美國之所以難相處，就是因為它總在挑事。這些年，從臺灣問題到涉港、涉疆問題，從病毒溯源到“民主”“人權”，美國把能對中國打的牌都打了個遍。現在美國又翻炒起另一張牌，那就是芬太尼問題。
▲ 美國政客將芬太尼問題“甩鍋”中國，只會把問題拖得越來越嚴重。（漫畫丨劉蕊）
2023年6月，美國搞了一出針對中國公民的“釣魚執法”。美國警察偽裝成墨西哥客戶，向中國公司購買化學品，將兩名中方企業人員誘騙到斐濟實施抓捕，并押解到美國。
這可以視為美國對中國打“芬太尼牌”的新招數。此前，美國還以販賣芬太尼前體化學品、參與銷售壓片機、模具和制毒設備等各種由頭，對中國公民和個人進行制裁。可以想象，后面還有陰招等著我們。要見招拆招，有必要先搞清楚芬太尼問題的來龍去脈。
一
芬太尼是什么？
許多中國人沒聽過“芬太尼”這個名字，因為中國不存在芬太尼泛濫問題。但在美國卻是無人不知，畢竟美國每年有10萬多人死于毒品，其中大部分都是芬太尼濫用。
▲ 當前，美國是全世界毒品問題最嚴重的國家，吸毒人數約占全球的12%，是其人口占全球比例的3倍。
芬太尼（Fentanyl）是一種阿片類藥物（指強效止痛鎮靜藥物），最早由比利時的保羅?楊森博士在1960年設計合成，1963年被引入臨床使用，其鎮痛效力為嗎啡的100倍、海洛因的50倍。目前廣泛應用于重度慢性疼痛，如癌痛和手術麻醉輔助用藥。
芬太尼還有諸多衍生和變異體。1974年，楊森合成了“舒芬太尼”，1976年再合成“阿芬太尼”，1990年又合成“瑞芬太尼”。芬太尼的另一種衍生物“卡芬太尼”藥效最為恐怖，達到芬太尼的100倍，一般被用來麻醉大象等大型動物。
芬太尼致癮性極高，它可以激活人體內的“快樂物質”——阿片受體，讓內源性快樂物質多巴胺、內啡肽等失去競爭力。這種強力刺激會控制人的身體，讓使用者欲罷不能，一旦上癮就無法逆轉。
二
芬太尼在美國何以成災？
芬太尼本是救人的醫用麻醉劑，為何在美國成了殺人的毒品？占世界人口總數僅5%的美國人，又為何消費了全球80%的阿片類藥物？
美國相關制藥企業首當其沖、難辭其咎。上世紀90年代，包括強生和普渡在內的藥企在高額利潤驅動下，開動游說力量，讓政府放松對阿片類麻醉藥物的監管力度。
《紐約時報》曾披露，美國咨詢巨頭麥肯錫曾同時為阿片類制藥企業及美國食品和藥品管理局（FDA）提供咨詢服務，一邊為藥企提供來自監管部門的內部信息，一邊推動FDA批準阿片類藥物上市。
1995年，FDA批準阿片類止痛藥奧施康定上市，且使用范圍擴大到幾乎所有慢性病疼痛。FDA批準的使用說明中赫然寫著：“奧施康定的緩釋作用，可以減少濫用的可能性。”
美國人濫用芬太尼的“潘多拉魔盒”就此被打開。此后多年，阿片類藥品被宣傳美化成一種有效且不易上癮的止痛藥。從1996年到2002年，僅奧施康定這一阿片類止痛藥的處方量，就從每年的67萬劑暴增至超過600萬劑。
2011年，美國醫生開出的處方量就足夠所有本國成年人使用一個月。在所有相關芬太尼死亡案例中，近一半的藥物來源于醫生的處方。普渡集團最為夸張，它給醫生發放“優惠券”，讓病人可以免費30天使用奧施康定。免費吃30天“鴉片”，誰還能戒掉？治病救人的醫生反倒成了“毒品掮客”，不愧是美國！
強生公司還在澳大利亞建了一座罌粟種植農場，專門給阿片類藥物提供原料。除了賣原料給其他藥廠，強生自己也在生產阿片類藥丸和貼片。
更魔幻的是，這些藥企所做的一切，都是在美國法律“保障”之下的合法行為。在“資本至上”大于“生命至上”的美國，藥企靠著這些小藥片賺得盆滿缽滿，政客們則坐收源源不斷的政治捐款，甚至通過“旋轉門”去藥企任職。
正是美國政府的不作為，眼睜睜地看著貪婪的資本給本國人民下毒，播下了芬太尼危機的惡因。連特朗普都說，芬太尼濫用是美國的“國恥”。
近年來，濫用芬太尼成為美國18到49歲人群的頭號死因，美國政府自知不管不行了。但口號喊得山響，舉措遲遲不動。直到2018年，美國才僅僅以行政令的方式臨時列管芬太尼類物質。盡管一次次延期，管制有效期限也不過推遲到2024年底。
當下，無論民主黨還是共和黨，都號稱要解決芬太尼問題。但在政治極化、黨爭激烈的背景下，兩黨都希望由自己主導推動芬太尼物質列管立法，誰也不會眼睜睜讓對方“摘桃子”、搶選票。
就在2023年5月，美國國會眾議院全會投票審議“阻止致命芬太尼販運法案”（主要內容是修訂法律，將所有芬太尼相關物質永久列管），但仍有133名眾議員投了反對票，其中132人都是民主黨。下一步，這個法案還將交由民主黨控制的參議院審議，能否簽署成法，還在未定之天。
人命關天的毒品問題就這樣淪為了政治斗爭的“籌碼”，被放在牌桌上推來搡去，說到底還是美式民主走了樣。
三
自身禁毒不力？那就甩鍋中國！
