【聯(lián)合早報】為石油危機尋找出路
社論
光明觀察刊發(fā)時間: 2006-5-3 http://guancha.gmw.cn
紐約原油價格在兩周前突破每桶75美元的水平,為原已緊張的石油市場增添不少愁云。研究機構(gòu)以“慢性供應(yīng)緊張”來形容目前的市場狀況,正說明我們目前所面對的是一場曠日持久的油荒。令人擔憂的是,如果油價依然保持堅挺,在未來幾個月內(nèi)突破每桶100美元的大關(guān),已經(jīng)不會太令人意外。
毫無疑問,目前的油價已經(jīng)處于有史以來的最高峰。相對于2002年初的18美元,油價至今已經(jīng)飆漲超過3倍。較之1973年那場令全球經(jīng)濟蒙受重挫的石油危機,目前的情況或許已經(jīng)有過而無不及。如果不是因為這些年來科技發(fā)展使得能源效率大增,恐怕目前我們已經(jīng)卷入一場更大的風暴。
過去四年半來,油價之所以不斷飆漲,全球的地緣政治因素是一大關(guān)鍵。九一一事件后美國在全球的反恐戰(zhàn)爭,以及2003年3月對伊拉克的軍事行動,都為石油市場引進不穩(wěn)定因素,導(dǎo)致油供緊張。伊戰(zhàn)結(jié)束后,美國雖掌控伊拉克境內(nèi)的石油資源,但不只未能讓市場恢復(fù)寧靜,反見油價續(xù)創(chuàng)新高。更不幸的是,美國最近恫言,如果伊朗不放棄核試驗計劃,很可能還會向這個全球第四大產(chǎn)油國出兵。姑不論這場戰(zhàn)爭是否打成,至少戰(zhàn)爭的危機早已反映在高昂的油價上。
布什在伊戰(zhàn)前曾經(jīng)向美國人確保,勝利所帶來的成果,將足以抵消伊戰(zhàn)的龐大軍費,可是事后證實情況并非如此。眼看美國11月份的中期選舉逐漸逼近,面對巨大政治壓力的布什在上周宣布,從今年秋季開始暫停購入戰(zhàn)略石油儲備,并非事出無因。但美國能源部長博德曼于日前卻指出,凍結(jié)油儲只有象征性的意義,效果微不足道,美國真正需要的是削減能源消費。
除了政治因素之外,中國和印度這兩大經(jīng)濟體在快速增長中所創(chuàng)造的能源需求,也使得油供緊張程度升級。過去幾年來,中印兩國在全球各地競爭能源資源所進行的戰(zhàn)略部署,已經(jīng)說明一切。基于兩國目前仍存在巨大的需求缺口,估計短期內(nèi)油供緊張問題可能難以解決,這也預(yù)示我們未來還會繼續(xù)生活在一個高油價的環(huán)境,而且還需為油價無序飆漲作好心理準備。
市場上的投機炒作和業(yè)內(nèi)人士的操縱,也是油價長期動蕩不安的一大根源。布什總統(tǒng)最近便表明,將針對業(yè)者操縱油價的行為進行調(diào)查,以遏止市場的投機氣氛。
根據(jù)研究機構(gòu)的數(shù)據(jù),目前全球大約有600億美元的基金是投放在能源市場,占全球?qū)_基金總額約5%的比例。能源市場熾熱的投機風氣,仍會繼續(xù)將全球資金吸引到這個市場。很顯然,如果投機氣氛不斷上升,非理性的投機行為會繼續(xù)將油價推到遠離現(xiàn)實的水平。
原油問題不是單一因素所能概括,所以肯定沒有簡單的解決方案。在這當中,美國因素是一個重要的癥結(jié)點。雖然布什已經(jīng)提出要在未來20年內(nèi)將美國對中東的石油依存度降低75%,但這項長遠計劃不可能在短期內(nèi)發(fā)揮作用。如果美國真有決心要解決能源危機,立竿見影的方案應(yīng)該是鼓勵國民節(jié)省汽油消費,再者就是從所擁有的7億桶戰(zhàn)略油儲中,取出部分石油釋放到市場,以解市場燃眉之急。
過去,美國政府都不愿意從擴大供應(yīng)面來解決問題,但如果布什所面對的政治壓力有增無減,這或許是他不得不考慮的策略。
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