美國戰(zhàn)略司令部司令查斯·理查德上將于 2021 年 3 月 17 日在馬薩諸塞州漢斯科姆空軍基地向國防和工業(yè)界領(lǐng)袖發(fā)表講話。 美國空軍 / MARK HERLIHY
日前，美國軍事新聞網(wǎng)站《防務(wù)一號》（Defense One）報(bào)道，美國戰(zhàn)略司令部司令查爾斯·理查德（Charles A. Richard）在阿拉巴馬州舉行的太空與導(dǎo)彈防御研討會上表示，美國正在“瘋狂地”（Furiously）改寫新的核威懾理論，以同時(shí)應(yīng)對中國和俄羅斯的“核威脅”。
戰(zhàn)略司令部首席海軍上將查斯·理查德說，美國戰(zhàn)略司令部的官員一直在對今年來自莫斯科和北京的威脅發(fā)生的變化做出回應(yīng)。他聲稱，隨著俄烏沖突爆發(fā)，他發(fā)表了有史以來第一份真實(shí)世界中指揮官對如何避免核戰(zhàn)爭的評估，但“中國讓這一威脅變得更加復(fù)雜”，需要重新評估。
在這次太空與導(dǎo)彈防御研討會上，理查德作為戰(zhàn)略司令部最高長官向聚會的專家們提出：“我們必須考慮三方（威脅）。”他強(qiáng)調(diào)說，“這在這個(gè)國家的歷史上是前所未有的。我們從來沒有同時(shí)面對兩個(gè)具有核能力的對手，他們必須受到不同的威脅。”
理查德認(rèn)為，隨著避免核戰(zhàn)爭的機(jī)構(gòu)專業(yè)知識萎縮，需要一種新的威懾理論。他說：“即使是我們的作戰(zhàn)威懾專業(yè)知識也不是冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的水平。因此，我們必須重振這種智力努力。我們可以從重寫核威懾理論開始，我要告訴你，我們正在戰(zhàn)略司令部瘋狂地這樣做。”
值得注意的是，年初俄烏沖突爆發(fā)后，美國以應(yīng)對俄羅斯核威脅為由，在其E-6“水星”末日飛機(jī)上啟動了機(jī)載指揮所核指揮小組，這種飛機(jī)是軍事化的波音707飛機(jī)，執(zhí)行長期空中行動。美國軍事領(lǐng)導(dǎo)人還努力讓其他作戰(zhàn)指揮部就如何遏制俄羅斯的升級達(dá)成一致。
美戰(zhàn)略司令部還采取措施超越傳統(tǒng)的“相互確保毀滅”核威懾理論，該理論認(rèn)為任何使用核武器都會導(dǎo)致報(bào)復(fù)性使用和徹底殲滅所有各方——并且已經(jīng)阻止了近 75 年的核戰(zhàn)爭。
防務(wù)一號報(bào)道稱，美國之所以改變先前的原則，是因?yàn)槎砹_斯總統(tǒng)普京在今年2月曾警告西方不要干預(yù)俄羅斯在烏克蘭的特別軍事行動，并威脅這將帶來“災(zāi)難性的后果”，俄方可用核武器回應(yīng)西方對于烏克蘭的任何防御。
雖然美國軍方官員分析俄方不會使用全套核武器，但也擔(dān)心俄方可能會對某些特定目標(biāo)使用數(shù)量有限的較小核彈頭，而不是發(fā)動他們幾十年來一直擔(dān)心的全球熱核戰(zhàn)爭。
但美戰(zhàn)略高層仍在渲染俄羅斯的“核威脅”。理查德說:“莫斯科正在使用含蓄和明確的核脅迫手段。”。“他們試圖利用感知的威懾差距，低于這個(gè)門檻，他們錯(cuò)誤地認(rèn)為他們可能能夠使用核武器。”例如使用他們的戰(zhàn)術(shù)，短程核武器。
對此，理查德稱，正是這些威脅促使美國戰(zhàn)略司令部作出改變反應(yīng)。
