日自衛(wèi)軍促軍國(guó)主義復(fù)活
張莉霞 趙新 左漸曉 李宏偉
“日本就要有真正的軍隊(duì)了!”日本自民黨在紀(jì)念建黨50周年的大會(huì)上正式公布的《憲法修改草案》,宣告了日本右翼政治的這一重要里程碑。草案將日本自衛(wèi)隊(duì)升格為“自衛(wèi)軍”,并將防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省。由于自民黨是日本國(guó)會(huì)中的強(qiáng)勢(shì)執(zhí)政黨,這意味著戰(zhàn)后60年來(lái),“自衛(wèi)軍”將第一次被寫(xiě)進(jìn)日本憲法。一個(gè)“軍”字,宣告了幾代日本右翼政客為之奮斗的重新建軍的夢(mèng)想即將實(shí)現(xiàn),日本目前極盛的右翼政治傾向,受到了一次真正的鼓舞。
自衛(wèi)軍到底有多強(qiáng)
日本修憲早已不是什么新聞,但這一次卻是真刀真槍的“實(shí)干”。新憲法草案中刪除了原憲法第9條中“不保持海陸空軍及其他作戰(zhàn)力量,不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)”的條文,改為“保持以?xún)?nèi)閣總理大臣為最高指揮官的自衛(wèi)軍,可以進(jìn)行國(guó)際協(xié)調(diào)活動(dòng)”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》、《朝日新聞》等大報(bào)都指出,自民黨的新憲法草案實(shí)際是為日本在海外使用武力開(kāi)辟了道路。法律專(zhuān)家也認(rèn)為,草案完全侵蝕了放棄戰(zhàn)爭(zhēng)的承諾。美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》稱(chēng)新憲法顯示了日本要重新成為戰(zhàn)略強(qiáng)國(guó)的決心;不少亞洲媒體則擔(dān)心,修憲是自民黨炮制多年的“一個(gè)大陰謀”,目的就是讓日本的軍國(guó)主義可以名正言順地復(fù)活。
其實(shí)在日本建軍的問(wèn)題上,自衛(wèi)隊(duì)早已“萬(wàn)事俱備”,只欠一個(gè)“軍”字頭銜的“東風(fēng)”。不少軍事專(zhuān)家認(rèn)為,自衛(wèi)隊(duì)即使不更名為軍隊(duì),也早已是一支亞洲第一、世界第二的高質(zhì)量軍隊(duì)。自衛(wèi)隊(duì)擁有23.94萬(wàn)(編制為25.31萬(wàn))名官兵,每年的軍費(fèi)開(kāi)支都在400億美元以上,高居世界第二。近年來(lái),自衛(wèi)隊(duì)力量的發(fā)展已進(jìn)入躍升階段,逐漸突破了“專(zhuān)守防衛(wèi)”的藩籬,其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,武器裝備的技術(shù)化程度越來(lái)越高。尤其在隱形技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、精確制導(dǎo)技術(shù)和基礎(chǔ)材料方面,日本堪稱(chēng)“獨(dú)步天下”。甚至連美國(guó)尖端武器的電子裝置中所用的陶瓷部件95%都是日本制造的。
第二,遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力擴(kuò)張勢(shì)頭很猛。由于日本是島國(guó),“海上殲敵”一直是日本軍事戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)原則。今年3月,隨著標(biāo)準(zhǔn)排水量達(dá)1.35萬(wàn)噸的“近江”號(hào)大型補(bǔ)給艦的正式服役,標(biāo)志著日本已經(jīng)擁有5艘可稱(chēng)為“準(zhǔn)航母”的大型艦船,而直接建造航母也已經(jīng)成為日本政府未來(lái)的政策選擇。從技術(shù)上說(shuō),日本自衛(wèi)隊(duì)跨出日本近海、走上遠(yuǎn)洋已經(jīng)難以束縛。
