一句“我們說(shuō)到做到”,傳遞出中方罕見(jiàn)警告,果斷而堅(jiān)定。
這個(gè)特殊時(shí)間,釋放的特殊信號(hào),美國(guó)政治精英不會(huì)不懂。
就在美國(guó)總統(tǒng)拜登亞洲之行開(kāi)啟前,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪5月18日應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文通電話。
在通話中,楊潔篪對(duì)美方強(qiáng)調(diào),近來(lái)美方在臺(tái)灣問(wèn)題上的實(shí)際行動(dòng)與表態(tài)大相徑庭,如美方執(zhí)意打“臺(tái)灣牌”,在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn),必將把局勢(shì)引向危險(xiǎn)境地。
中方必將采取堅(jiān)定行動(dòng),維護(hù)自身主權(quán)和安全利益。
正如楊潔篪所說(shuō),看看近期美方在臺(tái)灣問(wèn)題上的種種“切香腸”挑釁,尤其是華盛頓公開(kāi)幫臺(tái)當(dāng)局拓展所謂“國(guó)際空間”,改變對(duì)臺(tái)軍售政策,都讓臺(tái)海局勢(shì)變得越來(lái)越危險(xiǎn)。
美國(guó)的“臺(tái)灣牌”正在變成導(dǎo)火索。
1
5月20日拜登前往韓國(guó)訪問(wèn),拉開(kāi)此次美國(guó)總統(tǒng)的韓日訪問(wèn)之旅。而且,預(yù)計(jì)在日本將舉行美國(guó)、澳大利亞、印度和日本“四方安全對(duì)話”(Quad)峰會(huì)。《華爾街日?qǐng)?bào)》19日的文章稱,“拜登將借首次亞洲行,尋求重新聚焦對(duì)抗中國(guó)”。
結(jié)合美國(guó)最近在臺(tái)海問(wèn)題上的種種挑釁舉動(dòng),以及日本方面在“臺(tái)海安全”議題上指手畫腳,中方提前發(fā)出警告,也是希望有關(guān)方面看清臺(tái)海問(wèn)題的紅線和底線。
楊潔篪向沙利文強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系“最重要、最敏感、最核心的問(wèn)題”,并指“美方在臺(tái)灣問(wèn)題上的實(shí)際行動(dòng)與表態(tài)大相徑庭”。
這是希望美方看到問(wèn)題的嚴(yán)重性。
楊潔篪表示,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就中美關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),近期雙方就多領(lǐng)域展開(kāi)對(duì)話,“這是有益的,對(duì)話勢(shì)頭應(yīng)保持下去”,但近期“美方采取一系列干涉中國(guó)內(nèi)政、損害中方利益的錯(cuò)誤言行”,中方表達(dá)堅(jiān)決反對(duì)。
我們來(lái)看看近期在涉臺(tái)議題上,美方都采取了哪些挑釁動(dòng)作。
繼拜登上周簽署相關(guān)法案后,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯18日發(fā)聲明,宣稱支持臺(tái)灣以觀察員身份,參加5月22日開(kāi)幕的第75屆世界衛(wèi)生大會(huì)世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)。
看看這封聲明中,美國(guó)國(guó)務(wù)院給出的理由,簡(jiǎn)直是睜眼說(shuō)瞎話,不顧基本事實(shí)。
聲明宣稱,“臺(tái)灣是全球衛(wèi)生社會(huì)一個(gè)具有非凡能力、積極參與而且負(fù)責(zé)任的成員……臺(tái)灣及其獨(dú)特的能力和做法,包括其出色的公共衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)、民主治理、防堵新冠疫情有成以及強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì),可以在世界衛(wèi)生大會(huì)的討論中提供具有相當(dāng)大價(jià)值的信息”。