濫用芬太尼，已成為侵蝕美國社會的一大毒瘤。刮骨療毒，理應在自己身上找找病灶。但可惜，美國玩慣了“內病外治”的把戲，遇到什么大事難事都要怪中國。
美國一些人先是拋出“中國源頭論”，煽稱中國是美國乃至全世界芬太尼類物質的主要來源國，把“毒販”的帽子往中國頭上扣。還有媒體腦洞大開地叫囂，“中國將大量芬太尼輸入美國”，是“反向鴉片戰爭”。
這種荒謬論調很快就被“打臉”。中國2019年5月整類列管芬太尼物質之后，美國緝毒署就多次表示，再未查獲來自中國的芬太尼。
接著，一些人又稱“中國化學品流入墨西哥，被制成芬太尼后流入美國”。這明顯是把“中國源頭論”和墨西哥是美國最大芬太尼來源國的事實攪合在一起，試圖“渾水摸魚”抹黑中國。所謂依據，就是幾年前媒體曾曝出墨西哥查獲一批來自中國的“芬太尼物質”。但經美國、墨西哥相關部門核實確認，該批貨物只是常見的氯化鈣等用途廣泛的化工原料，不在聯合國、美國和中國的列管范圍。
眼下，2024年美國大選的戰鼓已經擂響，共和黨開始對拜登狂轟濫炸，大肆攻擊他禁毒不力，打壓民主黨支持率。拜登政府思來想去，還是甩鍋中國成本最低。剛好，“反華”正是除了禁毒以外另一個能“團結”兩黨的議題，于是美國政府開始加大制裁中國企業、起訴中國有關實體和個人，要求中方嚴格管控“芬太尼輸美”。連中國公安部鑒定中心和國家毒品實驗室，都上了美國的制裁清單。
美國人心里不清楚芬太尼危機根源在自身嗎？當然不是。他們就是要揣著明白裝糊涂，一面作秀給美國選民看，假惺惺抱怨中國“不合作”，以此博同情、騙選票；一面鐵了心給中國貼上“毒源”的標簽，還想拿中國公民和企業作為要挾，迫使中國滿足他們的漫天要價。
此次美國以涉嫌生產銷售芬太尼化學前體的名義誘捕中國公民，給出的理由是，中國公司出口的化學品屬于美國認定的“芬太尼前體”，有可能被運到美國并用于制造芬太尼，因此這兩名中國公民“違反了美國法律”。
首先，美國所謂的“芬太尼前體”，涉及成百上千種化學物質，其中大多數都只是普通化學品，根據國際禁毒公約和中國法律均不受管制。這就好比一瓶水可以釀酒，如果有人酒駕撞了人，難道要追究生產水的廠家責任嗎？又比如鋼鐵可以用來造槍，難道美國因為槍支暴力嚴重，就要制裁那些出口鋼鐵的國家嗎？
第二，按照國際慣例，保證國際貨物不用于非法目的，是進口企業的基本責任，也是進口國政府的法定義務，有什么道理強加給出口方？而且，國際貿易的進口方在境外，國際貿易快速流通，出口方拿什么去核查客戶？畢竟中國可沒有美國那樣監視所有人的“習慣”。
第三，美國此次“釣魚執法”，將兩名中國公民誘騙至斐濟，由斐濟對二人抓捕和驅逐，再由美方飛機押送至美國。這種抓人方式未使用引渡、遣返等合法移交犯罪嫌疑人途徑，手段卑劣，性質惡劣。這都已經不能叫“長臂管轄”了，簡直就是“跨國綁架”！
四
中國是心懷善意的合作者
中國是世界上打擊毒品最嚴厲的國家，因為毒品問題是中華民族的歷史創傷和切膚之痛。早在19世紀上半葉，中國人民就深受鴉片之苦。如果問世界上哪個國家最痛恨毒品，那就是中國。曾經向中國傾銷鴉片的是西方人，中國人過去、現在和將來都不會拿毒品去害人。
盡管在芬太尼問題上沒有任何“歷史包袱”，中國作為負責任的大國，還是義無反顧地積極參與毒品治理。2018年12月，中國宣布決定對芬太尼類物質進行整類列管后，短短4個月就完成法律管制程序。2019年5月，中國成為全球第一個正式對芬太尼類物質進行整類列管的國家，這意味著所有芬太尼類物質在中國均被視為毒品。
中方還起草了芬太尼類物質犯罪案件立案追訴、定罪量刑等三個法律保障文件。在全國建設了國家毒品實驗室5個分中心，完善芬太尼類物質的檢測和監測體系。我們摸清了全國涉芬太尼企業、人員、前體和設備底數情況，加強涉及美國地區跨境郵包的檢查力度，強化堵截和執法打擊。中國在禁毒路上走的每一步都是切中肯綮、務實有效的。美國真應該好好向中國學學。
正因歷史上曾深受毒品之害，我們始終對美國民眾深受毒害抱有同情心和同理心，一直以最大的善意和責任心幫助美國應對芬太尼問題。但美國一次次地化作《農夫與蛇》中忘恩負義的毒蛇，在中國傾力相助后反咬一口，不僅讓國際禁毒合作屢次受阻，也寒了中國的心。
合作需要合作的條件和氛圍。美國若真想要合作，就要拿出善意和誠意。一邊喊著合作，一邊制裁中方執法部門、逮捕中國公民，這種“拿著刀子逼合作”的伎倆行不通，中國人民不吃這一套！
美國政客必須搞清楚，芬太尼之毒，病根在你們自己身上。自己有病，卻讓別人吃藥，只會毒上加毒，終致不治。毒品問題上，反華還是救人，美國政客還是好好掂量掂量吧。
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