一塊五一斤的大米，八毛一斤的土豆……農(nóng)作物已經(jīng)被賤賣到如此地步，很多農(nóng)民寧可把菜爛地里，也懶得收割了。明明是供養(yǎng)全國(guó)人口吃飯的根本大事，為何總是被邊緣化、被刻意無(wú)視？
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01數(shù)據(jù)問(wèn)題，話題禁區(qū)
先給大家看兩組數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)一：
新京報(bào)12月11日發(fā)文，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2023年我國(guó)糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)的公告。
根據(jù)對(duì)全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）的調(diào)查，全國(guó)糧食總產(chǎn)量69541萬(wàn)噸（13908億斤），比2022年增加888萬(wàn)噸（178億斤），增長(zhǎng)1.3%。其中谷物產(chǎn)量64143萬(wàn)噸（12829億斤），比2022年增加819萬(wàn)噸（164億斤），增長(zhǎng)1.3%。隨著國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告的發(fā)布，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)迎來(lái)了連續(xù)第二十個(gè)豐收年。
數(shù)據(jù)二：
據(jù)12月20日國(guó)際糧價(jià)協(xié)會(huì)報(bào)告顯示：中國(guó)糧食進(jìn)口額已經(jīng)超過(guò)去年全年水平。其中，單從法國(guó)魯昂進(jìn)口的小麥總量達(dá)到14.25萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)近一倍，有10萬(wàn)噸為直接銷往中國(guó)的訂單。
此外，從今年前11個(gè)月海關(guān)總署公布的中國(guó)糧食進(jìn)口數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口糧食達(dá)到1.5094億噸，比去年同期增長(zhǎng)7%，1-11月大豆、玉米進(jìn)口量同比增長(zhǎng)100%，且按照目前的采購(gòu)進(jìn)度來(lái)看，該數(shù)據(jù)還將每年持續(xù)增長(zhǎng)。
從糧食進(jìn)口來(lái)源國(guó)來(lái)看，主要集中在美國(guó)、巴西、加拿大。其中從美國(guó)進(jìn)口的糧食比重達(dá)到了60.67%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于巴西和加拿大。而以大豆、玉米、高粱為主的糧食品種進(jìn)口率則達(dá)到了80%以上。
先說(shuō)第一組數(shù)據(jù)。
當(dāng)看到第一組數(shù)據(jù)的時(shí)候，我腦子里就有深深的疑惑。
疑惑一：豐收的數(shù)據(jù)是如何統(tǒng)計(jì)出來(lái)的？數(shù)據(jù)來(lái)源是什么？如何證明數(shù)據(jù)是真實(shí)有效的？
疑惑二：今年作為糧食主產(chǎn)區(qū)的河南河北持續(xù)遭遇洪澇災(zāi)害，為何反映在數(shù)據(jù)上卻依然為增產(chǎn)態(tài)勢(shì)？原因是什么？
疑惑三：隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)民實(shí)有耕地面積逐漸減少，為何反映在數(shù)據(jù)上卻仍然為“連續(xù)第二十個(gè)豐收年”？原因是什么？
疑惑四：“總產(chǎn)量”的定義是什么？是否包括進(jìn)口糧？是否包括上一年度的儲(chǔ)備糧？
疑惑五：是否把土地可持續(xù)耕種面積、畝數(shù)和土地肥沃度納入考量范圍？
如果這些疑惑無(wú)法得到及時(shí)的解答，那第一組數(shù)據(jù)就是狗屁，不能反映客觀現(xiàn)實(shí)。
再說(shuō)第二組數(shù)據(jù)。
從第二組數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)第一組數(shù)據(jù)沒(méi)有呈現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題：
一、我國(guó)大豆、玉米、高粱的糧食進(jìn)口率非常高（已達(dá)到80%），對(duì)國(guó)外依賴度很大。