看看19日臺(tái)灣單日新增新冠感染確診病例數(shù)量,已經(jīng)破9萬(wàn)了。大多數(shù)醫(yī)院都人滿為患,核酸檢測(cè)試劑都出現(xiàn)了搶購(gòu)、嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。民眾的抱怨更是此起彼伏,對(duì)蔡英文政府的拙劣抗疫表現(xiàn)指責(zé)不斷。
所以,美國(guó)國(guó)務(wù)院這個(gè)舉動(dòng)顯然是出于政治需要。
由于這次拜登訪問(wèn)亞洲將宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”計(jì)劃(IPEF),美國(guó)一些政客也把這個(gè)計(jì)劃與臺(tái)灣議題聯(lián)系在一起。
就在18日的同一天,由美國(guó)52名參議員組成的兩黨團(tuán)體共同簽署了一封給拜登的信,希望將臺(tái)灣納入“印太經(jīng)濟(jì)框架”。
這個(gè)所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”在制定時(shí)本身就被美國(guó)抹上“遏制中國(guó)”的色彩。華盛頓稱,“北京在印太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和軍事脅迫日益增加,該框架是應(yīng)對(duì)中國(guó)的最新舉措”。
而這52名議員在信中宣稱,“為了讓印太經(jīng)濟(jì)框架成為推進(jìn)自由和開(kāi)放的印太地區(qū)的有用工具……我們必須確保美國(guó)的所有地區(qū)盟友和伙伴都包括在內(nèi)。”并稱,“美國(guó)及其盟國(guó)伙伴與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)接觸越多,我們對(duì)抗脅迫的集體抵抗力就越強(qiáng)。”
盡管民進(jìn)黨當(dāng)局多次表達(dá)希望參與這個(gè)由美國(guó)主導(dǎo)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)平臺(tái),但拜登政府官員始終不愿公開(kāi)表態(tài)。
有專家分析認(rèn)為,美國(guó)不會(huì)公開(kāi)邀請(qǐng)臺(tái)灣加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”,因?yàn)樗麄円睬宄澜缃^大多數(shù)國(guó)家都表態(tài)遵守一個(gè)中國(guó)原則(政策),包括美國(guó)自己,如果邀請(qǐng)臺(tái)灣,那將使這個(gè)經(jīng)濟(jì)框架被視為一個(gè)“反華”集團(tuán)。
這樣一來(lái),一些本來(lái)打算加入的亞太國(guó)家會(huì)感到“不自在”,令“印太經(jīng)濟(jì)框架”難有號(hào)召力。因此分析認(rèn)為,在具體的實(shí)踐上,拜登政府將不會(huì)這么做。
此前,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光在一個(gè)記者會(huì)上說(shuō),“中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)無(wú)論想?yún)⒓邮裁唇?jīng)濟(jì)框架,前提都必須符合一個(gè)中國(guó)原則。”
在政治、經(jīng)濟(jì)上打“臺(tái)灣牌”之外,美國(guó)在軍事上也有新的動(dòng)作。
拜登政府正試圖說(shuō)服臺(tái)灣調(diào)整軍購(gòu)案,購(gòu)買有助于“擊退解放軍”的作戰(zhàn)裝備,并且以不符合“不對(duì)稱戰(zhàn)力”原則為由,拒絕了臺(tái)灣方面的幾項(xiàng)軍購(gòu)請(qǐng)求。
這個(gè)改變很明顯了。
過(guò)去可能是灣灣那邊“點(diǎn)菜下單”,而現(xiàn)在變?yōu)槊绹?guó)替臺(tái)軍決定,應(yīng)該買什么武器。
美臺(tái)一些人對(duì)這種政策轉(zhuǎn)向表示擔(dān)憂,認(rèn)為新政策無(wú)法提升臺(tái)灣的“嚇阻能力”,反而可能削弱臺(tái)軍的防御能力。但美國(guó)一些防務(wù)專家卻支持拜登政府的對(duì)臺(tái)軍售的新方向,認(rèn)為臺(tái)軍加強(qiáng)不對(duì)稱作戰(zhàn)能力并且采購(gòu)這類武器,更有利于臺(tái)灣應(yīng)對(duì)“潛在威脅”。
