中俄關(guān)系將進(jìn)一步深入發(fā)展——2023年展望(之二)
張志坤
2023年中俄關(guān)系將怎樣發(fā)展,是將再邁上新的臺(tái)階,還是調(diào)整降格,這又是一個(gè)影響深遠(yuǎn)、世所矚目的重大問題。
首先,中俄兩國(guó)之間不會(huì)拉開距離
中俄關(guān)系一直都遭受一些人的批評(píng),現(xiàn)如今也是這樣。自俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來,批評(píng)中俄關(guān)系主要來自于兩個(gè)方面:一是來自于西方的批評(píng),在西方集團(tuán)看來,中國(guó)沒有同他們站在一起制裁封鎖俄羅斯,這本身就是罪過。在他們戰(zhàn)略邏輯的定義中,要么同他們站在一起,要么就是他們的敵人。中國(guó)沒有配合支持西方,顯然已經(jīng)成為西方集團(tuán)現(xiàn)實(shí)中的敵人,這已經(jīng)沒有任何疑義;二是來自于一些中國(guó)人的批評(píng),他們批評(píng)中國(guó)同俄羅斯走得太近了,應(yīng)該同俄羅斯拉開距離,避免因?yàn)橹卸黻P(guān)系影響和損害中國(guó)同美西方的關(guān)系。所以,他們對(duì)中俄關(guān)系 “上不封頂、沒有上限”的說法提出質(zhì)疑,認(rèn)為應(yīng)該有底線、有界限才行。上述兩種聲音交相呼應(yīng),一直唱得很響,隨著俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步膠著深化,預(yù)計(jì)2023年來自內(nèi)外這兩股批評(píng)中俄關(guān)系的輿論聲音只會(huì)加強(qiáng)而不會(huì)減弱。
盡管如此,但基于嚴(yán)峻的戰(zhàn)略現(xiàn)實(shí),中俄兩國(guó)卻不會(huì)降格降級(jí),也不可能拉開距離,2023年也是這樣。
在俄羅斯方面來說,同中國(guó)的關(guān)系無論從地緣安全還是從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的角度看,都具有生死攸關(guān)的性質(zhì)。坦率地說,在國(guó)家關(guān)系這個(gè)問題上,歷史上俄羅斯有求于中國(guó)的時(shí)候很少,雙邊關(guān)系中,此前大多數(shù)時(shí)候都是俄羅斯手里的杠桿多于中國(guó),甚至在蘇聯(lián)解體后的一二十年間都是這樣。但現(xiàn)在卻根本性地顛倒了過來。現(xiàn)如今俄羅斯在對(duì)華關(guān)系上幾乎沒有什么牌可打,而中國(guó)手里則攥著很多好牌硬牌,如果不是出于伙伴關(guān)系而要進(jìn)行雙邊博弈的話,俄羅斯將輸?shù)靡桓啥簦揪屯娌幌氯ィ@就是中俄關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。俄羅斯有求于中國(guó),希望從中國(guó)這里得到越來越多、越來越大的收益,使中俄關(guān)系成為可以信賴與能夠依托的戰(zhàn)略資產(chǎn),俄羅斯沒有任何理由同中國(guó)拉開距離。俄羅斯的政治家及戰(zhàn)略學(xué)者應(yīng)該完全明白這樣的道理,他們也不會(huì)情緒用事。
在中國(guó)方面來說,從基本的戰(zhàn)略理性出發(fā),在“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”的大背景下,無論是捍衛(wèi)和平,還是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,俄羅斯都是中國(guó)的戰(zhàn)略同盟,都是中國(guó)可以利用的正向資產(chǎn)。在世界百年未有之大變局的基本背景下,在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi),或者說在整個(gè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的過程中,俄羅斯都是中國(guó)的聯(lián)合力量,而不是敵對(duì)力量,這應(yīng)該是最基本的戰(zhàn)略現(xiàn)實(shí)。因此,中國(guó)也沒有理由拉開同俄羅斯的距離,除非想搞戰(zhàn)略自殺,否則就沒必要自撤籬笆、自斷手足,自己給自己樹立敵人,自己拿自己過不去,這應(yīng)該是起碼的戰(zhàn)略常識(shí)。
其次,中俄關(guān)系還將只是量變而沒有質(zhì)變
