以看出,中國如果采取加強(qiáng)與美國聯(lián)系的單邊外交政策并不會有什么好的結(jié)果。難道中國人比法國人在種族、文化與政治制度上與美國更親近些?
根據(jù)利害關(guān)系與權(quán)力結(jié)構(gòu),可以認(rèn)為,中法俄三國聯(lián)合起來,將給法國獲得最大的利益與戰(zhàn)略空間。這肯定是事實,不過對中國來說也沒有什么妨礙。法國的外交地位的增強(qiáng)通常會引起美國以及英國的不快,法國的優(yōu)越地位一向就是被盎格魯?薩克遜人極為嫉視的。兩次世界大戰(zhàn)之間尤其是第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束初期,法國在歐洲獲得了霸權(quán)地位。英美兩國便聯(lián)手利用了一切手段如貨幣金融政策搞垮法郎和扶植德國復(fù)興等等削弱了法國的經(jīng)濟(jì)實力,摧毀了法國的政治軍事霸權(quán),最后導(dǎo)致法蘭西第三共和國的滅亡。這段歷史恩怨是法國的領(lǐng)袖戴高樂將軍后來反美的極其重要的原因。即便美國為了破壞中法俄大三角關(guān)系而給予法國特殊優(yōu)惠,那么法國也會明白,正是這種三角關(guān)系的存在對美國造成了巨大的威脅,因此美國才會額外對法國施加恩惠。因此為了加強(qiáng)法國對美國進(jìn)行討價還價的地位,就必須長期穩(wěn)定地保存這種三角關(guān)系。如果美國對中國與俄國如法炮制的話,那么上述推斷中所蘊含的利害關(guān)系也是同樣成立的。
中法俄三國建立穩(wěn)定有效的三角戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,并不是因為互相喜愛,甚至也不是互相幫助,也可以不以反對美國的霸權(quán)為宗旨,而是要形成一種客觀存在的態(tài)勢,削弱美國操縱世界局勢的能力,使得美國在做出戰(zhàn)略決策的時候不敢無視中法俄三個國家的存在與利益。至于背叛與忘恩負(fù)義,這是國家的特權(quán)和國家行為的本質(zhì),永遠(yuǎn)也不可根治與消除。國家之間的關(guān)系本來就是以利合,無利則散,只要在事實上削弱美國霸權(quán)的目的到達(dá),其他的行動可以不予關(guān)注。
中俄聯(lián)盟是中國外交的基礎(chǔ)與底線
俄國是中國外交格局中最重要的國家,無論與其友好或者敵對,中國都不可能離開它,徹底脫離接觸。不象美國或者法國,因為不與中國接壤,有可能與中國毫無關(guān)系。在中國全球外交格局中的四個大三角關(guān)系中,俄國都占有一席之地,由此可見俄國在中國外交戰(zhàn)略格局中的頭等重要性。任何關(guān)于中國應(yīng)該拋棄或者孤立俄國,甚至利用俄國的困境和西方國家尤其是美國全面合作以求收復(fù)中國失地的想法都是極不現(xiàn)實和極為有害的。
俄羅斯最近與北約建立了伙伴關(guān)系,成為了北約決策中心濫竽充數(shù)的一員。俄國的這種選擇究竟是歷史文化意義上的,還是政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上的;究竟是長期的國策,還是短期的對策;究竟是洗心革面,還是臥薪嘗膽,這對于中國來說并沒有根本區(qū)別。俄國可以改變外交政策,可以改變民族感情,可以改變聯(lián)盟體系,可就是改變不了俄國的地緣政治環(huán)境。俄國是世界的一極,獨立而且強(qiáng)大,人口眾多,國土廣袤。無論俄國與美國是何種關(guān)系,它的存在和強(qiáng)大對美國總是會產(chǎn)生制約和平衡的作用。中國不應(yīng)該以俄國加入北約為由對其進(jìn)行疏遠(yuǎn),相反倒是應(yīng)該更加加強(qiáng)中俄合作的力度,以保全俄國的大國地位和獨立態(tài)勢,因為任何一個大國的抵抗力量和抵抗意志的消失只可能有利于霸權(quán)國家而不是像中國這樣的中等強(qiáng)國。如果中國把俄國逼到走投無路的境地,那俄國也許會假戲真做,徹底投靠美國,成為北約的前鋒和打手,配合美國的世界戰(zhàn)略對中國進(jìn)行遏制與破壞。因此中國無論如何也不能削弱與俄國的聯(lián)盟關(guān)系,必須隨時給予俄國以最大的支持,加強(qiáng)俄國與北約的抗衡能力,防止俄國被美國主導(dǎo)的北約組織徹底吸納或者拖垮。
