據(jù)報(bào)道,菲律賓馬科斯總統(tǒng)近日多次表示,他對(duì)仁愛礁問題“君子協(xié)定”仍有幾點(diǎn)疑問,協(xié)定到底包含什么內(nèi)容?為什么菲上屆政府與中方就此達(dá)成“秘密協(xié)定”?使館發(fā)言人對(duì)此有何評(píng)論?
觀察者網(wǎng)4月18 日以《我使館披露中菲“君子協(xié)定”細(xì)節(jié):被菲現(xiàn)政府單方面拋棄》為題,報(bào)道了我駐菲使館發(fā)言人就中菲“君子協(xié)定”的談話內(nèi)容。
菲上屆政府執(zhí)政期間,中菲雙方就仁愛礁局勢(shì)管控商談達(dá)成“君子協(xié)定”。“君子協(xié)定”目的是管控局勢(shì),維護(hù)和平,防止沖突,無關(guān)各自主權(quán)立場(chǎng)。“君子協(xié)定”不是秘密協(xié)定。直到2023年2月初,即菲本屆政府上臺(tái)后7個(gè)月,雙方有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)一直都遵守這一協(xié)定,有效確保了仁愛礁局勢(shì)和平穩(wěn)定。
菲本屆政府上臺(tái)后,中方向菲政府高層多次通報(bào)和交涉“君子協(xié)定”有關(guān)事宜,并且始終堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商與菲方尋找管控分歧的辦法。除了中國(guó)—菲律賓南海問題雙邊磋商機(jī)制(BCM)會(huì)議之外,中方去年邀請(qǐng)菲總統(tǒng)對(duì)華特別事務(wù)特使赴華就仁愛礁局勢(shì)管控進(jìn)行磋商達(dá)成內(nèi)部諒解,今年初又通過外交渠道與菲軍方反復(fù)商談達(dá)成仁愛礁運(yùn)補(bǔ)“新模式”。有關(guān)諒解和安排均在實(shí)施一次后,被菲方單方面無故拋棄。
中方再次敦促菲方重信守諾,遵守共識(shí),拿出誠(chéng)意,停止挑釁,盡早回到對(duì)話協(xié)商的正軌上來,同中方一道妥善管控仁愛礁局勢(shì),維護(hù)南海地區(qū)來之不易的和平穩(wěn)定。
網(wǎng)友牛彈琴在其《警惕!最近的菲律賓,至少還有兩個(gè)小動(dòng)作》將我使館發(fā)言人的回答歸納為七條:
1,杜特爾特總統(tǒng)執(zhí)政期間,有關(guān)仁愛礁管控,中菲確實(shí)達(dá)成過“君子協(xié)定”。2,“君子協(xié)定”目的,是管控局勢(shì),維護(hù)和平,防止沖突。(按照菲前政府官員披露,其中就包括,菲承諾不去修復(fù)擱淺船只。)3,有些人你也別炒作,“君子協(xié)定”,無關(guān)各自主權(quán)立場(chǎng)。4,“君子協(xié)定”,也不是秘密協(xié)定。作為例證,直到2023年2月初,即馬科斯政府上臺(tái)后7個(gè)月,雙方有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)一直都遵守這一協(xié)定,有效確保了仁愛礁局勢(shì)和平穩(wěn)定。5,馬科斯政府上臺(tái)后,中方其實(shí)就多次通報(bào)和交涉過“君子協(xié)定”相關(guān)事宜,別說你們不清楚。6,事實(shí)上,中菲通過多種渠道,也達(dá)成過仁愛礁運(yùn)補(bǔ)“新模式”。7,但很可惜,這些諒解和新模式,在安排實(shí)施一次后,就被菲單方面拋棄。
