獅城繁榮昌盛的背后：數(shù)百萬貧民掙扎求生
亞洲時報在線Fabio Scarpello撰文/新加坡經(jīng)濟(jì)的騰飛算得上一個傳奇故事。在短短的40年里，這塊彈丸之地竟然從一個漁港發(fā)展成為亞洲人均收入次高的國家。
然而在這個閃耀的光環(huán)之下卻掩蓋著貧富日漸分化的殘酷現(xiàn)實。
“貧富差距越來越大，”新加坡議政組織“思考中心”（Think Centre）的主席西納潘（Sinapan Samydorai）指出，“與10年前相比，處于社會底層20%的人口的收入實際上是在減少。87%的居民仍然依靠政府提供住房。還有60%的人由于收入過低而豁免繳稅。”
1997年亞洲金融危機(jī)期間，新加坡的貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)新加坡國立大學(xué)Mukhopadhaya Pundarik教授的論文指出，當(dāng)?shù)厝司杖朐诖似陂g下跌2.7%，而情況最差的家庭的收入則暴跌了49%。從根本上說，貧富分化的問題似乎與該國一貫實行的政治經(jīng)濟(jì)政策有千絲萬縷的聯(lián)系。在這里，政治經(jīng)濟(jì)主要是指商品及服務(wù)的生產(chǎn)、分配、消費以及管理。
獅城的成功之道在于善于吸引以及利用外來投資。為實現(xiàn)這一目的，有關(guān)政府部門完善了基礎(chǔ)設(shè)施，塑造廉潔政府的形象以及制定稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)然低廉的勞動力市場仍然是最主要的因素。在這些政策的刺激下，外資跨國企業(yè)紛紛涌進(jìn)新加坡，使得該國的經(jīng)濟(jì)總量從1965年的89億新元迅速增長到現(xiàn)在的1805億新元（1090億美元）。
近年來由于中國、印度、泰國及馬來西亞等國家的競爭激烈，因此新加坡的工薪族被迫節(jié)衣縮食來保持競爭優(yōu)勢。另外在全球經(jīng)濟(jì)氣候的背景下，新國的政治精英決定要向高附加值經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
競爭激化以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并未給高學(xué)歷、高收入的階層帶來影響。事實上，林和凱捷顧問公司（Merrill Lynch/Capgemini）2004年推出的《全球財富報告》（World Wealth Report）發(fā)現(xiàn)獅城出產(chǎn)百萬富翁的速度遠(yuǎn)比其他國家快：資產(chǎn)超過100萬美元的新加坡人共48500人，比2003年增長了22.2%。
同時，新國約400萬公民中有60%的人缺乏高等教育或技術(shù)，他們面臨失業(yè)以及入不敷出的可能性大大提高。新國官方統(tǒng)計的失業(yè)率數(shù)字為3.3%。但據(jù)人力部最新的勞動力市場報告指出，在那些已經(jīng)下崗6個月但仍然在尋找工作的人當(dāng)中，66.7%的人只有高中學(xué)歷。西納潘說：“對那些四五十歲的人，生活十分艱苦。他們?nèi)狈Ω叩冉逃瑹o法駕馭高新科技。”
此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景并不樂觀。今年，新國的國內(nèi)生產(chǎn)總值即GDP的增長率已從去年的8%下降到了4%。李顯龍總理也公開表示，“由于中國等國家的勞動力更加低廉，因此大量工作職位從新加坡轉(zhuǎn)移到了這些國家，而新加坡的失業(yè)率在未來幾年有可能攀升至5%。”
西納潘認(rèn)為更糟糕的是，新加坡沒有最低工資的法律規(guī)定，因此外來勞工的輸入將會進(jìn)一步壓縮當(dāng)?shù)鼐用竦娜胂⒖臻g。“每個員工的合同都不同，”他說。“沒有最低工資保證，完全看你是否擅長討價還價。責(zé)任并不在外來勞工的身上，但他們的勞力十分低廉，給當(dāng)?shù)鼐用駧砹烁偁帯Ｈ缃裨S多新加坡人得身兼雙職才能勉強(qiáng)糊口。”
1500新元/月是新加坡公認(rèn)的最低生活支出標(biāo)準(zhǔn)，但即使是延長工作時間也不足以讓低薪階層達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。今年20歲，在伊娜薇（I Nuovi Cosmetics）化妝品公司做零售助理的羅小姐平均每天加班2個小時，但工資只有900新元。“我們對現(xiàn)在的生活不太滿意，因為時間安排太滿了，”她說。“我們每個月只能外出兩三次，生活很枯燥。專業(yè)人士可以享受生活，而我們只是為了生存。”
今年52歲的計程車司機(jī)Lion全年無休，每天工作不少于12個小時。他從來不去看電影、下酒吧或看朋友。“我實在太累了，也沒有心情。我不停地工作，但養(yǎng)家仍有困難，”他說。
Razman，30歲，白天是家樂福超市的一名保安，另外每個星期有3個晚上兼職健身教練。他每天平均工作14個小時，但收入也只有1400新元。“我很少出去玩，”他說。“晚上沒有兼職的時候也許會和朋友一聚，但僅此而已。我覺得很累……不過已經(jīng)習(xí)慣了。也許這是遺傳吧，因為我的父親也是勞碌了一輩子。與其他國家的勞動者相比，我們的工作量是他們的兩倍，這就是新加坡的生活方式。”
本文作者Fabio Scarpello是AKI-ADN Kronos International駐東南亞通訊記者
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