二、我國(guó)進(jìn)口糧食總比例持續(xù)增高，且一年比一年呈上漲態(tài)勢(shì)。
三、我國(guó)糧食進(jìn)口來(lái)源國(guó)單一（主要來(lái)源于美國(guó)），渠道單一，風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)較高。
不止我有以上疑惑，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的某位前輩已經(jīng)對(duì)這種現(xiàn)象提出了質(zhì)疑，但沒(méi)有引起相關(guān)部門的重視，媒體也幾乎不報(bào)道。
那為何會(huì)閉口不談呢？
因?yàn)榧Z食問(wèn)題是個(gè)非常敏感的問(wèn)題，無(wú)論在古代、近代還是當(dāng)代。
很多時(shí)候，糧食問(wèn)題能牽扯到其他方方面面的問(wèn)題，稍有不慎就會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定，引發(fā)暴亂。
那么到此已經(jīng)說(shuō)得很透徹了：能公布的數(shù)據(jù)就是不會(huì)出事的。即便數(shù)據(jù)有水分，在水分和造成社會(huì)動(dòng)蕩之間，水分顯然是上上策。
02種植環(huán)境正日益嚴(yán)苛
①機(jī)械化水平堪憂
改革開(kāi)放到現(xiàn)在，農(nóng)民大多為自留地，個(gè)人耕地面積僅為1-3畝，沒(méi)有機(jī)械收割的條件，大多數(shù)農(nóng)民也無(wú)法承擔(dān)機(jī)械化的成本。良種和化肥、耕地的整體水平提升就只能是一句空話。
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)東部地區(qū)耕地占全國(guó)總耕地面積的32.1%，農(nóng)機(jī)設(shè)備擁有量占全國(guó)的50%；西部地區(qū)耕地占全國(guó)總耕地面積的23.7%，農(nóng)機(jī)設(shè)備擁有量只占15.4%。地區(qū)發(fā)展極度不均衡，土地資源稀缺而農(nóng)村勞動(dòng)力也稀少，農(nóng)村人均投入水平低，農(nóng)機(jī)設(shè)備普及率低。
此外，農(nóng)機(jī)設(shè)備在我國(guó)農(nóng)村的使用相當(dāng)受限，存在“買不起”、“用不好”、“效益差”的問(wèn)題。
一是“買不起”。一般農(nóng)田作業(yè)機(jī)械，大中型的需要5萬(wàn)~10萬(wàn)元，小型的需要0.3萬(wàn)~1萬(wàn)元，一次性投資大。而目前我國(guó)農(nóng)民收入水平較低，支出負(fù)擔(dān)重，資金籌措困難，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)買力不足。雖然許多地方都出臺(tái)了購(gòu)買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，但效果不是非常明顯。
二是“用不好”。農(nóng)機(jī)管理部門經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣工作以及農(nóng)機(jī)技術(shù)無(wú)償培訓(xùn)工作難以開(kāi)展，農(nóng)民技術(shù)水平得不到有效地提高，造成部分農(nóng)民雖然買得起農(nóng)機(jī)，但也用不好農(nóng)機(jī)。
三是“效益差”。由于農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，不能科學(xué)地使用農(nóng)機(jī)，造成故障多、效率低。同時(shí)，農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)尚未完全形成，農(nóng)機(jī)具閑置與非田間作業(yè)時(shí)間多，經(jīng)濟(jì)效益不高，直接降低了農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性。
②天災(zāi)不斷，青黃不接
我們大家都知道，今年部分省份暴雨使得大量的農(nóng)作物被水淹壞霉變，在一定程度上對(duì)糧食的產(chǎn)量造成了極大的破壞。而這些受災(zāi)的地區(qū)，大多都發(fā)生在全國(guó)產(chǎn)糧大省，而且時(shí)間也恰好在糧食收獲的季節(jié)里。
據(jù)國(guó)家相關(guān)部門消息，2023上半年，我國(guó)各種自然災(zāi)害直接造成農(nóng)作物受災(zāi)面積4724.7千公頃，其中絕收214.1千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失382.3億元。
