據(jù)報(bào)道,澳大利亞海軍“安扎克”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦近日駛?cè)肱_灣海峽。這事的背景是,G7峰會在日本召開,美澳日印在峰會間歇舉行了“四方安全對話”。雖未直接提及中國,但西方媒體認(rèn)為,其處處含沙射影,鼓吹“中國威脅論”。
澳軍艦選在這個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)過航臺灣海峽,有何戰(zhàn)略考量,又包藏何種私心?
澳、美協(xié)同配合過航海峽
近年來,派軍艦駛?cè)肱_灣海峽似乎已成為美軍每年的例行動(dòng)作,美艦已多次駛?cè)肱_灣海峽,基本形成常態(tài)化、周期化過航模式。在美國方面的鼓動(dòng)下,英國、法國等國均多次派艦艇赴中國周邊海域活動(dòng),其中,法國艦艇更是多次過航臺灣海峽。
澳大利亞作為美主導(dǎo)的“四方對話”機(jī)制的重要盟友,近年來緊跟美國步伐,成為美在印太地區(qū)對華圍堵施壓的重要幫手。澳艦此次過航行動(dòng),是美盟聯(lián)合對華施壓的又一體現(xiàn)。
據(jù)媒體反映,此次澳海軍“安扎克”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦駛?cè)牒{期間,美軍曾出動(dòng)數(shù)架偵察機(jī)赴臺灣海峽周邊空域活動(dòng)。這說明了澳大利亞此次行動(dòng)是與美國方面密切溝通、緊密協(xié)作的結(jié)果。這不僅有利于驗(yàn)證澳、美兩軍戰(zhàn)場態(tài)勢共享及海空協(xié)同行動(dòng)能力,又可持續(xù)推動(dòng)澳、美在印太地區(qū)的軍事合作,拓展澳海軍艦艇活動(dòng)范圍,有利于下一步繼續(xù)對華圍堵遏制。
澳艦駛?cè)肱_灣海峽有何意圖
澳大利亞今年4月公布的《國防戰(zhàn)略評估》報(bào)告,寫明澳大利亞國防軍正在制定新的國防戰(zhàn)略,將從“防御型”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;進(jìn)攻型”,以應(yīng)對正在變化的地緣政治。
這份報(bào)告也反映出,澳大利亞將改變以陸軍向外派兵為做法的方針,未來將放眼空中與海洋,從這兩方面建立起防護(hù)網(wǎng)。報(bào)告還多次提及所謂“中國威脅”。此次,澳大利亞派遣作戰(zhàn)艦艇高調(diào)駛?cè)肱_灣海峽,旨在踐行新的國防戰(zhàn)略,其背后的意圖值得關(guān)注。
首先,澳艦挑釁行動(dòng)是美盟系列軍事行動(dòng)的重要環(huán)節(jié),意圖聲援美“航行自由”行動(dòng)。
拜登政府近年來全面修復(fù)盟友關(guān)系,升級美日印澳“四方對話”機(jī)制,高調(diào)推進(jìn)“印太版北約”,糾集盟友在我國周邊大搞各種演習(xí),以及過航海峽和沖闖島礁等挑釁行動(dòng)。
在美日印澳四國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表名為“四方會談精神”的聯(lián)合聲明中,就強(qiáng)調(diào)促進(jìn)包括海上安全在內(nèi)的合作,應(yīng)對面臨的所謂“海上秩序挑戰(zhàn)”。澳大利亞也將美國視為印太最重要的伙伴,宣稱兩國防務(wù)和安全利益趨同,明確加強(qiáng)與美雙邊合作和行動(dòng)協(xié)調(diào)。澳方近年來明確表態(tài)聲援美“航行自由”行動(dòng),并以軍艦巡航、聯(lián)合演習(xí)等方式進(jìn)行策應(yīng)。
