南海，近來被美國攪和得有些不太平靜。
4月11日，美國和菲律賓將啟動“肩并肩”（Balikatan）年度聯(lián)合軍演。
美菲軍演年年有，今年受到的關(guān)注最多，不僅因為這次是史上最大規(guī)模，而且菲律賓剛剛高調(diào)宣布新增了4個可供美軍使用的軍事基地。
聯(lián)系到最近美菲頻頻加強(qiáng)的軍事防務(wù)合作，馬尼拉這是要“完全倒向美國”嗎？
菲律賓總統(tǒng)馬科斯對此明確表態(tài)稱：菲律賓的軍事基地雖然開放給美軍使用，“但不容許從這些基地發(fā)起任何攻擊行動”。
不管華盛頓有沒有利用這些軍事基地生事的心，我方已經(jīng)給出嚴(yán)正警告：美菲軍事合作不得介入南海爭議，更不得損害中方領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益和安全利益。
中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，解放軍時刻保持高度戒備狀態(tài)。
因此，在4月10日美國導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“米利厄斯”號闖入我南沙群島美濟(jì)礁12海里內(nèi)時，解放軍南部戰(zhàn)區(qū)組織海空兵力全程跟監(jiān)警戒。
美軍的這次所謂“航行自由”行動，被普遍解讀為有針對中國的意味。這一天，正好是解放軍舉行環(huán)臺島戰(zhàn)備警巡和“聯(lián)合利劍”演習(xí)的最后一天。
一個事實是非常清楚的，那就是，不管是在南海還是臺海，不管誰行挑釁之舉，解放軍都會以一切必要舉措確保中國主權(quán)安全不受侵害，確保南海和平局面不受破壞。
不信，可以聽聽臺島上空的聲音。
01
早在上周，已經(jīng)有不少外國媒體“預(yù)告”了這次美菲軍演。為什么外界對此如此重視？
一是因為這次的規(guī)模是歷年來最大的。
美軍將派出12.2萬人參加，菲律賓軍方將有5400多人加入演習(xí)，演習(xí)將持續(xù)到本月28日。澳大利亞也將派出100多名士兵參加演習(xí)，來自日本的一個小組今年將繼續(xù)以觀察員身份參加聯(lián)演。
二是菲律賓不久前剛宣布根據(jù)2014年簽定的“加強(qiáng)國防合作協(xié)議”（EDCA），新增4個可供美軍使用的軍事基地。這些軍事基地的位置，有的離臺島距離較近，有的面向南海，它們的軍事戰(zhàn)略價值不能輕視。
就在美菲“肩并肩”演習(xí)舉行前一天，在中國外交部例行記者會上，有外媒記者提問說，中方對此次美菲軍演有何評論？
外交部發(fā)言人汪文斌亮出中方態(tài)度：有關(guān)國家間的交流合作，不應(yīng)當(dāng)針對第三方，應(yīng)當(dāng)致力于地區(qū)的和平穩(wěn)定，而不是相反。美菲軍事合作不得介入南海爭議，更不得損害中方領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益和安全利益。
中方的關(guān)切，菲律賓方面當(dāng)然清楚，因為中方在這個問題上的立場是一貫的，也是十分清晰的。
同一天，菲律賓總統(tǒng)馬科斯公開表示，菲律賓的軍事基地雖然開放給美軍使用，“但不容許從這些基地發(fā)起任何攻擊行動”。
根據(jù)“加強(qiáng)國防合作協(xié)議”，菲律賓允許美軍利用菲方基地進(jìn)行輪換部署，以及存放軍事裝備與補(bǔ)給品。
可以看出，馬科斯總統(tǒng)給美軍利用菲律賓軍事基地“干什么”，做出明確限定。那就是不能利用這些菲律賓的軍事基地，對別國或者在該地區(qū)發(fā)起任何攻擊性軍事行動。
從軍事防務(wù)合作上看，美菲近期的動作確實比較多。
今年2月，雙方同意重啟南海聯(lián)合巡航。
3月13日，美菲開始啟動“盾牌”年度軍事演習(xí)，參加軍演的有兩國軍隊約3000名士兵。
在此之后，就是菲國防部長加爾維斯公布了對美軍開放4個軍事基地的位置。
其中，2個位于呂宋島北部，與臺灣島僅隔不到200公里的巴士海峽；1個位于巴拉望島西部，幾乎緊貼南沙群島；1個位于呂宋島中部，起到中間串聯(lián)的作用。按照加爾維斯的說法，這4個基地“具有高度戰(zhàn)略意義”。
中方上周就曾嚴(yán)肅表態(tài)，菲方將軍事基地開放給美軍使用只會危害地區(qū)和平穩(wěn)定，還警告“美方出于一己私利，保持零和思維，不斷在本地區(qū)加強(qiáng)軍事部署”。