俄國總統(tǒng)普京在俄美蜜月期間已經(jīng)公開表示,俄中關(guān)系優(yōu)先于俄美關(guān)系。事實上,這個判斷說明俄國決策層知道,正是由于中俄聯(lián)盟實質(zhì)性的存在,才使得美國愿意對俄國做出較大的妥協(xié)和讓步。如果中國在美俄之間保持袖手旁觀的態(tài)度,俄國是不可能得到美國目前的優(yōu)惠待遇的。這種事態(tài)也可以反過來警告中國,如果在美國的威逼利誘下放棄中俄戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,只有死路一條。可以預(yù)言,俄國為了保持美國的這種優(yōu)惠政策,將會繼續(xù)深化與中國的合作以增強(qiáng)對美討價還價的地位。在聯(lián)盟關(guān)系中,助人即助己。中國應(yīng)該知道,如果在要挾美國進(jìn)行讓步方面,中國從中俄聯(lián)盟中不如俄國獲利大,那也是因為中國的國家意志、國家實力以及國際戰(zhàn)略處境等等方面統(tǒng)統(tǒng)不如俄國優(yōu)越。因此中國目前要做的就是振奮國家意志,增強(qiáng)國家實力以改善中國的國際戰(zhàn)略處境。而其中首要的步驟就是繼續(xù)加強(qiáng)中俄聯(lián)盟關(guān)系以加強(qiáng)中國對美國討價還價的地位,而絕不是放棄中俄聯(lián)盟關(guān)系,自我孤立,以求得美國的善意回應(yīng)。
俄國要成為一個世界大國,在地緣政治上必須在三個方向同時出擊:首先要在東歐地區(qū)保持攻勢,為此需要與烏克蘭與白俄羅斯進(jìn)行親密合作,要使芬蘭與波羅的海三國保持友好中立;其次要在高加索、中亞各國以及蒙古保持強(qiáng)大的影響力,直接占領(lǐng)或者作為對中國的緩沖國;最后就要在遠(yuǎn)東地區(qū)保持軍事優(yōu)勢。中國的應(yīng)對是,盡可能的滿足與支持俄國在東歐、高加索三國以及中亞國家的特殊地位與特殊權(quán)力。讓俄國陷在這些地區(qū)不能自拔,同時也可以使俄國跟美英勢力以及德國和土耳其的擴(kuò)張戰(zhàn)略發(fā)生嚴(yán)重的沖突,從而削弱俄國在中俄邊境問題上與中國討價還價的地位。使俄國保持一個世界大國至少是地區(qū)性大國的地位,從勢力均衡的角度對于中國來說是有好處的。中國只需要表態(tài)承認(rèn)俄國在獨聯(lián)體中的領(lǐng)袖地位,并不需要付出更多的現(xiàn)實性利益。再說,前蘇聯(lián)集團(tuán)國家也不值得中國為之操更多的心。不管俄國決策層對北約東擴(kuò)到底是持何種立場,中國應(yīng)該對俄國明確表態(tài),支持俄國反對北約東擴(kuò)的立場,支持俄國推行獨聯(lián)體國家一體化的政策。同時支持俄國打擊俄國境內(nèi)的分裂分子,以換取俄國對我國打擊國內(nèi)分裂勢力的行動的支持。至于遠(yuǎn)東地區(qū),俄國在目前不可能對中國再形成有效的威脅,保持俄國在遠(yuǎn)東地區(qū)和北太平洋的存在,有利于遏制日本和美國勢力,對中國有相當(dāng)?shù)暮锰帯?/H1>
