近日,美國參眾兩院軍委會公開了美國2024年國防授權法案,其中涉華部分引起國人關注。這是美國又一次以國內法來干涉我國內政的事例,人們肯定會問,美國承認的一個中國原則體現在哪?
或許一些人不會提出這個疑問,他們會以為這一法案與美國歷年的國防授權法案一樣,雖每年都有涉華內容,且屬于干涉我國內政的內容,但此法案并沒有公開越過一個中國原則的紅線,干涉內政與越過一個中國原則的紅線畢竟不同。
可當我們細看美國近年來的國防授權法案的涉華部分,關鍵是美國年年在武裝臺灣分裂勢力上不斷加碼,軍售臺灣分裂勢力的軍事裝備進一步貼近實戰需要,裝備水平不斷提高,正在把全面武裝臺灣分裂勢力作為一項針對我國的具體政策長期實施,明顯是要把臺灣分裂勢力武裝成對抗大陸的美國在太平洋前沿的堡壘。
這種針對性地支持臺灣分裂勢力還能認為美國沒有越過一個中國原則的紅線嗎?換個說法,那就是美國在臺灣問題上實質性地在向紅線邁進,已實質性地越過了紅線。如果美國堅持一個中國的原則,為什么要給臺灣的分裂勢力不停地軍售、且在今年又出現了軍援的做法?這種做法將臺灣置于何種地位?這難道不是把臺灣視為國家?把臺灣視為國家難道還叫堅持一個中國原則?
可見,美國嘴上說不違背一個中國原則,實際行動上卻違背一個中國原則。
嚴格意義上講,我們恐怕得思考美國已非是否遵守一個中國原則那么簡單,從美國的實際政治操作上來看,它根本沒有臺灣是中國領土的概念,或者說分裂我國依然是美國針對我國的基本政策,臺灣就是一個靶子。由此,怎么能相信美國口頭講的遵守一個中國原則?
看美國長期在臺灣問題上的行徑,它是不是遵守一個中國原則不能局限于口頭上,形式上,文件上,不能局限在美國國內法上,也不能局限在國防授權法案的涉華部分上,應該看美國的戰略選擇與其長期實施的一種分裂我國的具體政策來定。
其實,說到一個中國原則在國際上是非常清楚的,偷偷摸摸與臺灣分裂勢力勾搭,偶爾對臺搞出個軍售項目,如法國、荷蘭都這么干過,這是個別違背一個中國原則的事件,可美國幾十年來對臺軍售,且近年已重新開始向臺灣派出軍事人員、專家、特戰人員訓練臺灣分裂勢力所控制的軍隊,這就不是個別違背一個中國原則的事件,而是并不遵守一個中國原則的國家背信棄義,違反國際法的挑釁。
應該清楚,當我們把我國對美國劃的紅線理解為一個中國原則時,它絕不只是一種口頭上、紙面上的文件規定,它是國家之間的一種包括所有領域在內的且主要體現在行動上的國家行為。
它不僅僅指的是國家政治關系上的,還有經濟關系、軍事關系、外交關系等所有領域的關系。或許我們不能只看到美國國防授權法案中涉華部分究竟通過了些什么,還應宏觀來看美國在各領域針對我國的政策和具體落實這些政策的行徑是什么。
從這一角度來看美國針對我國的基本政策和具體落實的行徑,美國架空一個中國原則是顯而易見的事情。如果我們看美國每年與臺灣分裂勢力的聯系究竟涉及到了哪些方面,每年美臺在政治上、經濟上、軍事上、外交上的聯系達到了怎樣的一種程度,就會清楚美國不只是沒有遵守一個中國原則,根本就架空了一個中國原則。
美國在政治上與臺灣分裂勢力聯系是違背一個中國原則的,美國在經濟上與臺灣分裂勢力聯系也是違背一個中國原則的,而美國與臺灣分裂勢力軍事上的聯系更是違背一個中國原則的。
美國對臺軍售也好,軍援也罷,這些行徑都屬于違背一個中國原則的國家行為。中美建交三個聯合公報非常清楚地規定了,美國應逐步減少最終不再對臺軍售,況乎軍援?對臺軍售或軍援沒有終止實際上就是違背了當初中美建交三個聯合公報的基本精神,就是違背了一個中國原則!