然而，美國渲染俄羅斯“核威脅”的同時(shí)總要捎上中國。盡管理查德認(rèn)為:“我們有一些更好的兩黨材料，在當(dāng)前的危機(jī)中實(shí)際上運(yùn)行得很好，這是完全不同的。非線性、關(guān)聯(lián)、混沌行為、無法預(yù)測——所有這些屬性在經(jīng)典威懾理論中都沒有體現(xiàn)出來。”
“但那是兩黨版本。”理查德聲指出，那些方案并沒有考慮美國對于中國可能攜帶核彈頭的高超音速技術(shù)發(fā)展的擔(dān)憂、中國對統(tǒng)一臺灣的準(zhǔn)備、中國從西方應(yīng)對俄烏沖突中吸取的教訓(xùn)，或者中俄可能將其優(yōu)勢相結(jié)合，并迫使美國同時(shí)面臨多種核威脅。
理查德對此警告說，“俄羅斯和中國有單方面的能力，只要他們決定，他們可以在任何領(lǐng)域升級到任何級別的暴力。他們可以在世界范圍內(nèi)這樣做，他們可以用任何國家權(quán)力的工具來做到這一點(diǎn)。我們只是不習(xí)慣處理這樣的競爭和對抗。”
8月16日，在加利福尼亞州范登堡太空部隊(duì)基地進(jìn)行的空軍全球打擊司令部測試期間，一枚民兵 III 洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射。為了避免與中國的緊張局勢惡化，測試被推遲了 12 天。（一等飛行員 Ryan Quijas/空軍）
實(shí)際上，在特朗普政府時(shí)期美國就對其核戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整。拜登政府上臺后又在加速推進(jìn)新的核戰(zhàn)略，其核心是意欲保持美國三位一體核力量的絕對優(yōu)勢。一方面加緊升級核武庫，另一方面加速戰(zhàn)術(shù)核武器的研發(fā)和部署，以降低動用核武器的門檻。
之前的5月，防務(wù)一號網(wǎng)站就發(fā)表《如何衡量與俄羅斯核升級的風(fēng)險(xiǎn)》文章，該文稱，升級理論可以幫助北約決策者避免核戰(zhàn)爭。由此看來，美軍方升級或改寫新的核理論早就在醞釀之中，只不過是在尋求一個(gè)冠冕堂皇的借口。于是，又拿中俄“核威脅”說事。
聯(lián)想到8月16日美空軍再次發(fā)射測試民兵 III 洲際導(dǎo)彈，盡管由原定計(jì)劃推遲了12天，但表明美軍正在加速推進(jìn)核武器現(xiàn)代化進(jìn)程。雖然這次試射只搭載了3個(gè)作為配重、沒有安裝核彈頭的再入飛行器，但本質(zhì)是在試驗(yàn)分導(dǎo)式多彈頭的釋放控制及突防能力。
美軍官方在新聞稿中聲稱，該測試顯示核三位一體——其中還包括從潛艇發(fā)射核武器并從 B-2 Spirit 隱形轟炸機(jī)等具有核能力的轟炸機(jī)上投下核武器的能力——是“美國及其盟國國家安全的基石”。
不難看出，美國再度渲染“核威脅”的目的在于：一是加緊調(diào)整核戰(zhàn)略，“瘋狂”地重新改寫核威懾理論，為應(yīng)對所謂中俄“核威懾”確定依據(jù)；二是加速推進(jìn)研發(fā)和升級核武庫，以確保美國三位一體核力量優(yōu)勢；三是通過重改核威懾理論，降低動用核武器門檻，加速核武器的實(shí)戰(zhàn)化進(jìn)程。
美國的這些舉動不僅嚴(yán)重破壞世界及地區(qū)的戰(zhàn)略平衡，而且進(jìn)一步加劇核對抗的風(fēng)險(xiǎn)，迫使一些國家也必須要相應(yīng)調(diào)整自己的核戰(zhàn)略，這勢必要引起新一輪的核競賽，給世界的安全與穩(wěn)定帶來新的危機(jī)和不確定性。
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