12月27日，伊朗外交部長(zhǎng)賽義德·阿巴斯·阿拉格齊飛抵北京，開(kāi)啟對(duì)華訪問(wèn)行程。
眾所周知，在敘利亞巴沙爾政府倒臺(tái)、“抵抗之弧”遭到重創(chuàng)，外加懂王可能加大力度制裁伊朗的情況下，目前的中東局勢(shì)對(duì)伊朗相當(dāng)不利。
在這種敏感時(shí)刻開(kāi)啟訪華行程，阿拉格齊肯定要和我們談一些重大事項(xiàng)。阿拉格齊的表態(tài)，是要進(jìn)行地區(qū)和國(guó)際磋商，以及與中方的雙邊磋商，聽(tīng)起來(lái)云里霧里的。
伊朗邁赫爾通訊社的報(bào)道，就直白多了。報(bào)道明確地說(shuō)，阿拉格齊此次訪華，就是要落實(shí)兩國(guó)戰(zhàn)略合作協(xié)議。
邁赫爾通訊社的擁有者是伊斯蘭思想傳播組織（IIDO），這個(gè)組織的負(fù)責(zé)人由哈梅內(nèi)伊親自任命，組織年度預(yù)算的75%來(lái)自官方撥款。
因此，報(bào)道的可信度較高。
而落實(shí)兩國(guó)戰(zhàn)略合作協(xié)議，指的是2021年，中國(guó)和伊朗魯哈尼政府簽訂的《25年合作協(xié)議》，協(xié)議涵蓋了能源、電信、通訊、港口等多個(gè)重要領(lǐng)域。
這個(gè)協(xié)議有多重要呢？
披露的內(nèi)容顯示，中國(guó)將在25年內(nèi)，向伊朗投資約4000億美元，進(jìn)入伊朗的絕大部分關(guān)鍵領(lǐng)域，等于伊朗向我們幾乎沒(méi)有保留地開(kāi)放。
為啥要簽訂這樣的協(xié)議呢？
除了魯哈尼政府看不到解除制裁的希望外，還由于伊朗的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)在是不行，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以電力為例，伊朗作為能源豐富的國(guó)家，在發(fā)電上的條件簡(jiǎn)直得天獨(dú)厚，按理說(shuō)是不缺電的。然而事實(shí)卻是，伊朗的電力很成問(wèn)題。
比如前段時(shí)間，因天然氣、柴油等燃料供應(yīng)不足，伊朗總統(tǒng)佩澤什基安不得不發(fā)表公開(kāi)講話(huà)，呼吁每個(gè)人節(jié)約用電，將家中的供暖溫度調(diào)低兩度。
首都德黑蘭，更是因?yàn)槿彪姸靸深^放假、停工、停學(xué)。
燃料不足，解決辦法不是生產(chǎn)更多燃料嗎？伊朗的天然氣儲(chǔ)量巨大，各方給出的數(shù)據(jù)，不是世界第一就是世界第二，總之非常多。
但生產(chǎn)是需要能力的，你需要設(shè)備吧？需要技術(shù)人員吧？需要配套的設(shè)施吧？偏偏伊朗都沒(méi)有。
特別是設(shè)備，由于制裁而常年無(wú)法更新，很多早就超過(guò)使用壽命了，想增產(chǎn)是很難的，隨之而來(lái)的便是一系列負(fù)面影響。靠自己沒(méi)希望，西方的制裁又看不到解除的希望，魯哈尼自然會(huì)想，何不與中國(guó)合作？
那些個(gè)設(shè)備，中國(guó)不有的是？
如果協(xié)議能夠落地，對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)將大有裨益，同時(shí)，伊朗整個(gè)國(guó)家在大方向上就真的倒向我們了。但遺憾的是，《25年合作協(xié)議》在簽訂后就處于沒(méi)有下文的狀態(tài)。
因?yàn)橛?jì)劃遭到了伊朗國(guó)內(nèi)不少人的反對(duì)，主要有三股勢(shì)力：親西方派、極端強(qiáng)硬派和革命衛(wèi)隊(duì)。親西方派反對(duì)是眾所周知的，無(wú)需過(guò)多解釋。
本文將重點(diǎn)講述另外兩派，先說(shuō)極端強(qiáng)硬派。
極端強(qiáng)硬派里，最具代表性的反對(duì)者，當(dāng)屬前總統(tǒng)艾哈邁德·內(nèi)賈德。2020年6月27日（此時(shí)協(xié)議的草案談判正在進(jìn)行），內(nèi)賈德發(fā)表了公開(kāi)講話(huà)，給大家看看原話(huà)：
“最近我聽(tīng)到他們正在進(jìn)行談判，想要和另一個(gè)國(guó)家簽訂一個(gè)新的25年協(xié)議，沒(méi)有任何人知道這一消息 …… 難道（只有）你們（指政府）是國(guó)家的主子？在沒(méi)有告知人民的情況下從人民的口袋里拿東西給別人，你們已經(jīng)將國(guó)家的核能力和民族尊嚴(yán)給（賣(mài)）出去了”。
