東南亞地區近期連續舉辦了三場最高級別峰會(東盟峰會、G20峰會、APEC峰會),成為了全球矚目的關鍵地區,而與中國合作又是東南亞各國發展的關鍵因素。
這對美國來說不是一個好現象,因為東盟與中國關系越深,美國想在這里拉起一個“反華聯盟”的希望就越渺茫。
要讓東盟與中國對抗,美國的抓手就是南海問題,而要挑起南海爭端,就必須依靠南海周邊國家,這樣美國才有理由介入。
以前,美國手里有兩張牌,菲律賓和越南。
2016年杜特爾特在菲律賓執政后,美菲關系急轉直下,菲律賓牌打不成。
越南,只是美國一廂情愿罷了,阮富仲領導的越共中央對美國充滿著警惕。
新加坡,雖然投機、圓滑,但也不想成為了美國的犧牲品。
看起來美國在東南亞已無力折騰,不過,東南亞作為美國“印太戰略”的重要組成部分,白宮是絕不可能死心的。
在小馬科斯成為菲律賓新總統后,美國仿佛又看到了希望。
老杜執政六年, 美國僅有兩名部長級高官訪問過菲律賓,而小馬科斯上臺不到一年,美國已有四名部長級以上高官到訪。
11月21日,美國副總統哈里斯大駕光臨馬尼拉,她在馬拉坎南宮對小馬科斯保證,如果菲律賓武裝部隊在海上或者空中遭到襲擊,美國將履行共同防御的義務,“美國要與菲律賓人民站在一起”。
當美國要跟“XX人民站在一起時”,準不會有什么好事,菲律賓如果不清醒的話,也不會有例外。
為了證明美國“誠意”,哈里斯還帶來了6500萬美元援助,用以維修菲律賓軍事基地和倉庫等設施(邦板牙省的塞薩爾巴薩空軍基地、新怡詩夏省的拉蒙·馬格賽賽堡)
作為一個超級大國,美國也就只能掏出6500萬美元的支票,而且實際金額不到3000萬美元。
當年為了所謂的“南海仲裁案”鬧劇,菲律賓政府支付了3000多萬美元搭建“法庭”。而美國躲在幕后,讓阿基諾三世先買單,再由美國補回。
阿基諾三世就把錢“墊付”了,老杜上來后,對“南海仲裁案”進行冷處理,美國就拒絕將錢補還給菲律賓。
3000多萬美元的“墊付款”,美國也能跟菲律賓慪氣六年,這就是美國的格局。現在為了拉攏小馬科斯,哈里斯將這6500萬美元全說成是援助,她真能往臉上貼金。
然而,別看這小小的6500萬美元,對于菲律賓親美勢力來說,那可是“粑粑的恩典”,美國“回來了”。
它們正蠢蠢欲動,尋找一切可以破壞中菲關系的借口,以便為美國“立下頭功”,包括炒作近日中方在中業島海域回收火箭整流罩殘骸事件。
菲律賓“親美派”最重要人物之一何塞.羅穆亞德茲(菲律賓駐美大使)對哈里斯的到來興奮異常。他在9月5日就對日本的《日經新聞》說過,“希望在未來三年內能夠增加菲律賓美軍基地。”
而哈里斯此行主要目的就是要在菲律賓新增5個軍事基地,按她的說法是推動落實2014年簽署的《美菲加強國防協定》(edca),美國想重新恢復被老杜中斷的“美菲國防合作腳步”。
羅穆亞德茲這些人就是菲律賓的“內鬼”,沒有內鬼,怎么會有外賊?