“連綿不絕的陰雨是麥田受災(zāi)的根本原因。”家住南陽(yáng)市唐河縣的農(nóng)戶說(shuō)，“當(dāng)前糧站糧食都收不了，而且一會(huì)兒一個(gè)價(jià)，大家的心始終懸著。”
這場(chǎng)大范圍持續(xù)陰雨嚴(yán)重影響了豫南小麥機(jī)收進(jìn)度，對(duì)于豫北、豫中等地沒(méi)有成熟的小麥會(huì)導(dǎo)致籽粒灌漿不充分，影響粒重、產(chǎn)量和商品品質(zhì)。這是近10多年來(lái)河南遭遇的最為嚴(yán)重的“爛場(chǎng)雨”天氣。此外，河南省第一產(chǎn)糧大市周口也沒(méi)能幸免。“幾十年沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這樣的天氣，今年雨季來(lái)得早，豫東豫南幾乎都這樣，大片大片麥子受災(zāi)。”
而今年7月，河北省也因暴雨導(dǎo)致大量小麥被淹，正臨近收割期，卻遭遇連續(xù)六天高溫和陰雨，“地里的麥子一下就發(fā)芽了”。30日這天，天氣終于放晴，但是因?yàn)辂溙镆琅f濕潤(rùn)，機(jī)器進(jìn)去容易陷進(jìn)淤泥，所以還是沒(méi)辦法收割。有河北農(nóng)民直言不諱：“往年好麥子都是按照指導(dǎo)價(jià)收購(gòu)，一般看水分定價(jià)格。今年芽子麥能給到5毛一斤就不錯(cuò)了。今年半年的辛苦錢，孩子的學(xué)費(fèi)、家里的開(kāi)銷，都指望這一季麥子。一場(chǎng)大雨，全部泡湯。”
經(jīng)歷了芽麥的折騰后，如今又迎來(lái)了水泡麥的困擾，這一連串的意外變故讓高質(zhì)量的小麥變得倍加珍貴。由于天氣的變幻莫測(cè)，國(guó)家的儲(chǔ)備庫(kù)只能不斷提高小麥的采購(gòu)價(jià)格，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的不穩(wěn)定。8月3日河北舉行的小麥采購(gòu)會(huì)上，2930元/噸的價(jià)格居然流拍，這直接映射出面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)害，市場(chǎng)的反應(yīng)竟然如此劇烈。
③耕地面積持續(xù)下滑
國(guó)家規(guī)定的18億畝耕地紅線，很多地區(qū)為何能“恰好達(dá)標(biāo)”？數(shù)字游戲而已。
某些地方存在用荒地、灘涂地以及山地代替耕地作為數(shù)據(jù)上報(bào)的不良現(xiàn)象，而這些土地的產(chǎn)量是絕對(duì)不能跟原先平坦肥沃的耕地相比的。加上一些發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)利益的原因，撂荒現(xiàn)象非常普遍，甚至有的地方專門從一些農(nóng)村雇傭一些人前去種地，這些現(xiàn)象在一定程度上都造成了我國(guó)實(shí)有耕地面積的減少。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：我國(guó)耕地保護(hù)突出的問(wèn)題是數(shù)量減少、質(zhì)量下降。從數(shù)量上看，1996—2011年全國(guó)耕地凈減少1.25億畝，大多數(shù)是城市周邊的近地、好地。然而，2017年我國(guó)人均耕地面積僅有1.46畝/人，比世界人均耕地面積2.89畝少了1.43畝，可見(jiàn)中國(guó)的人均耕地面積遠(yuǎn)低于世界平均水平。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，人均耕地面積的減少讓我國(guó)糧食供需關(guān)系趨于緊張，使我國(guó)糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定受到了嚴(yán)重的威脅。
從質(zhì)量上看，第二次全國(guó)土地普查耕地面積為20.3億畝，看似多出2億畝，其實(shí)是調(diào)查方法手段的不同和過(guò)去隱匿計(jì)稅面積的釋放。這些地一直都在耕種，并不是憑空多出來(lái)的。據(jù)國(guó)土部門評(píng)估，其中還有1.5億畝是不太穩(wěn)定的耕地或劣質(zhì)地，將來(lái)還要逐步退出來(lái)。
去年底，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了全國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)公報(bào)，質(zhì)量較好的耕地僅僅占總面積的三分之一都不到。目前全國(guó)劣質(zhì)農(nóng)田約占三分之二，大量還是靠天吃飯。耕地退化問(wèn)題也比較突出，東北地區(qū)黑土退化趨勢(shì)值得重視。
