“東升西降”國(guó)際政治格局，主要展現(xiàn)為中國(guó)、俄羅斯和伊朗等南方國(guó)家合作反霸的同時(shí)，美西方在逐漸走向衰落。而這一國(guó)際政治新格局是以國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局為基礎(chǔ)的。2008年國(guó)際金融危機(jī)、2022年俄烏沖突以來，國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局趨向?yàn)?ldquo;東升西降”(與“西強(qiáng)東弱”的格局并存),即表現(xiàn)為以七國(guó)集團(tuán)為代表的美西方經(jīng)濟(jì)的重要性及其對(duì)全球GDP貢獻(xiàn)的占比下降，而以中國(guó)等金磚國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)重要性和全球貢獻(xiàn)GDP的占比上升。
2023年4月9日，據(jù)英國(guó)橡果宏觀咨詢公司（AcornMacroConsulting）最新公布的數(shù)據(jù)顯示，在基于購(gòu)買力平價(jià)的水平下，由世界5個(gè)主要發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體組成的金磚國(guó)家集團(tuán)在全球GDP中所占份額已超過七國(guó)集團(tuán)（G7）。具體數(shù)據(jù)來看，巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非等金磚五國(guó)集團(tuán)貢獻(xiàn)了全球GDP的31.5%。與此同時(shí)，由美國(guó)、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本和英國(guó)組成的七國(guó)集團(tuán)加起來則占全球GDP的30.7%①。換句話說，金磚五國(guó)GDP總量占全球GDP的比重已略超七國(guó)集團(tuán)的比重。擴(kuò)員后的“大金磚國(guó)家”經(jīng)濟(jì)總量占比更是遠(yuǎn)超七國(guó)集團(tuán)。這其中中國(guó)表現(xiàn)尤為突出，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）等的資料顯示，僅從匯率而非人民幣購(gòu)買力平價(jià)的占比看，1978年中國(guó)GDP總量占世界比重為1.8%,1990年中國(guó)由最低的1.76%開始觸底反彈；2022年，中國(guó)大陸GDP總量約為美國(guó)GDP的71.1%。若將兩岸四地（中國(guó)大陸和港澳臺(tái)地區(qū)）合并計(jì)算，則中國(guó)的GDP總量合計(jì)19.2萬億美元，占比為美國(guó)GDP總量的75.6%。2022年，歐盟27國(guó)GDP合計(jì)16.6萬億美元，低于中國(guó)。2022年中國(guó)GDP實(shí)際增速3%，規(guī)模121萬億元（8萬億美元），相當(dāng)于美國(guó)約71%，占全球GDP比重約18%，穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體。2022年美國(guó)GDP同比實(shí)際增長(zhǎng)2.1%，總量達(dá)到25.47萬億美元，占比全球的25.55%。中國(guó)與美國(guó)GDP規(guī)模差距快速縮小，預(yù)計(jì)2030年中國(guó)GDP總量將趕超美國(guó)②。
“東升西降”的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局是由美國(guó)國(guó)內(nèi)外眾多矛盾、霸權(quán)衰落的機(jī)制規(guī)律和各發(fā)展中國(guó)家立足本國(guó)實(shí)際情況積極參與全球發(fā)展合作、積極拓展發(fā)展渠道、堅(jiān)持自力更生獨(dú)立自主所決定的。
作為發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。中美之間差距的縮小是美國(guó)式現(xiàn)代化與中國(guó)式現(xiàn)代化走各自不同發(fā)展道路的結(jié)果，而非中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)美國(guó)有負(fù)面影響；恰恰相反，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷受到美國(guó)違反國(guó)際法的各種非法制裁和打壓。尤其是近年“美西方以‘中國(guó)產(chǎn)能過剩論’為名，大行保護(hù)主義之實(shí)的霸權(quán)主義行徑，將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、工具化、武器化，是一種貿(mào)易保護(hù)主義和霸權(quán)主義的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，勢(shì)必不斷給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重災(zāi)難”③。而美國(guó)通過“逆全球化”的非法保護(hù)主義來遏制中國(guó)發(fā)展的措施，必然有損于中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，反過來也必然大大損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)④。