第三,加速打造進(jìn)攻性武器。日本政府將每年軍費(fèi)預(yù)算的大部分用于研制和購(gòu)買(mǎi)各種進(jìn)攻性武器。海上攻防能力俱佳的“金剛級(jí)”驅(qū)逐艦使日本成為繼美國(guó)之后第二個(gè)擁有“宙斯盾”系統(tǒng)的國(guó)家。日本的“大潮”級(jí)、“春潮”和“夕潮”級(jí)潛艇,其作戰(zhàn)性能并不輸于核動(dòng)力潛艇。日本航空自衛(wèi)隊(duì)擁有亞洲規(guī)模最大的預(yù)警機(jī)隊(duì),陸上自衛(wèi)隊(duì)的90式坦克是世界上最昂貴的坦克。有評(píng)論認(rèn)為,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)目前擁有的師團(tuán)數(shù)與日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的舊日本軍隊(duì)大體相當(dāng),但每個(gè)兵員的火力卻是當(dāng)年的10倍以上。
幾代人的軍國(guó)情結(jié)
既然自衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)是實(shí)際上的強(qiáng)大軍隊(duì),那么日本為何還非要為其正名呢?日本某右翼政治家驕傲地說(shuō):這表示日本軍隊(duì)“可以堂堂正正地走向國(guó)際,為世界做貢獻(xiàn)了”。日本究竟要做什么貢獻(xiàn),恐怕一時(shí)說(shuō)不清,但日本終于公開(kāi)說(shuō)自己有軍隊(duì)了,無(wú)疑對(duì)日本要求復(fù)興軍國(guó)夢(mèng)想的右翼勢(shì)力是一大鼓舞。正如《洛杉磯時(shí)報(bào)》所說(shuō),日本為自衛(wèi)隊(duì)正名是出于重建戰(zhàn)略強(qiáng)國(guó)的考慮。明治維新后,日本制定了“富國(guó)強(qiáng)兵”的國(guó)策。1945年之前的日本,軍隊(duì)的地位可稱(chēng)得上如日中天,大軍閥山縣有朋、田中義一和東條英機(jī)等先后成為日本的首相,推動(dòng)日本逐步邁向?qū)ν馇致缘哪嗾印?BR> 戰(zhàn)后,富國(guó)強(qiáng)兵的國(guó)策被廢除,自衛(wèi)隊(duì)受到和平憲法的約束,也只能在國(guó)內(nèi)活動(dòng)。這種現(xiàn)象讓保守派“痛心疾首”。上世紀(jì)50年代,以前后兩任首相鳩山一郎和岸信介為代表的“重新武裝派”一直想通過(guò)修憲使自衛(wèi)隊(duì)“合法化”,成為真正的軍隊(duì),實(shí)現(xiàn)日本軍事自主。
對(duì)于日本右翼而言,日本沒(méi)有“軍隊(duì)”,是“心中永遠(yuǎn)的痛”。1970年右翼作家三島由紀(jì)夫在自衛(wèi)隊(duì)東部軍總部切腹自殺,企圖以自己的死來(lái)呼喚日本軍國(guó)主義的回歸。培養(yǎng)了大批戰(zhàn)前海軍將領(lǐng)的江田島海軍學(xué)校,重新樹(shù)立了帶領(lǐng)日本艦隊(duì)與美國(guó)人交戰(zhàn)的山本五十六的塑像。小泉純一郎則自從孩提時(shí)代就對(duì)神風(fēng)敢死隊(duì)十分景仰,曾經(jīng)為他們的“殉死”感動(dòng)到當(dāng)眾痛哭;今年8月,東京都知事石原慎太郎宣布他為神風(fēng)敢死隊(duì)撰寫(xiě)了劇本,電影將在2006年夏公映。“對(duì)軍隊(duì)的崇敬”是日本統(tǒng)治層不遺余力地推動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)軍隊(duì)化的內(nèi)在動(dòng)力。而靖國(guó)神社作為供奉日本軍隊(duì)?wèi)?zhàn)死者的中心,幾屆首相毫不忌諱地前去參拜,實(shí)際上就是在肯定戰(zhàn)前日本軍隊(duì)的侵略行為,從某種程度而言,這是日本軍國(guó)主義的種子在延續(xù)。
二戰(zhàn)后,根據(jù)憲法第9條,日本擁有軍隊(duì)違憲。1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,美軍駐日最高司令官麥克阿瑟指令日本重新發(fā)展軍事力量。同年,日本組建“警察預(yù)備隊(duì)”,目的是在駐日美軍開(kāi)往朝鮮后作為警察的“補(bǔ)充”維持日本社會(huì)穩(wěn)定,這就是自衛(wèi)隊(duì)的前身。1951年《舊金山和約》和《日美安保條約》簽訂后,日本重新成為“獨(dú)立國(guó)家”,同時(shí)也開(kāi)始成為美國(guó)防堵蘇聯(lián)與中國(guó)的橋頭堡。1952年警察預(yù)備隊(duì)改稱(chēng)保安隊(duì),刪除了“補(bǔ)充警察力量”的職能,向“實(shí)至名歸”的軍隊(duì)又邁進(jìn)了一步。1954年,《日美相互安全保障法協(xié)定》通過(guò)后,日本政府借機(jī)成立了陸海空三軍自衛(wèi)隊(duì)。迄今為止,日本自衛(wèi)隊(duì)的形態(tài)和名稱(chēng)未發(fā)生變化。