中國在俄國實際上也是中國的戰(zhàn)略邊疆地區(qū)中亞應(yīng)該保持一個什么樣的存在是一個復(fù)雜的問題。在中亞諸小國擴(kuò)展影響對于中國是一個不小的誘惑,但是從維護(hù)勢力平衡的角度出發(fā),還是承認(rèn)俄國在中亞擁有行動自由,以換取俄國承認(rèn)中國在外蒙古和臺灣擁有行動自由為佳。美國悍然發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭,其中一個重要的原因就是為了對抗與拆散“上海合作組織”。同時為了中亞石油經(jīng)過巴基斯坦和阿富汗輸出,扶植美國石油利益的代理人卡爾扎伊上臺。今后美國在中亞的軍事、政治與經(jīng)濟(jì)存在將是長期的,中國必須做好外交反擊的準(zhǔn)備。中國目前最好的手段是簡化外交格局,與俄國達(dá)成互惠性協(xié)議,中國同意俄國在中亞諸國享有特殊地位,與此相對應(yīng)俄國必須同意中國在外蒙古享有特殊地位。這樣有利于遏制美國和其他西方國家在這些敏感地區(qū)扇風(fēng)點火的能力,也使得中國對于中亞格局不至于過分敏感。中國沒有必要跟俄國去競爭控制中亞地區(qū),同時又要將美國逐出中亞地區(qū),為此中國應(yīng)該支持俄國在中亞地區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位。目前的“上海合作組織”最好更名為“中亞安全與合作組織”,總部設(shè)在某個中亞國家,以保全俄國的體面和消除俄國對中國的猜忌。中國憑借與俄國的聯(lián)盟關(guān)系以及事實上在中亞的存在照樣可以在其中起重要作用。集中抗美的力量,保持國家的相對行動自由而不是深陷在地區(qū)地緣政治的泥潭中符合中國當(dāng)前的國家利益。臺灣問題還沒有解決,中國不應(yīng)該主動制造那種利益很小,風(fēng)險很大的外交死結(jié)。
對于中國來說,保全俄國的世界大國地位,支持俄國在三個戰(zhàn)略方向上的存在,有利于分散美國對中國施加的壓力,有利于締造勢力均衡的外交格局,有利于中國在其間縱橫捭闔,防止外交局面徹底失控。一個徹底衰落軟弱,復(fù)興無望,在地緣政治方向上進(jìn)行全面收縮的俄國,不僅易于鋌而走險,而且容易被美國徹底控制,中國將減少戰(zhàn)略選擇的空間。因為中國要么去跟美國競爭控制俄國,要么將要面對白種人國家大聯(lián)盟的包圍。不如在俄國處于相對衰落軟弱,缺乏討價還價實力的時候,預(yù)先跟它達(dá)成妥協(xié)和戰(zhàn)略安排,以降低在日后遭受報復(fù)的風(fēng)險。俄國與中國有著地緣政治上的沖突,但是與俄國的聯(lián)盟從反抗美國的壓力的角度出發(fā),對中國來說是十分必要的。這個結(jié)局不是中國所選擇的,而是由地緣政治規(guī)律以及世界經(jīng)濟(jì)政治格局所決定的。不過,簡單的中俄聯(lián)盟的作用是有限的,是一個比較單純的軍事上的聯(lián)盟而非政治、經(jīng)濟(jì)與文化上的全面聯(lián)盟;是局限在歐亞大陸北部地區(qū),而非全世界性的;具有與日美聯(lián)盟和北約針鋒相對進(jìn)行對抗的性質(zhì),因此不但不能消解日美聯(lián)盟與北約,反而將加強(qiáng)了日美聯(lián)盟與北約。
同時,俄國與中國有太多的歷史恩怨,有太多的利害沖突。單獨的中俄聯(lián)盟,具有極大的不穩(wěn)定性,容易被美國挑撥離間,分而治之。必須再加上一個國家,這樣才能使得中俄之間的聯(lián)盟關(guān)系更加穩(wěn)定有效。這樣的國家是印度和日本。中俄印與中俄日這兩個三角關(guān)系是防御性的,既有反對霸權(quán)國家的考慮,但同時也是彼此之間的防范。讓俄國、日本與印度這三大鄰國同時獲得完全的行動自由,對中國有極大的不利。與此類似,如果中國獲得了相對與上述三個國家更為優(yōu)越的戰(zhàn)略地位,能夠完全自由行動,也會對上述三個國家造成極大的威脅。四大國的兩種互相分離戰(zhàn)略態(tài)勢都有極大的可能導(dǎo)致俄國、日本與印度三國聯(lián)合起來壓制中國的危險局面,最后被美國徹底操縱與利用。因此中國必須未雨綢繆,主動去塑造均勢格局,而不是在危機(jī)來臨的時刻被動應(yīng)付。
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