其次,澳大利亞希望進(jìn)一步強(qiáng)化在印太地區(qū)力量部署,彰顯地區(qū)軍事存在。
澳方將印太作為彰顯實(shí)力和平衡中國影響力的重要地區(qū)。鑒于此,澳大利亞持續(xù)加大位印太的軍事活動(dòng)力度,謀求利用過航臺灣海峽等方式對華示強(qiáng),并借機(jī)提升地區(qū)影響力。
近年來,澳大利亞多次派軍機(jī)和軍艦赴東海、南海活動(dòng),力度逐年提升,范圍不斷擴(kuò)大。澳艦先后參加了美國主導(dǎo),在西太地區(qū)開展的包括“馬拉巴爾”和“利劍”在內(nèi)的多項(xiàng)演習(xí)。今年2月,澳大利亞與菲律賓國防部長還討論在南海進(jìn)行聯(lián)合巡邏的可能性。
澳艦此次穿航臺灣海峽,是其落實(shí)“印太戰(zhàn)略”的最新舉動(dòng),旨在提升能力并彰顯地區(qū)存在。
如何看待美盟持續(xù)對華挑釁施壓
澳大利亞此次派遣軍艦過航臺灣海峽的時(shí)機(jī)選擇頗為敏感,是在G7集團(tuán)峰會閉幕的第二天。G7峰會間歇,美澳日印四國首腦召開了四方安全對話,其目的是為了尋求擴(kuò)大在亞太地區(qū)的“勢力范圍”。澳艦此次過航行動(dòng),也有呼應(yīng)四方安全對話主張,配合美盟行動(dòng)的意圖。
澳高層近年來積極配合美構(gòu)建和鞏固的“以規(guī)則為基礎(chǔ)”的國際秩序,并在多邊領(lǐng)域積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。基于上述考慮,澳對印太地區(qū)事務(wù)介入明顯加深,軍事活動(dòng)力度持續(xù)提升,范圍不斷擴(kuò)大。未來,不排除澳艦繼續(xù)參加美盟相關(guān)聯(lián)合演訓(xùn)并對華實(shí)施挑釁示強(qiáng)活動(dòng)的可能。
應(yīng)當(dāng)看到,澳大利亞此次過航行動(dòng)背后,是仗著美國的“撐腰”。近年來,美越來越倚重澳大利亞、日本等印太核心盟友,著力打造美盟遏華體系的前沿跳板和后方支點(diǎn)。拜登政府發(fā)布的新版印太戰(zhàn)略中不斷兜售“中國威脅論”,直言將最大程度加強(qiáng)美及盟友伙伴的影響力,與中國開展競爭。聯(lián)盟戰(zhàn)略是美國插手全球事務(wù)、維霸謀利的重要手段,也為美對華圍堵施壓提供了助力抓手。
美國以《美澳新安全條約》以及系列雙多邊協(xié)議等為紐帶,突出澳大利亞作為美盟印太遏華體系的東南錨點(diǎn)作用,在印太地區(qū)形成美主導(dǎo)下的日澳印“三錨鼎立”態(tài)勢。澳大利亞作為“四方對話”的成員,是美打造對華圍堵“弧形包圍圈”的關(guān)鍵支點(diǎn)國家。隨著“四方對話”機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)完善,在一定程度上為美深化拓展遏華“包圍圈”提供了抓手和平臺。
澳大利亞作為美國傳統(tǒng)盟國,在外交和安全等領(lǐng)域與美形成較為緊密的趨從關(guān)系,近年來更是通過與美達(dá)成永久性駐軍計(jì)劃,以助力美方優(yōu)化印太地區(qū)兵力布勢,并在臺灣問題上頻頻作出挑釁性表態(tài)。未來一段時(shí)間,在美推波助瀾下,美澳同盟進(jìn)攻性可能將進(jìn)一步趨強(qiáng)、介入臺海局勢的深度和樣式,也可能更加激進(jìn)。
針對澳大利亞及其他美盟成員在我國周邊挑釁示強(qiáng)的種種舉動(dòng),我們加大對外輿論宣傳力度,對美國及其盟國在我周邊一系列軍事挑釁行動(dòng)進(jìn)行批駁,同時(shí)做好軍事應(yīng)對,進(jìn)行適度反制。
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