目前美國(guó)政府對(duì)國(guó)際多邊機(jī)制的損害性運(yùn)用，已經(jīng)嚴(yán)重影響到國(guó)際制度的權(quán)威性與可信性，使傳統(tǒng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系缺乏包容性和公平性的問題不斷凸顯，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失衡的破局，因而全球經(jīng)濟(jì)治理體系正悄然嬗變。由于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起，客觀上削弱了霸權(quán)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的絕對(duì)主導(dǎo)地位，全球經(jīng)濟(jì)權(quán)力呈多極化態(tài)勢(shì)，霸權(quán)國(guó)家為維護(hù)自身利益，在實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的同時(shí)也降低了其全球公共產(chǎn)品供給的積極性，原有大國(guó)霸權(quán)治理向多主體合作共治轉(zhuǎn)變。然而，拜登政府極力維護(hù)美國(guó)自詡的全球“領(lǐng)導(dǎo)地位”，并不斷強(qiáng)化跨大西洋聯(lián)盟和跨太平洋聯(lián)盟，以期形成對(duì)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”的共同貿(mào)易、金融和科技政策，并加大力度逼迫發(fā)展中國(guó)家作出選擇，企圖改變世界多極化發(fā)展趨勢(shì)。
不過，金磚國(guó)家、“一帶一路”國(guó)際共建、上合組織、“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”、二十國(guó)集團(tuán)（G20）新型區(qū)域性和集團(tuán)性經(jīng)濟(jì)政治治理組織的出現(xiàn)，促使發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也逐漸被納入全球治理體系之中，促成了區(qū)域合作與高層對(duì)話，成為通向更高層次多邊合作的重要平臺(tái)。尤其是中國(guó)先后提出以倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為核心，擴(kuò)展到“一帶一路”和全球的發(fā)展、安全、文明、人工智能治理、互不首先使用核武器共“七大倡議”，為全球經(jīng)濟(jì)政治治理拓展了新思路。
2022年11月10日，在聯(lián)合國(guó)舉行的第21次會(huì)議上，作為77國(guó)集團(tuán)成員國(guó)和聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)，巴基斯坦代表提出了題為“走向國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序”的決議草案；2022年11月21日，聯(lián)合國(guó)在第22次會(huì)議上通過了題為“走向國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序”的決議。其中，中國(guó)、俄羅斯等124票贊成，美國(guó)、烏克蘭、英國(guó)、日本、韓國(guó)等50票反對(duì)，土耳其等2票棄權(quán)⑤。這充分反映了美國(guó)及其盟國(guó)竭力維護(hù)不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，以及以中國(guó)、俄羅斯等為代表的廣大發(fā)展中國(guó)家和南方國(guó)家積極要求改革不公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序和加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的良好愿望?？梢?，世界進(jìn)步友好國(guó)家抵制和反制“美國(guó)式”經(jīng)濟(jì)政治軍事的霸權(quán)治理，聯(lián)手打造利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體，這既是各國(guó)走向共同繁榮的現(xiàn)實(shí)利益需要，也是維護(hù)世界和平與發(fā)展的治理需要。
應(yīng)當(dāng)看到，參與全球經(jīng)濟(jì)治理的行為體既有主權(quán)國(guó)家、國(guó)家集團(tuán)、國(guó)際組織，也有跨國(guó)公司、非政府組織、社會(huì)運(yùn)動(dòng)等，而在這些行為體中扮演著十分重要角色的往往是大國(guó)或強(qiáng)國(guó)。當(dāng)前，只有在南方國(guó)家聯(lián)合反對(duì)新霸權(quán)主義、新帝國(guó)主義、新殖民主義、新種族主義、新自由主義、新法西斯主義的偉大斗爭(zhēng)中，尤其是反對(duì)美西方引發(fā)的俄烏沖突、中東沖突，反對(duì)美西方試圖引發(fā)的印太若干地區(qū)沖突中，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治的有效治理。
注釋：
①DjoomartOtorbaev,“BRICSSettoBeBigger,StrongeramidPushforUnity”,https://wwwhtbprolchinadailyhtbprolcomhtbprolcn-s.libdb.ucass.edu.cn/a/202304/27/WS6449cc4aa310b6054fad00c2.html.
?、贏rendseHuld,“GDPExpands5.2%in2023-AnalyzingChina’sKeyEconomicIndicators”,https://wwwhtbprolchina-briefinghtbprolcom-s.libdb.ucass.edu.cn/news/chinas-gdp-in-2023/.
?、鄢潭鞲弧㈥惤?《評(píng)析美西方炒作的“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”》,《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》2024年第2期。
?、軈⒁妼O壽濤、張朝陽(yáng):《美國(guó)保護(hù)主義回潮的本質(zhì)、根源與后果》,《海派經(jīng)濟(jì)學(xué)》2024年第2期。
⑤“SecondCommitteeApproves14Resolutions,IncludingTextCallinguponStatestoStrengthenCooperationinCombatingIllicitFinancialFlows”,https://presshtbprolunhtbprolorg-s.libdb.ucass.edu.cn/en/2022/gaef3577.doc.htm.
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