布林肯、戴琪、雷蒙多在巴黎與歐盟制訂將中國排除在外的高科技“戰略標準”(Ksliu供圖)
作者 肖志夫 昆侖策研究院特約研究員
2022年5月20日,美國中文網發表知名時事評論員ksliu的文章《美國正在組建針對中國的“貿易北約”?》稱,俄羅斯對烏克蘭的特別軍事行動重新引發了關于組建“北約式”貿易聯盟(或稱“貿易北約”)以對抗單邊經濟脅迫的討論,而隨著中美之間競爭的加劇,華盛頓領導的“先進技術聯盟”變得更有可能。
★劍指中國
Ksliu指出,2020年以來,西方國家越來越擔心中國將貿易武器化以懲罰不遵守其政治路線的國家,一直在討論在世界貿易組織之外建立一個新貿易機構的想法,而烏克蘭戰爭正在為“貿易北約”的提議注入新的活力,即沿著北大西洋軍事集團的路線建立以貿易為基礎的聯盟,在發生北京對澳大利亞和立陶宛“貿易脅迫”之類事件時,可以進行集體報復。
這種“貿易北約”的想法,最早由英國保守黨議員組成的強硬派“中國研究小組”與美國“信息技術與創新基金會”于2021年6月首次提出,旨在建立一個以貿易為基礎的聯盟,規模和性質類似于北約,如果有任何一個成員國受到攻擊,那整個聯盟也會對此發起反制;如果中國將某個成員國的公司列入其不可靠實體名單之中,那整個聯盟也可以從限制中國公司進口等方面動手。
近年來,美國特別喜歡編制各種謠言污蔑抹黑中國,例如編造所謂的強迫勞動,這些聲音正是伴隨著中國經濟的高速發展而出現的,就是打著所謂尊重人權自由的名義,迫使中國的經濟合作伙伴采取對華制裁,從而影響中國的正常經濟運作,以達到全面打壓中國和平崛起的目的。
★白日做夢
有分析人士指出,由于各國之間有著不同的商業利益,所以想要達成“貿易北約”的聯合行動幾乎很難實現。行業利益存在巨大的影響力,當商業利益發揮作用的時候,界限就會被打破,再加上國與國之間有著不同的利益,他們為了自身的利益很容易就動起手來。布魯塞爾的英國智庫研究員克里斯蒂指出:這樣的聯盟雖然可以存在,但并不意味著一條議案能得到所有人的同意,所以組建聯盟對抗中國更像是在白日做夢。先不說西方政客們想搞的這個聯盟會不會得到其他國家的支持,單單說中國經濟在全球的重要地位,他們在這個節骨眼上和中國搞僵關系完全是自尋死路。除了澳大利亞,又有誰會傻到葬送本國的利益去討好西方國家呢?
★科技先行
拜登政府明確提出,要和中國進行多方面的競爭,尤其是高科技產業方面。這顯示出拜登政府試圖著力在科技發展上壓制中國的決心,同時也在力求破壞中國的對外經濟合作關系。
5月16日,美國國務卿布林肯、貿易代表戴琪、商務部長雷蒙多在巴黎與歐盟的“雙邊貿易與技術委員會”討論了有關先進技術“戰略標準”,對于人工智能、6G等技術設定參數,以免它們被專制國家用作“任意監視、脅迫和網絡威脅”的“鎮壓工具”。日本、韓國、臺灣等國家和地區都隸屬于美國打造的全球高科技產業鏈體系,必然或多或少地參與到全球科技和戰略性新興產業聯盟中。
中國人民大學經濟學教授張杰在本月早些時候的一篇博客文章中表示,美國已經利用其在科技創新方面的領先優勢在全球范圍內組織聯盟來對抗中國。他說:“美國正在打造完全排斥中國的科技聯盟,中國不應該對此抱有任何幻想。”他認為,鑒于中美在科技領域脫鉤是“不可避免的”,北京不再需要單方面向美國開放市場,相反,必須以對等和開放的原則作為雙方談判和競爭的基礎。
半導體或計算機芯片是中美科技戰的關鍵戰場,韓國智庫“韓國產業經濟貿易研究院”在今年4月份的一份報告中表示,全球半導體供應鏈很可能在2025年重塑,屆時韓國將難以在華盛頓和北京之間保持“模棱兩可的中立”,因為美國擁有大量的半導體“源技術”。
5月20日,美國空軍一號在首爾郊外的美軍烏山空軍基地降落后,拜登總統立即驅車前往附近的三星電子工廠,這是世界上最大的半導體工廠。拜登在三星平澤工廠發表講話時說:“我們正處在歷史的轉折點,我們今天做出的決定將對我們留給下一代的世界產生深遠影響。”他說,俄羅斯在烏克蘭的戰爭加深了美國采取行動的決心,“這樣我們的經濟和國家安全就不再依賴于與我們價值觀不同的國家了。
拜登到訪韓國第一站,參觀三星的世界最大芯片廠(Ksliu供圖)
★中國智慧
有分析人士認為,我們可以確定美國反華力量當下的核心目標,是通過切斷中國的對外經濟合作來阻撓中國經濟發展,正所謂永遠不要做敵人希望你做的事,我們就應該做這些反華力量不希望我們做的事,這就是繼續加強和世界各國的經濟貿易合作,這是破局的關鍵。
在5月18日慶祝中國國際貿易促進委員會建會70周年大會暨全球貿易投資促進峰會上,我國最高領導人重申,中國擴大高水平開放的決心不會變,中國開放的大門只會越開越大。中國將持續打造市場化法治化國際化營商環境,高水平實施《區域全面經濟伙伴關系協定》,推動高質量共建“一帶一路”,為全球工商界提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。
布魯塞爾的英國智庫研究員克里斯蒂認為,現在美西方必須認識到,時代變了,世界的新篇章不再由西方單方面主導。過去中國一味地忍讓,讓西方世界覺得中國理所應當任人宰割,就比如之前中國對澳大利亞的大麥和葡萄酒征收反傾銷稅,卻被莫里森政府告上了WTO,早在2013年,澳大利亞就多次濫用反傾銷權力針對中國企業。如今中國已經出臺了反外國制裁法,這其中就提到了如果有外國企業和個人參與制裁,中國會發起反制裁,這些外國企業和個人就會面臨失去中國市場、或損失中國市場利潤的局面。
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