基于這些背景，菲律賓總統(tǒng)馬科斯10日的最新表態(tài)就不難理解了。他強(qiáng)調(diào)，菲律賓這么做“只是為了加強(qiáng)領(lǐng)土防御”。
他還告訴媒體，“允許美軍使用這些基地的唯一目的，是在菲律賓需要任何協(xié)助時派上用場。如果沒有人攻擊我們，就不需要擔(dān)心，因為我們不會發(fā)動攻擊。”
當(dāng)然，馬科斯也強(qiáng)調(diào)，將維護(hù)菲律賓的海上權(quán)益。
02
對于美菲史上規(guī)模最大的“肩并肩”聯(lián)合軍演，美方肯定不會放過“作秀”的機(jī)會。
美軍“印太司令部”、運輸司令部等單位近兩天分別通過社交媒體放出準(zhǔn)備演習(xí)的照片和視頻片段，為這場演習(xí)造勢。
美軍“印太司令部”在推特上發(fā)文稱，“肩并肩”演習(xí)是在數(shù)十年的共同經(jīng)驗基礎(chǔ)上，加強(qiáng)美菲雙邊協(xié)同操作性、能力、信任與合作。
美軍運輸司令部發(fā)出的視頻則顯示，美國空軍在菲律賓蘇比克灣國際機(jī)場卸下美國海軍的一艘作戰(zhàn)突擊艇，為“肩并肩”軍演做好準(zhǔn)備。
根據(jù)美國媒體報道，這次演習(xí)美菲雙方將在海上安全、兩棲作戰(zhàn)、實彈射擊、城市和航空作戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)攻防、反恐、人道援助、救災(zāi)準(zhǔn)備等領(lǐng)域發(fā)展協(xié)同操作能力。
具體的訓(xùn)練內(nèi)容包括雙邊兵棋推演，目的是加強(qiáng)美菲間針對一系列情景和模擬挑戰(zhàn)，共同規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指揮控制部隊的能力，促使菲律賓和美國軍方能夠改進(jìn)與海上安全相關(guān)的戰(zhàn)術(shù)、技巧和處理程序，并訓(xùn)練“在被敵人爭奪的共同戰(zhàn)場中排除誤擊和共同行動的能力”。
在實兵演練方面，菲律賓的多個地點屆時將舉行野戰(zhàn)訓(xùn)練以測試美菲軍隊在聯(lián)合武器實彈射擊、信息和情報共享、機(jī)動部隊之間的通信、后勤行動、兩棲作戰(zhàn)以及許多其他技能方面的能力。
可以看出，這次演習(xí)不僅規(guī)模大，而且在提升美菲兩軍協(xié)同作戰(zhàn)能力方面，也有著非常實質(zhì)性的內(nèi)容。在演習(xí)中，美菲軍隊將首次在海上舉行實彈射擊演習(xí)。
菲律賓軍方發(fā)言人梅德爾•阿吉拉爾上校稱，“肩并肩”演習(xí)加強(qiáng)了菲律賓和美國部隊在各項軍事行動中的戰(zhàn)術(shù)、技巧和處理程序，并且提高了雙方有效合作以應(yīng)對各種危機(jī)情況的能力。
這也解釋了，為什么菲律賓軍方是菲律賓國內(nèi)最大的“親美派”。
在聯(lián)合軍演和確定新開放基地的同時，美國國務(wù)卿布林肯和防長奧斯汀宣布，與來訪的菲律賓外長馬納羅和防長加爾維斯舉行“2+2會談”。按照菲外交部的說法，這次會談議題廣泛，意義重大，美國國務(wù)院補(bǔ)充聲稱，美方將重申對美菲聯(lián)盟的堅定承諾。
實際上，在菲律賓國內(nèi)，美菲防務(wù)合作也遭遇反對的聲音。
《南華早報》日前刊發(fā)文章稱，菲律賓參議院外交關(guān)系委員會主席艾美•馬科斯，也就是馬科斯總統(tǒng)的姐姐，她在上個月一場重要的議會聽證會上發(fā)問，“先生們，我們和臺灣在打什么仗？我們和臺灣有什么矛盾？我不明白”。
她當(dāng)時發(fā)問的背景是美菲在呂宋島舉行演習(xí)，而且菲律賓軍方要提供4個新的軍事基地供美軍使用。“為什么我們要在呂宋島進(jìn)行軍事演習(xí)，呂宋島離臺灣只有一步之遙”。她抱怨美國的地緣政治議程正在劫持美菲防務(wù)協(xié)議。
03
不僅如此，美國的地緣政治為綱，也在讓南海起波瀾。
10日的南海，美國艦艇又來了，理由還是萬年不變的“航行自由”。
美國海軍10日發(fā)表聲明稱，其導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“米利厄斯”號當(dāng)天在南沙群島美濟(jì)礁12海里內(nèi)執(zhí)行“航行自由”任務(wù)。
美軍第七艦隊宣稱，這次行動“符合國際法”，“維護(hù)了自由和合法使用海洋的權(quán)利”，這艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦在結(jié)束行動后，離開這處被“過度聲索的區(qū)域”，繼續(xù)在南海航行。
