2025年4月5日,位于柬埔寨云壤港的“中柬聯合保障和訓練中心”(簡稱:云壤基地),正式掛牌運行。
云壤基地也是繼吉布提基地后,中國在海外擁有的第二座軍事基地。
美國對于云壤基地是極力反對的,為此進行了長時間、高強度的輿論炒作。
那么,云壤基地究竟有何特別之處?
一
中國得到云壤基地,其實是個意外。
云壤基地位于西哈努克市以東,背后是一座山,便于人員和設施的隱蔽,基地周邊有一圈海灣,港闊水深,還有大量島嶼拱衛,建設海軍基地的條件不錯。
從區位上看,云壤基地出門就是泰國灣,距離馬六甲海峽也不遠,在這里部署軍事力量,能顯著提升對于南海和馬六甲海峽的影響力。
云壤基地的位置
早在柬埔寨被法國殖民時期,云壤就被法國建設成了一個軍港,是法國遠東艦隊的一個停泊點。
柬埔寨獨立后,由于缺錢,海軍根本顧不上建設,云壤基地便長時間處于準廢棄狀態,直到2008年。
當年,美國出了一筆錢,幫云壤基地修建了一些設施,作為交換,云壤基地成了美國和柬埔寨軍事合作的一部分,每年會在這里舉行美柬聯合海上演習。
按照這個趨勢,假以時日,云壤基地大概率會被美國“收入囊中”。
只不過,美國人自己作死,導致事情出現了變化。
2016年7月12日,美國操縱的“南海非法仲裁”案結果出爐,由于十幾天后,就是東盟外長會議,所以,美國很希望讓東盟外長會議討論仲裁案。
最好,能發個聯合聲明支持非法仲裁,譴責中國。
美國希望以南海問題為切入點,加劇中國與東盟的矛盾。
按照東盟的規定,聯合聲明必須每一個國家都同意,只要有一個國家反對,就不行。
對于美國的要求,柬埔寨、老撾都表示反對,柬埔寨的反對態度尤為激烈,最后,外長會議的聯合聲明里,未能提及南海問題。
很多人以為,這是時任柬埔寨首相洪森親華的緣故,實則沒那么簡單。柬埔寨和越南有著深刻的矛盾,湄公河三角洲就是越南從柬埔寨手上奪取的。
許多柬埔寨人,至今都耿耿于懷。
所以,柬埔寨對越南有很深的防范心理。哪怕洪森個人和越南關系好,也不可能放下戒備。南海島嶼和柬埔寨無關,歸屬于誰,柬埔寨懶得關心。
但如果東盟和中國因“南海問題”對立,會有利于越南,這種為越南做嫁衣,對自身沒好處的事情,柬埔寨自然缺乏積極性。
美國對此很不滿,于是起了顏色革命的心思。
2017年6月,柬埔寨舉行了地方選舉,這是2018年大選的預演,誰能在地方選舉中獲勝,誰就更有希望贏得2018年大選。
為了讓救國黨(美國重點扶持的親西方政黨)取得突破,美國動員了大量NGO。
柬埔寨的NGO數量,有一千多個,考慮到其全國人口也不過1700萬,等于一萬多人就能分一個NGO,人均NGO密度排行世界第二。
美國給NGO們大量注資,讓他們支持救國黨;
同時,美國通過推特、臉書等平臺,給救國黨候選人大量導流,讓他們在曝光度上呈現壓倒性優勢。
在美國的強力扶持下,救國黨拿下了三分之一的鄉鎮,取得重大突破,2018年大選勝利有望。這下,洪森被惹毛了,宣布解散救國黨,制止了顏色革命。
特朗普政府立即對洪森進行制裁,雙方關系破裂,云壤基地里的美軍,因此被下了逐客令。看到美柬合作無望,中方遂向柬埔寨伸出橄欖枝。
經過一年多的秘密談判,雙方于2019年4月23日,簽署了合作協議。
根據協議,中方將出資擴建云壤基地,包括新建兩個深水碼頭,向柬埔寨贈送兩艘056輕型護衛艦(滿載排水量1500噸左右)。
作為交換,中方將獲得一個深水碼頭的長期使用權。
到2025年,云壤基地已經擴建完成,有兩個深水碼頭、一個5000噸級的干船塢、配套的發電廠和滑道,還有生活和辦公設施等等。
實際上,基地早在2024年便已部分啟用。
中柬“金龍-2024”演習中,中方曾向云壤基地派出了三艘大型艦艇,分別是071型登陸艦“井岡山”號、071型登陸艦“祁連山”號和“戚繼光”號訓練艦,初步檢驗了云壤基地的補給能力。
2025年4月的正式啟用,只是走完既定流程的最后一步。
隨著云壤基地落成,東南亞局勢也會隨之改變。
二
云壤基地的第一大作用,是威懾越南。
近代以來,越南一直想吞并柬埔寨和老撾,比如吃下了湄公河三角洲。
