最近，西方又刮起一股歪曲和挑戰(zhàn)聯(lián)大第2758號(hào)決議的歪風(fēng)。一些人為什么總拿2758號(hào)決議說事？因?yàn)檫@個(gè)決議涉及中國在聯(lián)合國的代表權(quán)、臺(tái)灣在國際法中的地位等關(guān)鍵問題。要搞清楚臺(tái)灣問題，必須搞清楚這個(gè)決議。謊言說一百遍，真理就要講一千遍。
▲ 聯(lián)大第2758號(hào)決議是體現(xiàn)一個(gè)中國原則的政治文件，國際實(shí)踐充分證實(shí)其法律效力，不容曲解，更不容挑戰(zhàn)。
謬論一：妄稱第2758號(hào)決議沒有確立中華人民共和國對臺(tái)灣的主權(quán)
決議寫明：“恢復(fù)中華人民共和國的一切權(quán)利”“承認(rèn)中華人民共和國政府的代表是中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表”“并立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)中所非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去”。
這確認(rèn)了中華人民共和國政府及其代表是代表全中國的合法政府及代表，表明“蔣介石的代表”（即臺(tái)灣當(dāng)局）占據(jù)中國的代表地位是非法的。聯(lián)合國會(huì)員國承認(rèn)中華人民共和國已取代中華民國代表中國行使國家權(quán)利，包括作為安理會(huì)常任理事國，在法律上被推翻的中華民國已不復(fù)存在，中華人民共和國是中國的國號(hào)。
▲1971年10月，為挽回一點(diǎn)面子，時(shí)任臺(tái)灣當(dāng)局“外交部長”周書楷在馬上就要對阿爾巴尼亞等國驅(qū)逐臺(tái)灣的提案進(jìn)行表決之前，跑上講壇宣布“中華民國退出聯(lián)合國”，隨后與手下一幫人離開會(huì)場。
恢復(fù)中華人民共和國對中國的代表權(quán)，并沒有改變中國作為國際法主體的地位。聯(lián)合國中的中國席位一直代表包括臺(tái)灣在內(nèi)的全中國，第2758號(hào)決議并未影響“中國”這一國際法主體的領(lǐng)土范圍。無論是承認(rèn)中華人民共和國政府的代表還是驅(qū)逐“蔣介石的代表”，都是在一個(gè)中國框架下進(jìn)行的，蔣介石集團(tuán)管制下的臺(tái)灣屬于中國一部分。
在決議討論過程中，“蔣介石的代表”也表示“其他國家一直強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣是中國領(lǐng)土這個(gè)事實(shí)，關(guān)于這點(diǎn)，我再贊同不過了”“臺(tái)灣人在種族上、歷史上和文化上都是中國人”，因此，第2758號(hào)決議明白無誤確認(rèn)中華人民共和國代表全中國，確認(rèn)臺(tái)灣是中國一部分。
謬論二：妄稱第2758號(hào)決議沒有處理臺(tái)灣的政治地位
這實(shí)際上是美西方此前頻頻炒作的“臺(tái)灣地位未定”論的翻版。臺(tái)灣主權(quán)歸屬于中國，有充足的歷史事實(shí)和法律依據(jù)。1949年以來，海峽兩岸都確認(rèn)同屬一個(gè)中國，臺(tái)灣屬于中國的一部分，臺(tái)灣屬于中國是第2758號(hào)決議的大前提。
雖然這個(gè)決議沒有從字面上提及“臺(tái)灣”“臺(tái)灣的政治地位”，但其核心就是在一個(gè)中國框架下處理誰擁有聯(lián)合國會(huì)員國資格以及誰是中國在聯(lián)合國的合法代表問題。
在第2758號(hào)決議討論過程中，大多數(shù)國家認(rèn)為，這一問題不涉及聯(lián)合國新會(huì)員國加入，而是涉及第18條第3款其他事項(xiàng)問題，即有關(guān)創(chuàng)始會(huì)員國（中國）在聯(lián)合國的代表權(quán)問題。
▲1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國大會(huì)召開現(xiàn)場
聯(lián)合國會(huì)議記錄也明明白白地顯示，絕大多數(shù)國家在磋商過程中認(rèn)同臺(tái)灣屬于中國。在審議第2758號(hào)決議的時(shí)候，阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、蘇丹、贊比亞等多國發(fā)言表示，恢復(fù)中華人民共和國合法權(quán)利和驅(qū)逐臺(tái)灣當(dāng)局是一個(gè)單一問題，沒有理由將其一分為二。不能因?yàn)槭Y介石盤踞臺(tái)灣，“就同意割裂中國領(lǐng)土”。那些想搞 “兩個(gè)中國”“一中一臺(tái)”的所謂“雙重代表權(quán)”提案，在聯(lián)合國大會(huì)上從來就沒有被通過，含有“臺(tái)灣地位未定”論的提案也均告失敗。