話(huà)里話(huà)外就是在指責(zé)魯哈尼賣(mài)國(guó)，《25年合作協(xié)議》是賣(mài)國(guó)協(xié)議，相當(dāng)難聽(tīng)。
霍梅尼曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一句著名的話(huà)：不要東方，也不要西方，只要伊斯蘭。這句話(huà)，后來(lái)成為了伊朗的外交原則，內(nèi)賈德為首的極端強(qiáng)硬派，則是這句話(huà)的忠實(shí)踐行者。
我甚至覺(jué)得，這幫人比霍梅尼還要強(qiáng)硬。舉個(gè)例子，很多人知道伊朗有宗教警察，而且普遍以為宗教警察是霍梅尼建國(guó)時(shí)成立的，其實(shí)是錯(cuò)誤的。
伊朗的宗教警察，是內(nèi)賈德上臺(tái)后才成立的。在內(nèi)賈德?lián)慰偨y(tǒng)的八年里，伊朗不僅和西方關(guān)系糟糕，和中俄的關(guān)系也不咋的。
內(nèi)賈德在2013年卸任后，還曾多次參選總統(tǒng)，但每次報(bào)名后，都被選舉委員會(huì)PASS掉了，坊間傳聞，是哈梅內(nèi)伊覺(jué)得內(nèi)賈德的思想太極端。
在極端強(qiáng)硬派看來(lái)，中美俄都不能信任，不能讓這些國(guó)家進(jìn)入伊朗的核心領(lǐng)域，否則就是賣(mài)國(guó)。所以在《協(xié)議》的消息傳出后，這一派很不高興。
時(shí)任伊朗外長(zhǎng)的扎里夫，被叫到議會(huì)質(zhì)詢(xún)，極端強(qiáng)硬派的議員紛紛質(zhì)問(wèn)他，是不是忘了“不要東方，也不要西方”的外交原則。
扎里夫不得不澄清，表示沒(méi)有忘記，只是“根據(jù)實(shí)際境況和世界權(quán)力轉(zhuǎn)移變化趨勢(shì)作出的選擇”，意思就是，你看咱們現(xiàn)在的狀況，不變通還能怎樣。
接著是另一股反對(duì)勢(shì)力——革命衛(wèi)隊(duì)。
革命衛(wèi)隊(duì)的經(jīng)商問(wèn)題是個(gè)大隱患。本來(lái)，革命衛(wèi)隊(duì)經(jīng)商只是“兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)”后所采取的權(quán)宜之計(jì)，畢竟軍隊(duì)在戰(zhàn)后重建中是不可或缺的力量。
而且經(jīng)過(guò)八年的戰(zhàn)爭(zhēng)，伊朗武裝力量規(guī)模膨脹，大量的人員在戰(zhàn)后怎么安置也是個(gè)難題，不如讓他們參與戰(zhàn)后重建，這樣既能為社會(huì)出力，還變相獲得了安置，一舉兩得。
但這個(gè)權(quán)宜之計(jì)，在后來(lái)卻沒(méi)有及時(shí)糾正，反而伴隨著伊朗的國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)而越滾越大。
還是拿內(nèi)賈德來(lái)說(shuō)，在他的任內(nèi)，由于推行宗教警察等強(qiáng)硬措施，加上“伊核問(wèn)題”導(dǎo)致和外部的關(guān)系糟糕，引發(fā)了伊朗內(nèi)部的強(qiáng)烈反彈。
2009年的伊朗大選，內(nèi)賈德雖然贏了，但不少反對(duì)者不承認(rèn)選舉結(jié)果，險(xiǎn)些爆發(fā)顏色革命。為了坐穩(wěn)位子，內(nèi)賈德選擇了拉攏革命衛(wèi)隊(duì)，向他們開(kāi)放更多領(lǐng)域。
最典型的就是伊朗電信。
2009年，Etemad-e-Mobin財(cái)團(tuán)以78億美元的價(jià)格，獲得了伊朗電信的控股權(quán)，伊朗電信是伊朗最大的電信企業(yè)，而Etemad-e-Mobin是一個(gè)和革命衛(wèi)隊(duì)有密切聯(lián)系的財(cái)團(tuán)。
哈塔姆安比亞建筑，一個(gè)革命衛(wèi)隊(duì)下屬的企業(yè)，其主席加塞米在內(nèi)賈德當(dāng)政的最后兩年，甚至成為了石油部部長(zhǎng)。
僅在內(nèi)賈德的第一個(gè)任期里，革命衛(wèi)隊(duì)相關(guān)的財(cái)團(tuán)就從政府手中，獲得了不少于750份合同，大部分在天然氣、石油和建筑等關(guān)鍵領(lǐng)域。
革命衛(wèi)隊(duì)勢(shì)力的大幅膨脹，正是發(fā)生在內(nèi)賈德任內(nèi)。
要注意，內(nèi)賈德和革命衛(wèi)隊(duì)不是一伙的，他對(duì)革命衛(wèi)隊(duì)的各種舉措是為了拉攏，尤其是到了第二任期，內(nèi)賈德陷入內(nèi)憂(yōu)外患，更需要拉攏革命衛(wèi)隊(duì)。