1979年,我們對越南發起自衛還擊戰,除了自衛,也有阻止越南在中南半島擴張的考量。
越南在中南半島的擴張,絕對不符合中國利益。
在中國的打擊下,越南無法實現吞并柬埔寨的目標,但還是保留了相當程度的控制力。
洪森能上臺,就和越南的扶持密切相關。
為加強對中南半島的影響力,我們陸續加強與老撾和柬埔寨的合作,中老鐵路和“德崇-扶南”運河,便是重中之重。
中老鐵路已經開通,老撾與中國經濟的聯系大幅加強,相比之下,“德崇-扶南”運河工程就沒那么順利了,運河開工沒多久,便傳出了停工的消息。
原因除了柬埔寨自己有小九九、前期資金、人才準備不足等等,也離不開越南的壓力,畢竟“德崇-扶南”運河會明顯損害越南的利益。
由于基礎設施落后,柬埔寨唯一的港口西哈努克港,無法與內陸有效連接,導致柬埔寨許多貨物進出口,要走越南的湄公河三角洲。
一旦運河開通,柬埔寨的進出口將不需要再途經越南,越南當然不高興。2024年5月,洪森在Tiktok上談論運河相關問題時,遭到了越南網民的圍攻。
為此,兩國鬧出了一場外交風波。
除了越南,日本、美國也在向柬埔寨施壓,要求暫停運河工程,但所有施壓者里,力度最大的一定是越南,畢竟越南就在柬埔寨家門口。
想讓運河完工,中國就有必要威懾越南。
看地圖就會知道,云壤基地就在越南隔壁,距離越南的富國島不到20公里。有了云壤基地,加上南海的駐軍,會給越南帶來不小的壓力。
運河示意圖,紅色段為運河
46年前,我們通過一場自衛還擊戰,阻止了越南對柬埔寨的吞并;46年后,為削弱越南對柬埔寨的影響力,同樣需要軍事手段。
云壤基地的第二大作用,是大幅提高中國海軍的區域保障能力,威懾馬六甲。
馬六甲美軍對中國海上運輸線的威脅,無需多說。對此,我們一直找不到合適的手段應對。
雖然經過多年的努力,我們填了一些南海島礁,讓島礁變成了島嶼,可以作為海上基地使用,但情況還是不太理想。
這些島嶼的面積都太小,最大的美濟島面積也不過5.66平方公里,建不了多少設施,儲備不了多少物資。由于設施的匱乏,島上沒法做太多的維護保養。
想做維護保養,只能跑回海南。
保障能力不足,意味著南海島嶼上,難以維持足夠規模的艦隊,如果馬六甲有事,中國艦隊只能從海南三亞出發,距離相當遠。
而有了云壤基地,中國海軍在南海區域的保障能力,會明顯提高。
作為陸地的一部分,云壤基地的物資儲備能力,無疑完爆海上島礁,能儲備更多的物資,如淡水、彈藥、燃料等等。
云壤基地還建了一個5000噸級的干船塢,可以對部分軍艦進行就地保養,不用再跑回海南,這種保障能力,是海上島嶼不具備的。
這意味著,云壤基地可以保持一支一定規模的艦隊存在,云壤基地距離馬六甲也就1000公里,以現代海軍的速度,24小時即可到達,會極大增強對馬六甲美軍的威懾力。
有聲音說,云壤基地可以停泊航母,理由是深水碼頭長達650米,而航母所需的碼頭一般也就300米,其實這個說法不太靠譜。
因為長度不是唯一的影響因素,水深也很重要。
云壤基地附近航道的水深,也就7-10米,這個深度要進航母基本沒可能。
只不過,雖然無法停泊航母,但普通的大型艦艇,如巡洋艦、補給艦、登陸艦等等是沒問題的,“金龍-2024”軍演已經證明了這一點。
日后再把航道挖深點,說不定滿載排水量四萬噸的075兩棲攻擊艦,也可以進入。
顯然,云壤基地還有不少值得深挖的潛力。
三
在互聯網上,對于要不要“持劍經商”這個問題,網民們的態度顯得兩極分化。
一派認為,持劍經商有必要,沒有武力保障,很多時候生意做不成;
另一派則認為,不應持劍經商,成本高昂不說,還容易侵犯他國主權,并重蹈美國在阿富汗和伊拉克的覆轍。
要說清楚這個問題,我們得明白一件事:主權獨立,對大多數國家而言是奢侈的。意思就是,主權獨立太昂貴了,許多國家支付不起這個成本。
中國是特殊的,一來近代的屈辱,讓我們對主權獨立格外珍惜;二來,中國的龐大體量,讓我們有能力支付獨立自主的高昂成本。
這就使得,我們總覺得主權獨立是個普遍現象,會對許多迷惑行為感到不理解。
比如,一些東歐國家,怎么搶著讓美國去駐軍?這么喪權辱國的事情,你怎么好意思做得出來?