聯(lián)合國秘書處法律事務(wù)辦公室就第2758號(hào)決議作出的法律意見明確指出，“第2758號(hào)決議通過后，聯(lián)合國認(rèn)為臺(tái)灣作為中國的一個(gè)省沒有獨(dú)立地位”“臺(tái)灣當(dāng)局不享有任何形式的政府地位”“聯(lián)合國在提及臺(tái)灣時(shí)長期實(shí)踐是使用‘臺(tái)灣，中國的省（Taiwan，Province of China）’”表述。該意見具有權(quán)威性，在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)被廣泛接受和認(rèn)可。
謬論三：妄稱法律上沒有任何規(guī)定阻止臺(tái)灣參與國際組織
第2758號(hào)決議確認(rèn)臺(tái)灣作為中國的一部分，并非“獨(dú)立的主權(quán)實(shí)體”。這等于為各國和國際組織處理臺(tái)灣問題劃定紅線，不應(yīng)允許臺(tái)灣參加任何僅限于主權(quán)國家參加的政府間國際組織和條約機(jī)構(gòu)。
聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)都規(guī)定僅限于主權(quán)國家參加，臺(tái)灣不符合成為聯(lián)合國會(huì)員國、永久觀察員或觀察員等資格，不能以任何方式進(jìn)入聯(lián)合國系統(tǒng)。
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▲2024年5月，第77屆世界衛(wèi)生大會(huì)做出決定，拒絕將個(gè)別國家提出的所謂“邀請臺(tái)灣以觀察員身份參加世衛(wèi)大會(huì)”的提案納入大會(huì)議程。
不少國際組織和條約機(jī)構(gòu)的章程等規(guī)定也排除了臺(tái)灣參加的可能，美洲國家組織、亞太空間合作組織等國際組織和人權(quán)事務(wù)委員會(huì)、消除種族歧視委員會(huì)等條約機(jī)構(gòu)將其成員資格同聯(lián)合國會(huì)員國地位掛鉤，國際刑事法院等國際組織和條約機(jī)構(gòu)承諾依照聯(lián)合國規(guī)則行事，臺(tái)灣自然不能成為上述國際組織和條約機(jī)構(gòu)的成員。中國建交國還須恪守在建交公報(bào)中作出的承諾，不能支持臺(tái)灣參與政府間國際組織或條約機(jī)構(gòu)。
不管是哪個(gè)國家，還是哪個(gè)國際組織或機(jī)構(gòu)，要是以任何手段、方式支持臺(tái)灣拓展所謂“國際空間”，謀求所謂“國際組織參與權(quán)”，都是嚴(yán)重侵犯中國主權(quán)和領(lǐng)土完整、粗暴干涉中國內(nèi)政的非法行為。
謬論四：妄稱第2758號(hào)決議與其他國家在與臺(tái)灣關(guān)系方面的“主權(quán)選擇”無關(guān)
第2758號(hào)決議實(shí)質(zhì)上禁止了其他國家與臺(tái)灣建立外交關(guān)系，任何國家支持臺(tái)灣參與政府間國際組織和條約機(jī)構(gòu)、與臺(tái)灣“建交”或發(fā)展官方關(guān)系，都違反國際法。聯(lián)合國會(huì)員國有義務(wù)尊重第2758號(hào)決議確認(rèn)的一中原則，不同臺(tái)灣建立外交關(guān)系，否則是違反《聯(lián)合國憲章》關(guān)于國家主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政等原則，構(gòu)成對中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的嚴(yán)重侵犯和對中國內(nèi)政的粗暴干涉。
對于已經(jīng)和中國建交的183個(gè)國家而言，其除了遵守《聯(lián)合國憲章》、尊重第2758號(hào)決議外，還需履行在雙邊建交公報(bào)中規(guī)定的遵守一個(gè)中國原則的義務(wù)。比如美國在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中承認(rèn)一個(gè)中國，這就構(gòu)成了美方應(yīng)遵守的國際法義務(wù)。美國妄圖歪曲挑戰(zhàn)第2758號(hào)決議的任何舉措都嚴(yán)重違反國際法，也違背美方在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中作出的承諾。
▲2024年1月24日，中國和瑙魯外長在北京舉行會(huì)談并簽署《中華人民共和國和瑙魯共和國關(guān)于恢復(fù)外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》。即日起，兩國恢復(fù)大使級外交關(guān)系。
自古邪不壓正，正如烏云永遠(yuǎn)遮不住太陽。西方不懷好意之徒屢屢在臺(tái)海掀起風(fēng)波，明里暗里加速推動(dòng)臺(tái)灣問題“國際化”。然而“挑釁越甚，勒得越緊”，中國真理在手，必縛蒼龍。在“重錘落地，利劍穿心”前，我們還得把事實(shí)和法理反復(fù)講清楚。
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