老杜從未訪問美國,而訪問中國卻有5次之多,對羅穆亞德茲等“親美派”來說,每一次都是沉重的打擊,另外還有菲最高法院大法官卡皮奧、前外長羅薩里奧和前監察專員卡莫拉萊斯等人。
羅穆亞德茲是小馬科斯的遠房表哥,對新一屆政府的外交和安全政策有相當大的影響力。
9月23日,小馬科斯到紐約出席聯大會議時,就與拜登會過面。
11月12日,在東盟峰會上與拜登再次會面。
她與哈里斯在泰國APEC會面,這次又在馬尼拉會面。
美菲高層頻繁互動,并非偶然,這說明菲律賓“親美派”勢力正在抬頭。
哈里斯幾乎是在打明牌,就是要將菲律賓捆綁在美國“戰車”之上。
她在菲律賓呆了三天,重頭戲則不在馬尼拉,而在巴拉望。
巴拉望是最靠近中國南海南沙群島的菲律賓省份,2019年,老杜說過,“與中國發生戰爭,那是找死,巴拉望省將第一個被毀滅”。
但哈里斯偏偏把摸到巴拉望省的首府普林塞薩港,并且會見了當地漁民和NGO組織,說要保護他們的漁業資源不受“侵犯”。
哈里斯為了顯示美國決心,還特意在菲律賓海岸警衛隊最大的巡邏艦(特蕾莎.巴格巴努阿號)上發表演講。
該艦是菲律賓從日本三菱采購的最新艦艇,美國、日本、菲律賓巧妙地在這艘巡邏艦上匯集在一起。
副總統演講秀,透露出什么信號?不言而喻。
如果一切如美國所愿,那么,美軍將在菲律賓增設5個軍事基地,有3個放在巴拉望省,2個放在呂宋島北部,數量也可能相反。
從上圖可以看到,呂宋島北部離中國最近,與中國臺灣省隔海相望。
溝通南海與太平洋的重要通道--巴士海峽,就位于臺灣島與呂宋島之間。
呂宋島北部由于基礎設施建設落后,民眾基本靠漁業為生,幾乎沒有工業,是菲律賓最窮的地區之一。
哈里斯要是真的關心這里,美國應當投資基建,投資產業,而不是搞軍事基地。
退一步說,就算呂宋島北部面臨著軍事威脅,那么誰會是假想敵?只能是臺灣省,難道草莓兵要入侵菲律賓,搶錢搶女人。
美國不覺得這事很荒唐嗎?當大家都是傻子?
從哈里斯的行為來看,美國在菲律賓意圖十分明顯:5個軍事基地劍指南海和臺海。而且到底是建造海軍基地、空軍基地,還是中短程導彈基地,美國都不說。
哈里斯在離開菲律賓前暗示,如果菲律賓配合美國,接下來還會有更多的美元援助以及出售核反應堆給菲律賓,讓它能用上核能(巴丹核電站)。
菲律賓國內民眾怎么看哈里斯的這次訪問?
菲律賓“學生聯盟”數千人上街抗議,要求哈里斯滾出去。
左翼“人民斗爭國際聯盟”(International League of Peoples' Struggle)也發動民眾舉著“停止資助國家恐怖主義”、“拒絕美軍”、“美帝國主義是頭號恐怖分子”的海報和標語走上街頭。
馬尼拉雷克托大道還發生民眾與警察對峙的情況。
這在2016年之前是非常罕見的,一般來說,以前上街的都是抗議中國,感謝大漂亮支持菲律賓。
但烏克蘭的慘狀,讓很多國家的民眾對政府盲目追隨美國的做法產生了懷疑,也對美國的“軍事援助”產生了恐懼。
無論是巴拉望省還是呂宋島北部,一旦修建了5個美軍基地,不夸張地說,戰爭就會離菲律賓很近。
巴拉望省設立美軍基地,目標就是轟炸南海的人工島。
呂宋島北部事關巴士海峽,這里水深最深有5126米,是中國戰略核潛艇最理想的活動區域之一,而巴士海峽又面對著臺灣省。
菲律賓想轟炸南海人工島嗎?想削弱中國戰略核威懾能力嗎?想阻止中國統一嗎?
這些都不是菲律賓的目標,即便是再瘋狂的“親美派”也不敢如此癡心妄想。
這些是美國的目標,但戰爭風險卻要由菲律賓人民百分之百承擔。
小馬科斯總統在哈里斯走后,并沒有隨之起舞,而是低調處理。他將在明年1月第一個星期訪問北京,討論在中菲合作大框架下的雙邊合作細節。
不過,小馬不如老杜那么“簡單粗暴”,他有些圓滑,不排除他想利用美國的“支持”作為籌碼來跟中國談判。
美國也看到了這一點,所以,拜登會派哈里斯摸進菲律賓,還摸了三天,她至少要完成破壞中菲合作進一步加深的任務。
拜登在東南亞期間不來菲律賓,是想留著后手--等“時機成熟”(看小馬的配合程度)。
小馬科斯家族跟美國有許多恩恩怨怨,他爹被美國各屆政府援助過、扶持過、出賣過、拋棄過,其實這也是美菲關系的縮影。
中國不會干涉菲律賓內政,但菲律賓無論哪一派政客都不要頭腦發熱,以為自己能玩弄中美于股掌之間。再搞事,中國必定會加速建島工程。
中國不稱霸,中國人民解放軍在南海加強軍事防御力量,針對的是那個想在這里稱王稱霸的域外國家,而不是東南亞。
但是,如果菲律賓引狼入室,跟著美國在南海興風作浪,破壞《南海行為準則》的達成,就必然會付出慘重代價,就如老杜所言,“那是找死”。
菲律賓的目標是發展國內經濟,將人均3000多美元年收入提升到一個新臺階,維護好國家的安全與穩定,這才是菲律賓人根本利益之所在。
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