而革命衛(wèi)隊(duì)呢？也樂(lè)得利用伊朗不同派別間的矛盾，擴(kuò)大自己的利益。
到今天，革命衛(wèi)隊(duì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已是龐然大物。比如伊朗最主要的建筑企業(yè)有兩個(gè)，一個(gè)哈塔姆安比亞，另一個(gè)戈?duì)柌际歉锩l(wèi)隊(duì)旗下的。
在石油、天然氣、電信、港口等領(lǐng)域，革命衛(wèi)隊(duì)的勢(shì)力也是盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。普遍認(rèn)為，革命衛(wèi)隊(duì)旗下的各個(gè)企業(yè)，在伊朗GDP上的比重不低于30%。
大方向上，革命衛(wèi)隊(duì)不反對(duì)和中國(guó)合作，不過(guò)具體到不同領(lǐng)域，就不好說(shuō)了。
而《25年合作協(xié)議》要讓中國(guó)進(jìn)入伊朗的核心部門(mén)，明顯不符合革命衛(wèi)隊(duì)部分人的利益。
在三派的共同反對(duì)下，《25年合作協(xié)議》無(wú)法落地，連整體文本都沒(méi)有公布，伊朗內(nèi)閣是采取了內(nèi)部通過(guò)的形式，才讓《協(xié)議》通過(guò)的。
外界只知道部分內(nèi)容，許多細(xì)節(jié)至今處于保密狀態(tài)。
然而我們不得不說(shuō)，雖然落地的難度大，但伊朗那邊，確實(shí)是想推動(dòng)落地，《協(xié)議》的談判和各種細(xì)節(jié)，哈梅內(nèi)伊是全程參與了的。
沒(méi)有哈梅內(nèi)伊的支持，魯哈尼哪里敢頂著三派的反對(duì)，來(lái)個(gè)內(nèi)部通過(guò)呢；魯哈尼卸任后，繼任的萊希作為哈梅內(nèi)伊的“高徒”，明確支持《25年合作協(xié)議》。
佩澤什基安的態(tài)度如何呢？
簡(jiǎn)單說(shuō)，他是相當(dāng)支持，競(jìng)選期間，他多次抱怨中國(guó)沒(méi)有執(zhí)行《25年合作協(xié)議》，希望能快點(diǎn)落地，幫助伊朗改善基礎(chǔ)設(shè)施，走出經(jīng)濟(jì)困境。
這也是阿拉格齊本次訪華的最主要目的。
雖然期望的合作態(tài)度值得肯定，不過(guò)佩澤什基安抱怨錯(cuò)了對(duì)象，問(wèn)題并不出在我們的執(zhí)行上。
額外說(shuō)一句，這種態(tài)度也說(shuō)明，佩澤什基安并不像很多人所說(shuō)的那樣，是個(gè)徹底的親美派。
我們對(duì)伊朗政壇存在一種錯(cuò)誤的認(rèn)知：即改革派等于親美派，保守派等于反美派。
但事實(shí)上，改革派和親美派是不能劃等號(hào)的。佩澤什基安和魯哈尼都是改革派，也不耽誤對(duì)華合作。如果是徹底的親美派，就不會(huì)和中俄談什么合作協(xié)議。
阿拉格齊的來(lái)訪，對(duì)其合作意圖是要肯定的，只是伊朗內(nèi)部的一團(tuán)亂麻得他們自己捋順，沒(méi)辦法就創(chuàng)造辦法，努力減少內(nèi)部阻礙，深度合作才能真正開(kāi)啟。
不然我們也沒(méi)辦法。
合作是需要價(jià)值的，合作的本質(zhì)就是價(jià)值的互換，自身沒(méi)有價(jià)值，任誰(shuí)都懶得浪費(fèi)時(shí)間與你合作。當(dāng)年蘇聯(lián)援助我們156個(gè)項(xiàng)目，可不只是為了實(shí)踐共產(chǎn)主義理想。
更多的，是看中了新中國(guó)的巨大價(jià)值。
我們?cè)诳姑涝瘧?zhàn)場(chǎng)上，通過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)軍事行動(dòng)，將美軍推回了三八線以南，能把美軍打敗，這就是巨大的價(jià)值。哈馬斯面臨的形勢(shì)已經(jīng)惡劣得不能再惡劣了，卻依然還剩一口氣。
很大程度上，是卡塔爾這個(gè)大金主依然在輸血，依然在投資，為什么愿意投資？因?yàn)楣R斯已經(jīng)用出色的表現(xiàn)，證明了自己的巨大價(jià)值。
伊朗，也需要類(lèi)似的行動(dòng)。
25年4000億美元可不是小數(shù)目，伊朗必須用行動(dòng)，證明自己值這個(gè)價(jià)。
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