媒體在報道美軍的這則聲明的時候，都不約而同地提到，這艘“米利厄斯”號上個月曾駛近西沙群島。
3月23日和24日連續(xù)兩天，“米利厄斯”號兩度非法闖入中國西沙領(lǐng)海，均被解放軍南部戰(zhàn)區(qū)海空兵力警告驅(qū)離。當(dāng)時，中國國防部發(fā)言人就曾嚴(yán)正指出，美方做法對中國主權(quán)安全構(gòu)成侵犯，對國際法內(nèi)容進(jìn)行違背。
美軍對此充耳不聞，還不到20天，就竄到南沙群島，再行挑釁之舉。
明眼人都看得出，美方頻繁在南海進(jìn)行軍事化布局、擴(kuò)張其航行霸權(quán)，不惜加劇南海地區(qū)的緊張局勢。
最新的這次所謂“航行自由”行動，更被解讀為有針對中國的意味。
據(jù)有關(guān)專家的觀察，美軍在南海執(zhí)行所謂“航行自由”行動是有規(guī)律可循的，大致是一年10次，也就是習(xí)慣性地每隔1-2個月就來南海晃晃，以示“存在”。
這一次，僅僅間隔17天。
而這一天，正好是中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)舉行環(huán)臺島戰(zhàn)備警巡和“聯(lián)合利劍”演習(xí)的最后一天。
軍事科學(xué)院研究員趙小卓詳細(xì)解答了為期三天的軍事行動的不同側(cè)重：
8日的演練重點是兵力展開，檢驗部隊在聯(lián)合作戰(zhàn)體系下奪取制空權(quán)、制海權(quán)、制信息權(quán)的能力；
9日的重點是實施模擬遠(yuǎn)程聯(lián)合火力打擊，陸海空等任務(wù)部隊從不同演習(xí)區(qū)域運用多樣化打擊手段對目標(biāo)進(jìn)行精準(zhǔn)打擊；
10日演練的則主要是孤島封困作戰(zhàn)。也就是把臺島孤立起來，陸、海、空及火箭軍等所有任務(wù)部隊火力打擊從臺島及其周邊向臺島東部、西太平洋深處擴(kuò)展，既封困‘臺獨’分子，也阻止外部勢力干預(yù)。
有三個細(xì)節(jié)尤其值得關(guān)注。
一是，“臺島及周邊海域關(guān)鍵目標(biāo)”作為模擬打擊對象，第一次出現(xiàn)在了官方報道中。
二是，突出臺島上空的聲音。
東部戰(zhàn)區(qū)周一在微信公眾號上發(fā)布了一則30多秒的視頻《臺島上空的聲音》，視頻顯示一架可以執(zhí)行核操作的轟-6轟炸機(jī)正在臺島北部上空飛行。
接下來的幾句對話，估計會讓“臺獨”分子聽了心驚膽戰(zhàn)：
“我已抵達(dá)臺島北部附近空域，飛機(jī)工作正常，導(dǎo)彈狀況良好。”
“開啟火控雷達(dá)，對目標(biāo)進(jìn)行鎖定。”
“發(fā)現(xiàn)敵情。”
“實時模擬飽和攻擊，精確毀癱。”
“鎖定。導(dǎo)彈準(zhǔn)備好，發(fā)射。”
三是，東部戰(zhàn)區(qū)發(fā)繁體字詩。
在東部戰(zhàn)區(qū)周一發(fā)布的另一則視頻中，最后是一首用繁體字寫就的詩：“與虎謀皮燃戰(zhàn)火，為虎作倀害親人，狐假虎威尋絕路，以肉餧虎禍滿門。”
顯然，解放軍這次的軍事行動目標(biāo)是明確的，針對的就是與虎謀皮、為虎作倀、狐假虎威、以肉餧虎的“臺獨”勢力。
正如東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人施毅陸軍大校10日所言，戰(zhàn)區(qū)部隊全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)，堅決粉碎任何形式的“臺獨”分裂和外來干涉圖謀。
挺有意思的是，不僅美國來找存在感，日本也不甘落后，日本內(nèi)閣官房長官松野博一周一表示，東京一直非常關(guān)注解放軍在臺島附近舉行的軍事演習(xí)。“臺灣海峽的和平與穩(wěn)定，不僅關(guān)系到日本的安全，而且關(guān)系到整個國際社會的穩(wěn)定。”
這不就是“臺灣有事，就是日本有事”那套奇葩邏輯嗎？
日本前首相福田康夫早就警告過，“‘有事’是包括戰(zhàn)爭在內(nèi)的一個沉重詞匯，政治人物應(yīng)慎重在公開場合使用這樣的詞匯。”
日本一些官員看來沒聽進(jìn)去這句逆耳的忠言。
不過，沒關(guān)系，不管是美國，還是日本，只要敢有實際挑釁舉動，引發(fā)的所有不測后果都將由他們自己承擔(dān)。更重要的是，解放軍會以一切必要舉措確保中國主權(quán)安全不受侵害，確保南海和平局面不受破壞。
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