坦率地說,中菲“君子協(xié)定”卻遭到了菲律賓方面出爾反爾、言而無信的玩弄嘲笑、乃至無情地唾棄拋棄。除菲總統(tǒng)馬科斯的多次公開質(zhì)疑外,菲律賓國(guó)家安全顧問阿諾4月20日發(fā)表聲明稱,本屆政府不知悉菲中之間存在任何秘密或“君子協(xié)議”;如上屆政府曾達(dá)成有關(guān)協(xié)議,也已遭廢除。有關(guān)說法試圖在菲制造分裂,削弱菲在南海維護(hù)主權(quán)的決心。呼吁所有菲民眾站穩(wěn)立場(chǎng),反擊破壞性言論。無可否認(rèn)地是,中菲“君子協(xié)定”已經(jīng)成為菲律賓方面鄙視中國(guó)、嘲弄中國(guó)的笑料。
同樣,中國(guó)網(wǎng)民也對(duì)中菲“君子協(xié)定”表達(dá)了質(zhì)疑。網(wǎng)友“Amazing”表示:國(guó)與國(guó)之間搞君子協(xié)定,這種做法就不是搞外交的人該做的事情,九二共識(shí)也是如此,不把責(zé)任義務(wù)寫清楚,你還怪人家不理睬所謂君子協(xié)議,不感到愚蠢嗎?這是外交的惡瘤,需要引以為戒,而不是拿出來告訴大家:“你看我們當(dāng)初喝酒的時(shí)候都說好了的,咋就不算話了?”。拜托,請(qǐng)不要如此糟蹋外交。網(wǎng)友“獨(dú)立思考我的觀點(diǎn)”認(rèn)為:當(dāng)斷不斷,必受其亂!就這么一艘破艦非法坐灘二十多年都處理不了。還能說什么呢?網(wǎng)友“guan_15892905611881”明確表示:原則問題,釘是釘,鉚是鉚,決不能妥協(xié),領(lǐng)土主權(quán)一分一毫都不能相讓。國(guó)家之間有君子協(xié)定就是個(gè)笑話。
原本好心好意、有商有諒的中菲“君子協(xié)定”,卻落了個(gè)“里外不是人”,當(dāng)君子遇見小人,中菲”君子協(xié)定“是多么的尷尬難堪,無異于一張廢紙。
4月22日,外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會(huì)表示,中菲曾就妥善處理仁愛礁局勢(shì)達(dá)成共識(shí),這不僅存在于菲律賓往屆政府執(zhí)政期間,也存在于菲律賓現(xiàn)政府當(dāng)政期間。這是不爭(zhēng)的事實(shí),可以從菲律賓媒體的報(bào)道、前政府官員的表態(tài)以及中菲處理仁愛礁問題的過程當(dāng)中得到驗(yàn)證。菲律賓方面對(duì)此一再矢口否認(rèn),我們不知道菲方到底在擔(dān)心什么?又試圖掩蓋什么?遵守中菲達(dá)成的共識(shí),就能有效維護(hù)仁愛礁局勢(shì)穩(wěn)定,符合中菲雙方共同利益。違背承諾,一再挑釁,只會(huì)升高局勢(shì),終將殃及菲方自身。希望菲方正視現(xiàn)實(shí),理智決策。
應(yīng)該說,中菲”君子協(xié)定“是中菲兩國(guó)友好協(xié)商、互諒互讓達(dá)成的共識(shí),是處理領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端的一種新的外交方式,客觀上維護(hù)了一定時(shí)期南海的和平穩(wěn)定,保證了一個(gè)時(shí)期中菲關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。
但不容否認(rèn)地是,這一內(nèi)部協(xié)定、口頭承諾,直接導(dǎo)致菲律賓軍艦非法坐灘中國(guó)仁愛礁達(dá)二十多年之久,至今仍然非法坐灘中國(guó)仁愛礁。菲律賓軍艦非法坐灘中國(guó)仁愛礁久拖不決、久拖難決,成為中國(guó)主權(quán)、中菲關(guān)系的重大隱患,導(dǎo)致中菲關(guān)系長(zhǎng)期動(dòng)蕩、左右徘徊,也成為域外國(guó)家如美日等國(guó),挑撥中菲關(guān)系,制造地區(qū)矛盾,制衡中國(guó)的抓手。致使中國(guó)外交陷入困局、戰(zhàn)略陷于被動(dòng),安全風(fēng)險(xiǎn)增大,內(nèi)外形象受損。