美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)比爾·伯恩斯不久前說(shuō),北京正在 “密切關(guān)注”俄羅斯對(duì)烏克蘭的軍事行動(dòng),并將從中“了解到強(qiáng)行接管該島的代價(jià)和后果”。因此美方一些人認(rèn)為,臺(tái)軍也應(yīng)該做出針對(duì)性的改變。
比如,之前拜登政府回絕了臺(tái)軍包括MH-60R“海鷹”反潛直升機(jī)在內(nèi)的幾項(xiàng)軍購(gòu)請(qǐng)求,試圖說(shuō)服臺(tái)北購(gòu)買能夠“更好遏制和抵御解放軍進(jìn)攻的武器”。
五角大樓和國(guó)務(wù)院認(rèn)為該直升機(jī)不能增強(qiáng)臺(tái)灣自我防御、阻止解放軍行動(dòng)的能力,敦促臺(tái)北在指揮和控制系統(tǒng)、偵察和短程防空武器以及水雷等具有成本效益的方面做更多投入。
2
美國(guó)這種做法,直接鼓動(dòng)了歐洲一些政客,乃至華盛頓在其他地區(qū)的一些盟友。
例如,據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道,歐盟打算升級(jí)與臺(tái)灣的貿(mào)易關(guān)系,但中方已經(jīng)對(duì)布魯塞爾發(fā)出警告,“不要在這個(gè)問(wèn)題上賭博”。
消息稱,布魯塞爾方面希望利用臺(tái)灣所謂“高科技領(lǐng)導(dǎo)者的角色”,吸引臺(tái)灣投資其半導(dǎo)體行業(yè),并將“加強(qiáng)政治參與”視為推動(dòng)這一進(jìn)程的一種方式。
歐盟貿(mào)易專員東布羅夫斯基斯對(duì)歐洲議會(huì)表示,“現(xiàn)代化”的貿(mào)易和投資對(duì)話將于今年6月2日舉行。
以前的在線會(huì)談是副局長(zhǎng)和副部級(jí)的,現(xiàn)在將由歐盟貿(mào)易事務(wù)主任Sabine Weyand和臺(tái)方“經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長(zhǎng)”王美華主持。《南華早報(bào)》于去年11月首次報(bào)道了這一計(jì)劃,但在最后一刻被取消,原因是歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩擔(dān)心這將損害與中國(guó)的關(guān)系。
而這一次,歐盟一些人找出的借口是,要落實(shí)2月份提出的450億歐元的《歐洲芯片法案》,“布魯塞爾需要臺(tái)灣的支持”,因?yàn)榕_(tái)灣在全球半導(dǎo)體行業(yè)占有相當(dāng)大的份額,全球90%最先進(jìn)的芯片都產(chǎn)自臺(tái)灣。
東布羅夫斯基斯稱,“根據(jù)歐盟的印度-太平洋戰(zhàn)略,我們希望在雙方利益相交的領(lǐng)域與臺(tái)灣發(fā)展貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系。”雙方將討論“與供應(yīng)鏈、出口控制和外國(guó)直接投資篩選相關(guān)的關(guān)鍵行業(yè)和政策領(lǐng)域”
此外,歐洲議會(huì)貿(mào)易委員會(huì)也正借機(jī),尋求繼續(xù)推動(dòng)歐盟的政策制定部門加強(qiáng)與臺(tái)灣的關(guān)系。該委員會(huì)正在敲定將于今年12月首次“訪臺(tái)”的計(jì)劃。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》了解,該委員會(huì)計(jì)劃征求議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層的同意。
在歐洲,議會(huì)政客經(jīng)常炒作一些政治性的議題,希望秀一下自己的存在感。不光在歐洲議會(huì),德國(guó)議會(huì)也有這種現(xiàn)象。