自第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后,在日本政府的主導(dǎo)下,自衛(wèi)隊(duì)的“職能”被大大拓寬。日本通過(guò)解釋?xiě)椃ê屯ㄟ^(guò)“有事法制”等手段,逐步架空了憲法,為自衛(wèi)隊(duì)在臺(tái)海發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)或在伊拉克對(duì)美國(guó)進(jìn)行所謂“后方支援”等提供“合法性”,自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)空間從國(guó)內(nèi)逐步向海外擴(kuò)展。目前,除了集體自衛(wèi)權(quán)和在海外使用武器的等級(jí)限制,自衛(wèi)隊(duì)和一般國(guó)家的軍隊(duì)沒(méi)有什么兩樣。
1973年日本札幌地方法院曾判決“自衛(wèi)隊(duì)屬于戰(zhàn)爭(zhēng)力量,因此擁有自衛(wèi)隊(duì)違反了日本憲法”,日本政府對(duì)此的解釋是“自衛(wèi)隊(duì)不是戰(zhàn)爭(zhēng)力量,是自衛(wèi)力量”,通過(guò)玩弄字眼,勉強(qiáng)為自衛(wèi)隊(duì)找了張“準(zhǔn)生證”。成立50多年來(lái),自衛(wèi)隊(duì)的“合憲性”一直受到質(zhì)疑,其身份長(zhǎng)期處于灰色地帶。從法理的角度來(lái)看,修憲最大的用意就是突破憲法的束縛,使日本的軍隊(duì)今后可以名正言順地走向世界,并允許使用武力,為日本在國(guó)際上發(fā)揮軍事作用提供了更大的空間。
自衛(wèi)軍能走多遠(yuǎn)
可以預(yù)見(jiàn),自衛(wèi)軍將來(lái)可以“自由地”在世界各地對(duì)美軍實(shí)施實(shí)質(zhì)性的不受限制的支援,真正成為美軍的全球伙伴。美國(guó)媒體對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō),美國(guó)希望看到其親密的盟國(guó)擁有強(qiáng)大的陸海空軍力,這樣就可以在亞洲和中東發(fā)揮更大的安全作用。對(duì)日本而言,成為“正常國(guó)家”的最終目標(biāo)是擺脫美國(guó)的限制,成為“獨(dú)立”的政治和軍事大國(guó)。不過(guò)在現(xiàn)階段,從策略上考慮,小泉政府采用的是“從美同時(shí)用美”的方法,利用日美同盟這個(gè)平臺(tái),擴(kuò)展自身的軍事實(shí)力,為達(dá)到最終目標(biāo)積蓄力量。
當(dāng)前,美國(guó)將日本視為亞洲最重要的盟國(guó),不斷要求日本破除在軍事上的“自我限制”,成為能分擔(dān)美國(guó)亞太防務(wù)的“平等伙伴”,平衡中國(guó)的地區(qū)影響力。但美國(guó)慫恿日本加強(qiáng)軍力是有限度的,那就是不能威脅到美國(guó)在本地區(qū)的影響力,同時(shí)也不能因?yàn)槿毡拒娏Φ倪^(guò)分加強(qiáng)而徹底改變東亞地區(qū)的安全平衡。所以,在諸如日本的核武裝化等問(wèn)題上,美國(guó)及其主導(dǎo)的日美同盟應(yīng)該能夠?qū)θ毡拒娏Φ呐蛎浧鸬较拗菩缘摹吧w子”作用。
與此同時(shí),亞洲國(guó)家沒(méi)有直接限制日本軍力膨脹的杠桿,但亞洲的民意也將對(duì)日本軍力形成一定的牽制作用。西方媒體都越來(lái)越認(rèn)識(shí)到這是個(gè)問(wèn)題。如英國(guó)《每日電訊報(bào)》在評(píng)論自衛(wèi)隊(duì)改名一事時(shí)就說(shuō),日本偏離和平主義的任何行動(dòng)都可能引起亞洲國(guó)家的懷疑,因?yàn)樗鼈冊(cè)诘诙问澜绱髴?zhàn)中被日本侵略過(guò)。當(dāng)前,日本政府很想增強(qiáng)在本地區(qū)的軍事影響力,強(qiáng)調(diào)所謂的“國(guó)際貢獻(xiàn)”,和日本現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相搭配,在外交上用“兩條腿走路”。但日本的保守勢(shì)力恰恰忘記了,日本軍隊(duì)對(duì)60年前在亞洲犯下的罪行沒(méi)有得到徹底清算的時(shí)候,亞洲人民對(duì)日本軍事力量走出國(guó)門(mén)是不可能沒(méi)有戒心的。
(《環(huán)球視野》摘自2005年11月25日《環(huán)球時(shí)報(bào)》)
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