建立在起碼戰(zhàn)略理性與基本邏輯的基礎(chǔ)上,中俄兩國(guó)的主流意見都對(duì)中俄關(guān)系寄予十分美好的愿景,這些美好的愿景見諸于中俄兩國(guó)間各種聲明、公報(bào)、協(xié)議之類的官方文件。
但正所謂理想歸理想,現(xiàn)實(shí)歸現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)實(shí)的中俄關(guān)系依然囿于利益交換的范疇,比之于上個(gè)世界五六十年代的中蘇關(guān)系相差不可以道理計(jì),二者根本不在一個(gè)檔次上。當(dāng)下的中俄關(guān)系有兩個(gè)突出的特點(diǎn):
一是利益交換
人們往往津津樂道于中俄之間不斷上漲的貿(mào)易額,自覺和不自覺地把經(jīng)貿(mào)關(guān)系當(dāng)成中俄關(guān)系的紐帶與核心。其實(shí),經(jīng)貿(mào)關(guān)系的戰(zhàn)略價(jià)值有限,其本質(zhì)依然屬于利益交換關(guān)系,只不過具有一定程度戰(zhàn)略上互惠互利的意義上而已。事實(shí)上,國(guó)家之間的戰(zhàn)略關(guān)系本不應(yīng)為經(jīng)濟(jì)關(guān)系所左右,譬如英美之間的“特殊關(guān)系”,這個(gè)關(guān)系從來就不受經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響,他們之間哪怕一分錢的貿(mào)易額都沒有,也照樣還是鐵桿父子關(guān)系。而凡是建立在經(jīng)貿(mào)關(guān)系基礎(chǔ)上的國(guó)家關(guān)系,在嚴(yán)重戰(zhàn)略危機(jī)的沖擊下都一概靠不住,譬如中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,中歐之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,一概都屬于靠不住同時(shí)也充滿變數(shù)的利益關(guān)系。
當(dāng)然,筆者這里并不是說中俄貿(mào)易關(guān)系意義不大,但中俄關(guān)系目前總體上還停留在這個(gè)范疇內(nèi),這就意味著只是在“量”的方面做文章,而并沒有實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的突破。坦率地說,2022年中俄兩國(guó)聯(lián)合發(fā)表的《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于新時(shí)代國(guó)際關(guān)系和全球可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明》,是一份具有劃時(shí)代意義的戰(zhàn)略文件,可惜的是后來落實(shí)的并不好(參見筆者文章《中俄戰(zhàn)略聯(lián)合邁上新的臺(tái)階——評(píng)中俄新時(shí)代聯(lián)合聲明》)。
二是阻力很大
發(fā)展中俄關(guān)系,俄羅斯內(nèi)部阻力包括方方面面,但總體上說阻力越來越小,在西方的全面壓迫下更是如此。人們往往忽視的是來自中國(guó)方面的阻力。事實(shí)上,中國(guó)新興資本及相關(guān)勢(shì)力對(duì)于發(fā)展中俄關(guān)系不感興趣,因?yàn)檫@既不是他們利益之所在,更遠(yuǎn)非他們情感之所系。中國(guó)新興資本集團(tuán)本來就是世界資本主義體系的一部分(有關(guān)這個(gè)問題,請(qǐng)參閱筆者2014年《當(dāng)代中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)為什么缺少民族性》等一系列文章),他們以西方資本主義為核心,其有形資產(chǎn)投資入股的興趣主要指向這里,無形資產(chǎn)“投資入股”的興趣也主要指向這里,俄羅斯雖然也實(shí)行資本主義,其新興資本也曾一度成為世界資本主義體系的外圍附屬,但一直都難以成為中國(guó)新興資本的重要選向。現(xiàn)如今俄羅斯的資本主義已經(jīng)被排除在全球資本主義體系之外,因?yàn)閼?zhàn)略原因而成了棄兒異己,這就更加限制了中國(guó)新興資本同俄羅斯的關(guān)系,尤其是美西方對(duì)于一切同俄羅斯有瓜葛的事情都要加以限制懲罰,這就使得中國(guó)的新興資本對(duì)俄羅斯更加望而卻步、唯恐惹火上身了。因此,發(fā)展中俄關(guān)系,在中國(guó)總體上只能依靠行政行為,要單純地依賴公有制企業(yè)和國(guó)家資本,表現(xiàn)為官方上層一直喊得很響,民間下層卻一直動(dòng)力不足,缺乏澎湃的內(nèi)驅(qū)力。許多人都簡(jiǎn)單地說,沒有人愿意移民俄羅斯,以此表達(dá)中俄關(guān)系內(nèi)生動(dòng)力的孱弱。也就是說,戰(zhàn)略理性邏輯與集團(tuán)現(xiàn)實(shí)利益之間存在巨大的差距,這是中俄關(guān)系不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