據(jù)德國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道,德國(guó)議會(huì)一些人要求由朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府,“支持臺(tái)灣加入世界衛(wèi)生組織”。有媒體分析認(rèn)為,這種做法一方面可能是這些政客跟風(fēng)美國(guó),另一方面可能是他們用來(lái)與朔爾茨政府討價(jià)還價(jià)的手段。
德國(guó)政府多次表示,致力于一個(gè)中國(guó)政策,其中不包括對(duì)臺(tái)灣的外交承認(rèn)。
針對(duì)歐盟高官表示將提升歐盟同臺(tái)灣貿(mào)易關(guān)系,中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人已經(jīng)做出回應(yīng),敦促歐方不要有任何僥幸心理,恪守一個(gè)中國(guó)原則。
中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人表示,一個(gè)中國(guó)原則是公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí),也是中歐建交和發(fā)展雙邊關(guān)系的政治基礎(chǔ)。在中國(guó)同歐盟發(fā)布的各類文件和聲明中,歐方均對(duì)一個(gè)中國(guó)原則予以重申。
而對(duì)歐方與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)展非官方經(jīng)濟(jì)文化人員往來(lái)等問(wèn)題,中歐有明確共識(shí)。中方堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家和組織同臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)展任何形式的官方往來(lái)、商簽任何具有主權(quán)意涵和官方性質(zhì)的協(xié)議。這不是貿(mào)易問(wèn)題,而是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,涉及中歐關(guān)系的政治基礎(chǔ),中方?jīng)]有任何妥協(xié)余地。
18日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅同日本外相林芳正舉行了視頻會(huì)晤。
王毅說(shuō),當(dāng)務(wù)之急要重點(diǎn)做好三件事情。一要切實(shí)把握兩國(guó)關(guān)系正確方向;二要充沛兩國(guó)關(guān)系前進(jìn)動(dòng)力;三要及時(shí)排除干擾因素。日方應(yīng)恪守承諾,遵守兩國(guó)間基本信義,不讓試圖破壞中日關(guān)系的勢(shì)力坐大。
3
近期在臺(tái)灣問(wèn)題上動(dòng)作這么多,美西方這是急了嗎?
多位接受補(bǔ)壹刀采訪的臺(tái)灣事務(wù)專家稱,美方動(dòng)作頻頻,主要原因有三個(gè)方面。
美國(guó)本身在對(duì)外政策上一貫的虛偽性。不論是跟中國(guó),還是與其他國(guó)家打交道的時(shí)候,嘴上說(shuō)的與實(shí)際做的都是兩碼事。
2. 華盛頓認(rèn)為,臺(tái)灣這張牌作為印太戰(zhàn)略框架的一個(gè)重要支點(diǎn),在美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到印太地區(qū)的過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮更好的作用。提高臺(tái)灣的國(guó)際可見(jiàn)度,既能讓臺(tái)灣這張牌變得更有分量,又能進(jìn)一步遏制大陸,掏空一中政策的內(nèi)涵。
3. 華盛頓想通過(guò)如此密集的挺臺(tái)舉動(dòng),給蔡英文當(dāng)局吃下一顆定心丸。俄烏沖突以來(lái)美國(guó)對(duì)烏克蘭光給支援不出兵的舉動(dòng)讓臺(tái)灣很多人對(duì)于美臺(tái)所謂堅(jiān)如磐石的承諾產(chǎn)生了懷疑,民進(jìn)黨當(dāng)局更擔(dān)心俄烏沖突將牽扯華盛頓未來(lái)大部分的精力,所謂對(duì)臺(tái)承諾變成自我安慰,因此華盛頓在處理俄烏局勢(shì)的間隙來(lái)亞洲走一走,也定一定蔡英文當(dāng)局七上八下的心理。