馬科斯政府執(zhí)政以來,菲律賓違背承諾,多次強(qiáng)行向仁愛礁運(yùn)補(bǔ)建筑材料,妄圖將仁愛礁非法“坐灘”軍艦轉(zhuǎn)化為永久設(shè)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)仁愛礁非法侵占。今年以來,菲律賓在美國(guó)、日本等域外國(guó)家的支持唆使下,野心膨脹,不斷挑釁,升級(jí)沖突,除強(qiáng)行運(yùn)補(bǔ)外,還非法登臨我鐵線礁、侵闖黃巖島,并在鱟藤礁采取有關(guān)行動(dòng),妄圖非法侵占中國(guó)黃巖島以及南沙群島部分島礁。
更為惡劣地是,菲律賓公然揚(yáng)言,菲律賓上述所有行動(dòng)皆有法理依據(jù),公開將2013年由菲律賓單方面提起的“南海仲裁案”所謂裁決,作為其一系列活動(dòng)的法律依據(jù)。為了威脅中國(guó),近期菲律賓頻頻宣稱要提起新一輪仲裁。
目前,中國(guó)仁愛礁問題已經(jīng)長(zhǎng)期化、復(fù)雜化、對(duì)抗化、國(guó)際化,令人痛心。
曾經(jīng),在南海問題上我們主張“主權(quán)在我,擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”,“共同開發(fā)”的結(jié)果是周邊國(guó)家分而食之,據(jù)為己有,久霸為業(yè),尾大不掉。
曾經(jīng),我們孜孜以求的“九二共識(shí)”,成為臺(tái)灣明獨(dú)暗獨(dú)當(dāng)局想扔就扔,想用就用,想怎么講就怎么講的“破鞋”,與大陸方面討價(jià)還價(jià),逼大陸讓步讓利的“價(jià)碼”,依美謀獨(dú),以武謀獨(dú)的“棄子”“廢紙”。
2016年菲律賓南海仲裁案仲裁庭作出非法無效的所謂最終裁決,中方嚴(yán)正聲明,菲律賓共和國(guó)阿基諾三世政府單方面提起仲裁違背國(guó)際法,仲裁庭沒有管轄權(quán),中國(guó)不接受,不承認(rèn)。
但中國(guó)沒有宣布仲裁庭的非法性,沒有嚴(yán)肅追究仲裁庭的法律責(zé)任,沒有嚴(yán)厲追究仲裁法官的罪行,至今后患難消。
中美三個(gè)公報(bào)是中美建交的基礎(chǔ),也是中美友好的政治基礎(chǔ),美國(guó)罔顧國(guó)際法,多年來保持與臺(tái)灣的非法關(guān)系,中國(guó)一邊嚴(yán)厲指責(zé)美國(guó)向臺(tái)出售武器,一邊竭力維護(hù)中美關(guān)系。但臺(tái)獨(dú)越長(zhǎng)越大,臺(tái)灣漸行漸遠(yuǎn),臺(tái)海危機(jī)愈演愈烈。
和平相處是我們需要的,經(jīng)貿(mào)往來是我們需要的,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是我們追求的,快速增長(zhǎng)是我們追求的,但主權(quán)是不能擱置的、領(lǐng)土是不能出讓的,尊嚴(yán)是不能忍讓的。
外交需要經(jīng)貿(mào)外交、友好外交,但經(jīng)貿(mào)外交、友好外交不能超越主權(quán)外交,必須服從領(lǐng)土外交。
國(guó)家主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整,釘是釘,鉚是鉚,容不得一絲一毫地含糊,一分一厘的退讓。這是根本原則、絕對(duì)原則。領(lǐng)土主權(quán)不是交易生意,不能忍讓,不容協(xié)商。主權(quán)問題、領(lǐng)土問題不能拖、不能等,不能忍。
外交創(chuàng)新,不能淪落為外交敗筆、外交墮落、外交恥辱。
中國(guó)外交絕不能留下任何“灰色地帶”、任何模糊空間”。決不能留下隱患,埋下延時(shí)炸彈,
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