因?yàn)榉N種限制,所以中俄戰(zhàn)略關(guān)系盡管愿景很好,但真正走到一起的內(nèi)外條件依然并不成熟,今后還只能繼續(xù)在“量”的方面做文章,直觀表達(dá)就是中俄之間的經(jīng)貿(mào)額還將在2023年內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),而其它方面的發(fā)展依然是緩慢地向前推進(jìn)。
最后,未來將有怎樣的中俄關(guān)系,一切都要以時(shí)間、地點(diǎn)和條件為轉(zhuǎn)移
中俄關(guān)系目前依然保持在正常國(guó)家關(guān)系的范圍之內(nèi),并沒有超出這個(gè)界限與范疇。根據(jù)目前的環(huán)境、背景與條件,中俄關(guān)系很難實(shí)現(xiàn)新的突破,因此2023年的中俄關(guān)系將進(jìn)一步在深度與廣度兩個(gè)方向上發(fā)展,但卻不可能發(fā)生轉(zhuǎn)折性的突破。
說到這里,就不能不說說前幾天熱炒所謂俄羅斯將向中國(guó)開放遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)特區(qū)一事。網(wǎng)絡(luò)輿論盛傳,俄羅斯將向中國(guó)開放遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)特區(qū),涉及國(guó)土面積達(dá)696萬平方公里,涉及金額達(dá)1600億美元,涉及內(nèi)容包括礦產(chǎn)能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)以及汽車工業(yè)等79個(gè)重大項(xiàng)目。為了表示與中國(guó)合作的誠(chéng)意,俄羅斯還將在稅收等方面采取一系列優(yōu)惠措施,對(duì)中國(guó)投資者大開放。這個(gè)消息一時(shí)間鋪天蓋地,被說得有鼻子有眼睛一般。后來不了了之,既沒有進(jìn)一步的消息予以證實(shí),也沒有人出面來加以證偽,總之是刮一陣風(fēng)就過去了。
說實(shí)話,筆者一開始就不相信這個(gè)消息的真實(shí)性。在俄羅斯方面來說,通過經(jīng)濟(jì)關(guān)系捆綁中國(guó)使中俄關(guān)系更加密切,這肯定是既定之策,因此他們也可能提出開發(fā)遠(yuǎn)東這個(gè)話題來進(jìn)行一些探討,但要說拿出整個(gè)俄羅斯東部這么大塊地方來交由中國(guó)開發(fā),讓中國(guó)深度介入,擁有一些非凡的權(quán)力,在某種程度上讓如此廣大國(guó)土淪為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)殖民地,這是根本不可能的事情。中俄雙方也不可能就此達(dá)成共識(shí)、形成定議,更遑論什么雙方簽署協(xié)議之類了。中俄關(guān)系要走到這樣的地步,還需要以一個(gè)歷史顛覆性的大變動(dòng)為前提,目前還有天差地遠(yuǎn)般的歷程。
但這并不是說俄羅斯的戰(zhàn)略資源與資產(chǎn)就不能為我所用,筆者很早就設(shè)想中國(guó)的海空力量充分利用鄂霍茨克海、堪察加半島以及周邊廣闊地域所產(chǎn)生的驚人收益,這將極大地改善中國(guó)的戰(zhàn)略安全環(huán)境,極大地增強(qiáng)中國(guó)戰(zhàn)略力量的運(yùn)用彈性與打擊能力。當(dāng)然,要做到這一點(diǎn),就要首先實(shí)現(xiàn)中俄關(guān)系的突破性發(fā)展、轉(zhuǎn)折性發(fā)展和創(chuàng)新性發(fā)展,而這樣的發(fā)展并非遙不可及,一切都以時(shí)間、地點(diǎn)和條件為轉(zhuǎn)移為根據(jù)。
竊以為,這應(yīng)該成為中俄關(guān)系努力發(fā)展前進(jìn)的方向。
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