當(dāng)然,華盛頓還打著小算盤,認(rèn)為如果能通過(guò)在臺(tái)問(wèn)題上的種種出格舉動(dòng)給中國(guó)使一點(diǎn)小絆子,那就賺到了。畢竟拜登政府自去年開(kāi)始,從新疆人權(quán)問(wèn)題,到實(shí)驗(yàn)室病毒泄露說(shuō),再到抵制冬奧會(huì),在對(duì)華抹黑和攻擊上投入了大量人力物力,但效果卻如石沉大海不起波瀾。臺(tái)灣問(wèn)題涉及中國(guó)的核心利益,在華盛頓看來(lái)是能牽制中國(guó)發(fā)展壯大的一招好棋,因此樂(lè)于時(shí)不時(shí)地使出來(lái)。
歐洲東部俄烏沖突仍在持續(xù),拜登在這個(gè)節(jié)骨眼上開(kāi)啟亞洲之行,中國(guó)被認(rèn)為是此行的主要話題,拉上亞太盟友共同在臺(tái)海問(wèn)題上威懾中國(guó),將是拜登此訪的突出目標(biāo)之一。
美方在行前可以說(shuō)是造足了聲勢(shì),盟友們也非常捧場(chǎng):韓國(guó)稱要加入美方組起來(lái)的印太經(jīng)濟(jì)框架,同時(shí)對(duì)加入美日印澳四方機(jī)制十分熱心、日本除了加入印太經(jīng)濟(jì)框架,還放風(fēng)想要加大跟北約的合作、蔡英文當(dāng)局也顯露出想要被印太經(jīng)濟(jì)框架接納的意思。
可見(jiàn),華盛頓從這一輪俄烏沖突成功號(hào)召起西方國(guó)家制裁俄羅斯中得到了信心,認(rèn)為這一招也可以用在對(duì)付中國(guó)上面。
對(duì)于美方這種心思,專家認(rèn)為,我們有足夠的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略手段,因?yàn)榻鉀Q臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間在我們這一邊。
18日,楊潔篪應(yīng)約與沙利文通電話,針對(duì)美方在臺(tái)灣問(wèn)題上的表現(xiàn),楊潔篪表示,“中方必將采取堅(jiān)定行動(dòng)維護(hù)自身主權(quán)和安全利益”,他并且跟了一句:“我們說(shuō)到做到”。
“說(shuō)到做到”這個(gè)表述,很罕見(jiàn),因此引起了國(guó)際輿論的高度關(guān)注。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)所研究員袁征稱,與中方之前就臺(tái)灣問(wèn)題與美國(guó)交涉的措辭相比,“說(shuō)到做到”有很明顯的警告意味,這也意味著隨著現(xiàn)在臺(tái)海局勢(shì)緊張度上升,我們通過(guò)提前把話說(shuō)明白來(lái)為美方的冒進(jìn)行為踩剎車。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)吳心伯也表示,中方這個(gè)表態(tài)很罕見(jiàn),等于在臺(tái)灣問(wèn)題上跟美方交了底牌,接下來(lái)我們不會(huì)只限于口頭上交涉,可能會(huì)有一些很具體的行動(dòng)。
我們有耐心,也有斷然措施,這就是我們應(yīng)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的底氣。中美圍繞著臺(tái)灣問(wèn)題的斗爭(zhēng)注定是一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn),更重要的不是看美國(guó)一招一式的效果,而是要看長(zhǎng)遠(yuǎn),打持久戰(zhàn)的要訣是“你打你的,我打我的”。在中美“競(jìng)爭(zhēng)”加劇、美國(guó)實(shí)質(zhì)上不斷推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”向前走的情況下,我們最應(yīng)該做的還是集中力量辦好自己的事情。只要把自己的事情搞好了,美國(guó)現(xiàn)在搞的小圈子外交和所謂的“圍堵”最終都會(huì)被證明不過(guò)是過(guò)眼云煙。
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