不是人家不想主權獨立,是沒那個本事,你想主權獨立,起碼你要有足夠的軍力,對吧?
但許多國家的體量太小,比如波羅的海三國,合計也沒多少人口,組建不了多少軍隊,更別談軍工體系了。
這時候,面對俄羅斯的威脅,他們能咋辦?
只能找個大哥罩著自己,要么是歐盟,要么是美國,對它們來說沒有區別。要是境內沒點外國駐軍,說不定哪天就被俄羅斯給吃了。
所以,在現實中,許多小國相對沒那么看重主權。他們反而希望你來駐軍,你不來,人家還覺得不安全,比如中國經略的重點——東南亞。
東南亞小國林立,不僅各自有矛盾,國家內部也是矛盾重重。
緬甸有民地武,菲律賓有棉蘭老游擊隊,泰國南部也有獨立運動,柬埔寨則恐懼越南。
這些小國,對安全的需求遠超一般國家。
和他們打交道,不僅要看你能提供什么商品,更需要看你能提供什么安全產品。如果提供不了安全產品,那你就只是個普通做生意的,沒人愿意跟你捆綁在一起。
日本就是典型。
日本經略東南亞可比中國早多了,你去泰國看看,早些年遍地都是日本汽車,但你看到泰國和日本關系多好了么?
并沒有。
日本和泰國的關系,幾十年來始終維持在經濟層面,在政治和軍事層面的合作不深。
相反,美國在越戰期間布局東南亞,提供了安全產品,由此在東南亞獲得了遠超日本的影響力。
這個例子告訴我們,中國要想經略好東南亞,安全產品是必不可少的。
由于種種因素,東南亞國家起初并不相信中國,但2016年經歷了一場南海對峙,讓東南亞國家見識到了中國的實力和魄力,逐步向中國靠攏。
然后隨著中美貿易戰,中國產業鏈外遷,中國和東南亞國家的經濟貿易往來又密切了起來。雙方的關系,已經到了要質變的時刻。
想更進一步,必須提供安全產品,不可能僅限于經商。
但因中國的“道德感”一直較高,也怕西方國家炒作軍事擴張,對于在外國設立軍事基地這種事情,相對保守。
既要走出去,提供更多的安全產品,又得符合自身的“道德感”,這次的中柬合作,就打了個不錯的樣板。
首先,不損害他國主權,云壤基地中國雖然使用了,但所有權還是柬埔寨的。
其次,雙方共建共用,所在國提供地皮,中國提供基建和資金,對雙方都是好事情。
相比明火執仗地從別的國家“租借”一塊地,建設一個密不透風的軍事基地,云壤基地這種合作模式的優點是低調,阻力小,能規避直接沖突,還能在實際上達到目的。
你別管基地叫啥名字,只要中國軍艦能從這里補給、休整、出擊,就行了。云壤基地這個樣板搞好了,就可以向更多地區推廣。
歷史總是驚人相似,卻不是簡單的重復。
五百年前,葡萄牙戰艦以堅船利炮敲開馬六甲的大門;
十九世紀,法國殖民者將云壤港烙上帝國爭霸的印記;
而今,當中國艦船停泊在這片曾飽受蹂躪的海岸時,帶來的不再是掠奪與征服,而是一帶一路的光輝。
為啥西方一個勁地炒作云壤基地是“威脅”?
因為他們自己曾經是這么干的,便理所當然地認為,未來者也是這么干的。
他們實在想象不出,自己沒干過的事情。
殊不知,中國,走的是一條迥異于霸權邏輯的文明之路,是王道而不是霸道。
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