另外，近十年以來(lái)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城區(qū)面積不斷增加，城市化需要建造大量的住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)，一些工業(yè)園區(qū)建設(shè)，高速公路建設(shè)、鐵路建設(shè)，機(jī)場(chǎng)建設(shè)，碼頭建設(shè)，公共水庫(kù)以及其他公用設(shè)施的建設(shè)都要占用大量土地。土地是不會(huì)憑空出現(xiàn)的，早年的城市化都是大規(guī)模征用的農(nóng)田，且是平坦開(kāi)闊的農(nóng)田。城市化持續(xù)到現(xiàn)在，今年的耕地實(shí)有面積甚至已不足18畝（算上復(fù)種面積也僅僅17畝）。然而在這種情況之下，糧食居然還能夠每年遞增，真的很好奇。
除此以外，農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著其他問(wèn)題：
一、農(nóng)業(yè)資源長(zhǎng)期透支、過(guò)度開(kāi)發(fā)。復(fù)種指數(shù)高、四海無(wú)閑田，土地貧瘠率越來(lái)越高，肥度嚴(yán)重下降。
二、農(nóng)藥化肥濫用造成環(huán)境污染，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化。生態(tài)環(huán)境的承載能力越來(lái)越接近極限。
三、經(jīng)濟(jì)作物種植率遠(yuǎn)比糧食作物高。受“退耕還林”政策影響，農(nóng)民集體所有土地被大量征收。
03生產(chǎn)糧食≠維持溫飽
賣一斤小麥也買不來(lái)一瓶礦泉水，一百斤玉米才能換三斤豬肉。糧食被如此賤賣，而化肥和農(nóng)藥的價(jià)格連續(xù)三年上漲，靠種地是無(wú)法維持生計(jì)的。加上今年的蔬菜集體大降價(jià)，很多地方的農(nóng)民，連菜都不收了直接讓他爛地里。因?yàn)樘阋耍丈蟻?lái)人工成本都要高于收購(gòu)價(jià)。
然而，每天繁雜喧鬧的信息流會(huì)掩蓋這個(gè)問(wèn)題。人們只會(huì)更關(guān)注都市白領(lǐng)的煩惱，不會(huì)有人想起“饑荒”這個(gè)遙遠(yuǎn)而真實(shí)的問(wèn)題。沒(méi)有人種地，別說(shuō)一年了，就連一天都活不下去。所以我現(xiàn)在看到那些主流意識(shí)輸出的垃圾思想，就很生氣。什么是最重要的東西？很多腦殘想不通這個(gè)問(wèn)題。一旦哪一天沒(méi)糧了，到時(shí)候那些小資大資們還能氣定神閑地坐著喝咖啡么？只怕會(huì)被別人吃掉吧（物理意義上的）。
別覺(jué)得我在嚇人。我以前在一本書(shū)上看到過(guò)一個(gè)情節(jié)：古代發(fā)生過(guò)某次饑荒，當(dāng)?shù)仞嚸褡园l(fā)組成隊(duì)伍，專門殺地主分肉吃，因?yàn)榈刂魃砩掀毡橛蟹嗜狻Ｐr(shí)候不懂，當(dāng)鬼故事看的。現(xiàn)在想來(lái)只覺(jué)得挺震撼。古今中外每逢缺糧的時(shí)候，菜市場(chǎng)上人肉的價(jià)格比豬肉牛肉還便宜。饑餓最先波及的是窮人，但是等到窮人都活不下去了，大量難民紛紛涌入地主家搶糧食，餓極了甚至殺地主來(lái)煮著吃。這是我們真實(shí)發(fā)生過(guò)的歷史。
好了扯遠(yuǎn)了。如果種田已經(jīng)無(wú)法維持生存，肯定再也沒(méi)有人會(huì)去種莊稼、收割糧食。個(gè)體戶恐怕早就絕跡，留下來(lái)的只是一些種田大戶，把土地承包給其他低收入農(nóng)民種植，這樣的種田大戶往往是和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部沾親帶故的，日子也是比較滋潤(rùn)的。如果某個(gè)種田大戶看到我這篇文章就跳腳反駁我，那么別杠，杠就是你贏。日子不好過(guò)的種田大戶有嗎？當(dāng)然有。我親戚就在農(nóng)村，有人承包了田地雇傭別人來(lái)種，一年到頭就是虧損，后來(lái)索性把田轉(zhuǎn)手賣給別人了。但是這種情況只能說(shuō)是沒(méi)享受到政策上的紅利。為啥沒(méi)有政策補(bǔ)貼？或許是真的不符合政策規(guī)定，但實(shí)際情況怎樣大家心里有數(shù)的。
總而言之，國(guó)家雖然在2003年就出臺(tái)了針對(duì)種田大戶的一系列農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，但是政策執(zhí)行有其模糊性。政策普及率不高，申請(qǐng)手續(xù)繁瑣，審核過(guò)程不透明甚至濫用職權(quán)、唯親是用，導(dǎo)致好好的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策已經(jīng)形同虛設(shè)。
如今的農(nóng)村，如今的農(nóng)業(yè)，只剩下老年人還在苦苦支撐。
04此事兩難全