美國支持臺灣的分裂勢力在政治上越過了紅線,美國加快武裝臺灣分裂勢力在軍事上越過了紅線,美國在國際上不斷地為臺灣制造活動空間在外交上越過了紅線,而美國在經濟上加強與臺灣的聯系則在經濟上越過了紅線,說美國沒有越過紅線與事實完全不符。
美國在臺灣問題上實施的是曲解一個中國原則、割裂一個中國原則、進而不停地違背一個中國原則的做法,這是一種“溫水煮青蛙”的策略。
如果美國堅持一個中國原則,那它沒有任何理由、也沒有任何資格對中國海峽兩岸以何種形式實現完全意義上的統一說三道四,中國的海峽兩岸什么時間以什么形式統一與美國何干?
過去,我們對美國在臺灣問題上說三道四的行徑理解為是美國在政治上、外交上干涉中國內政,實際上它這是違背一個中國原則的具體體現,也是實際上否認一個中國原則的具體體現。美國在臺灣問題上公開和暗地里支持臺灣的分裂勢力,按照國際慣例、國際法,這就是實質性否認一個中國原則。
當前我們面對的一個現實,那就是美國在與對我國的關系上早就不肯認真落實一個中國原則,無論是在政治關系上、外交關系上、經濟關系上、軍事關系上美國都在違背一個中國原則。
在美國越過紅線的問題上,我們還應注意一個基本事實,那就是美國長期利用美國的國內法來支持臺灣分裂勢力,不能僅僅理解為這是美國干涉中國內政,若從另一個角度來看,這是美國從國內法的角度來否定一個中國原則,也就是從法律上違背一個中國原則。
其實,美國否定一個中國原則的要害還不僅是美國國家針對我國的行為,它還企圖在國際上制造一種政治現實,用這種制造的政治現實來影響其在世界各地的盟友逐漸向否定一個中國原則靠攏。
近些年無論是歐洲還是澳洲、北美洲包括亞洲在內,挑戰一個中國原則的國家不時出現的現象恰恰證明,美國企圖讓否定一個中國原則成為它在世界各地盟友的共同行動。
加拿大、澳大利亞等國為什么派軍艦跑到南海、東海挑釁?日本為什么跳出來說臺灣有事就是日本有事?菲律賓為什么跳出來不停地在南海公開生事?為什么歐盟又干涉我國西藏內政?
這種現象告訴我們兩件事:
一是違背一個中國原則的行徑正在美國盟友中泛濫;
二是違背一個中國原則并不僅限于臺灣問題。在我國的香港、我國的西藏、我國的釣魚島、我國的南海等問題上美國及其盟友們也在違背一個中國原則!
其最終目標都是為割裂我國領土,分裂我國。
可見,美國所說的一個中國原則不是僅僅被美國架空成了一個口號,還成了搪塞我國的工具,或者說完全就是對我國的欺騙。
由此,可以發現,在中美兩國首腦會晤后,美國對華政策的具體實施與會晤前沒有任何向緩和方向發展的跡象,相反美國還在變本加厲地執行它的實際上否認一個中國原則的政策,還堅持落實否定一個中國原則的具體行動。
最近,美國連續進行的一系列的動作也在印證它否定了嘴上說的一個中國原則。它又派軍用飛機進入臺灣海峽,又派軍艦侵入我國西沙海域,侵入我國的仁愛礁海域,又與菲律賓搞所謂的聯合巡航, 還挑唆菲律賓在南海對我國三番五次地進行挑釁。表面上看這是美國強化對我國南海的挑釁,實際上這也是美國為配合它的實際否認一個中國原則需要的牽制行動。
美國通過2024年國防授權法案或許不是多大的事,其中涉華的內容或許也不是多大的事,問題是這反映出美國仍把它口頭上講的一個中國原則拋到了腦后,就是要用國防授權法案來體現其違背一個中國原則的行徑。
美國之所以不停地違背一個中國原則,它有一個具體的目標,那就是為它干涉臺海統一進行各種準備。
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