今年5月，一篇來(lái)自農(nóng)民的建議引發(fā)了社會(huì)各界的關(guān)注。
這位農(nóng)民的建議書(shū)直接提出了以下幾點(diǎn)，句句戳中要害：
一、該農(nóng)民主張國(guó)家直接將耕地收回國(guó)有，通過(guò)成立統(tǒng)一的農(nóng)管部門實(shí)行全員工人化的農(nóng)業(yè)管理模式，由政府發(fā)放工資，交納社保和五險(xiǎn)一金。這種管理方式可以有效避免一些農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的現(xiàn)象，提高集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益。
二、主張由專業(yè)人員對(duì)農(nóng)田和農(nóng)作物進(jìn)行管理，包括什么時(shí)候進(jìn)行澆水、施肥和噴灑農(nóng)藥。
目前，農(nóng)村管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都存在一些問(wèn)題，比如政府管理不到位，農(nóng)民種植方式和技術(shù)相對(duì)落后，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)品質(zhì)問(wèn)題等。農(nóng)民提出的建議旨在解決這些問(wèn)題，并從根本上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
三、該建議主張政府將種子、農(nóng)藥、化肥等耗材實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，以避免有不合格的產(chǎn)品流入農(nóng)村。豐收的季節(jié)，也由政府組織專業(yè)的收割隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行對(duì)農(nóng)作物的收割，從而保證糧食的數(shù)量和質(zhì)量。
這種管理模式在一些國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)得到實(shí)踐和驗(yàn)證，如日本、新加坡等地。
這種全員工人化的管理模式不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，還可以保護(hù)環(huán)境，緩解就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的多方面目標(biāo)。
不過(guò)，該建議也受到一些上層人士的質(zhì)疑。
有人認(rèn)為這種管理模式會(huì)剝奪農(nóng)民的自由，破壞農(nóng)村的傳統(tǒng)生活方式，同時(shí)增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，占用了寶貴的公共資源。
雖然農(nóng)民的這種提議還只是理想狀態(tài)并沒(méi)有付諸實(shí)踐，不過(guò)，最了解種地的還是農(nóng)民。其他所謂的學(xué)者教授也只是紙上談兵，分不清大蔥和韭菜的高知分子也大有人在。
接下來(lái)我們來(lái)思考一個(gè)問(wèn)題：到底應(yīng)不應(yīng)該給農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)呢？一方面，如果農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)，中間商會(huì)肆無(wú)忌憚地控制渠道來(lái)抬高價(jià)格，屆時(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格很可能會(huì)大漲，就像疫情期間的口罩和藥物一樣，會(huì)出現(xiàn)大量市民買不起農(nóng)產(chǎn)品，甚至買不到農(nóng)產(chǎn)品。因此，目前農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格是被國(guó)家嚴(yán)格控制的，不允許隨意漲價(jià)。
然而另一方面，如果農(nóng)產(chǎn)品不漲價(jià)，農(nóng)民的勞動(dòng)成果會(huì)被故意壓低價(jià)格出售，而中間的收購(gòu)商又大肆擠壓農(nóng)民的利潤(rùn)空間。在這種現(xiàn)實(shí)下，雖然我們的社會(huì)依舊食物豐盛，但是支撐這種豐盛的農(nóng)民群體卻得不到他們應(yīng)有的收益。
這是個(gè)兩難的問(wèn)題。難就難在：無(wú)論漲價(jià)還是不漲價(jià)，收益的都是中間商。無(wú)法保障農(nóng)民的根本利益，也無(wú)法保障市民的生活需求。
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