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中美博弈進(jìn)入“戰(zhàn)略相持”新階段,拜登政府將如何出招?

司嘉 · 2022-01-27 · 來(lái)源: 華語(yǔ)智庫(kù)
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美方始終不甘心被中國(guó)趕超,為了在我國(guó)“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的關(guān)鍵發(fā)展階段遲滯我國(guó)崛起的進(jìn)程,勢(shì)必會(huì)利用各種手段進(jìn)行遏制圍堵,以重塑有利于美國(guó)的戰(zhàn)略格局與秩序。

  隨著新冠肺炎疫情影響深度擴(kuò)散,國(guó)際安全形勢(shì)急刷演變,中美抗疫形成鮮明對(duì)比,美國(guó)因疫死亡人數(shù)己遠(yuǎn)超二戰(zhàn)后歷次戰(zhàn)爭(zhēng)死亡人數(shù)總和,內(nèi)部深層危機(jī)全面發(fā)酵,“中升美降”態(tài)勢(shì)加速發(fā)展,中美博弈進(jìn)入到了戰(zhàn)略相持的新階段。那么在中美博弈的新階段,拜登政府將如何出招?我們又該如何應(yīng)對(duì)呢?  

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  拜登政府或?qū)⑸?jí)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

  拜登政府執(zhí)政首年,國(guó)內(nèi)施政承受多重壓力。為解決經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題,拜登推出多輪大額經(jīng)濟(jì)刺激方案,實(shí)施貨幣量化寬松政策,謀求快速拉動(dòng)內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì)。但受疫情影響,社會(huì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程緩慢,相關(guān)舉措非但未能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,反而造成國(guó)內(nèi)通脹大幅升高,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)累積,民眾不滿情緒上升,拜登在美國(guó)內(nèi)的支持率屢創(chuàng)新低。哈佛大學(xué)美國(guó)政治研究中心進(jìn)行的最新民調(diào)結(jié)果顯示,約60%的美國(guó)選民希望拜登在這屆任期結(jié)束后離任。在民主黨選民中,只有不到半數(shù)的人希望拜登競(jìng)選連任,37%的人希望民主黨能派出一位新的總統(tǒng)候選人參加2024年總統(tǒng)大選。

  美國(guó)民眾認(rèn)可度不斷降低,也將引發(fā)美政府內(nèi)部對(duì)2022年國(guó)會(huì)中期選舉前景的擔(dān)憂。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》等媒體報(bào)道稱,民主黨擔(dān)心若國(guó)內(nèi)亂局持續(xù),可能會(huì)同時(shí)失去在參、眾兩院的微弱優(yōu)勢(shì)。為刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、實(shí)現(xiàn)中期選舉勝選等目標(biāo),拜登政府勢(shì)必將階段性、針對(duì)性地升高對(duì)華打壓態(tài)勢(shì),以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾、爭(zhēng)取民意支持,這也將加大我國(guó)的應(yīng)對(duì)壓力。

  拜登政府或?qū)⑾破鹦乱惠喺喂?shì)

  前期,拜登政府提出不派遣外交人員參加北京冬奧會(huì),包括英國(guó)、加拿大、日木等國(guó)均效仿,試圖在國(guó)際政治層面孤立我國(guó)。這也是拜登政府從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反華的具體舉措,今后不排除美方或繼續(xù)瞄準(zhǔn)重要事件和時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中炒作涉華問(wèn)題,以期破壞我國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)并消耗我國(guó)的應(yīng)對(duì)資源。未來(lái)一段時(shí)間,美方可能利用我國(guó)主辦金磚國(guó)家峰會(huì)等重要事件節(jié)點(diǎn),掀起新一輪政治攻勢(shì),對(duì)我國(guó)進(jìn)行指責(zé)施壓或抹黑攻擊,將涉華議題置于國(guó)際輿論的風(fēng)口浪尖。

  拜登上臺(tái)以來(lái)大搞所謂“價(jià)值觀外交”,以“民主人權(quán)”等為幌子,加大對(duì)我國(guó)主權(quán)和內(nèi)政問(wèn)題的插手力度。去年12月,美國(guó)以線上方式舉辦“全球民主峰會(huì)”,借機(jī)拉攏“志同道合”國(guó)家和地區(qū),在全球范圍內(nèi)推廣所謂美式民主價(jià)值觀。在拜登政府看來(lái),只有構(gòu)建最廣泛的“價(jià)值觀聯(lián)盟”,才能掌握大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)。事實(shí)上,拜登口中的民主已淪為地緣政治較量的工具。今后,美可能繼續(xù)借助舉行線下“全球民主峰會(huì)”等時(shí)機(jī),進(jìn)一步凝聚美西方在人權(quán)、民主等議題上的共識(shí),擴(kuò)大美西方價(jià)值觀的影響力,以增加其大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)資本,實(shí)現(xiàn)其地緣政治利益。

  美或?qū)⑸?jí)軍事安全領(lǐng)域威懾力度

  當(dāng)前,美國(guó)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力下滑情況下,更加注重軍事手段在遏制我國(guó)崛起方面發(fā)揮的底牌作用,不斷加大威懾挑釁力度。今年以來(lái),美國(guó)加快回歸大國(guó)博弈、地緣競(jìng)爭(zhēng),撤出阿富汗戰(zhàn)場(chǎng),加大印太地區(qū)投入,進(jìn)一步升級(jí)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),軍事領(lǐng)域也成為其重要的抓手,通過(guò)出動(dòng)航母、戰(zhàn)略轟炸機(jī)等“大殺器”頻繁在我國(guó)周邊組織具有實(shí)戰(zhàn)化、針對(duì)性的多邊聯(lián)演。拜登政府上臺(tái)以來(lái),全面修復(fù)雙邊盟友關(guān)系,完善印太盟友體系,升級(jí)美日印澳“四方對(duì)話”機(jī)制,糾集盟友在我國(guó)周邊大搞各種演習(xí)。

  隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力消長(zhǎng)變化,拜登政府運(yùn)用軍事手段維護(hù)其霸權(quán)主義的心態(tài)會(huì)愈加凸顯。未來(lái),美方將通過(guò)出臺(tái)新版《印太戰(zhàn)略》《國(guó)家安全戰(zhàn)略》《國(guó)防戰(zhàn)略》等頂層戰(zhàn)略報(bào)告,進(jìn)一步聚焦印太地區(qū),優(yōu)化西太前沿兵力部署,加快派遣各種“大殺器”赴西太部署,推動(dòng)新質(zhì)戰(zhàn)力熟悉印太戰(zhàn)場(chǎng)、實(shí)地檢驗(yàn)運(yùn)用效能。此外,美方還會(huì)聯(lián)合盟友伙伴出動(dòng)軍事力量,常態(tài)化的進(jìn)行沖闖南海島礁、模擬打擊演練等示強(qiáng)活動(dòng),這無(wú)形之中也加大了中美發(fā)生摩擦沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

  美可能在科技等特定領(lǐng)域圍堵設(shè)限

  不難看出,現(xiàn)階段美國(guó)方面將經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域視為中美競(jìng)爭(zhēng)的核心。拜登政府上臺(tái)以來(lái)持續(xù)構(gòu)建排華經(jīng)濟(jì)圈,以意識(shí)形態(tài)為粘合劑,推動(dòng)重構(gòu)美盟主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和科技聯(lián)盟。同時(shí),還與盟友聯(lián)手兜售“重建更美好世界”計(jì)劃,對(duì)沖牽制“一帶一路”倡議,利用沿線國(guó)家政治因素干擾破壞我國(guó)一系列合作項(xiàng)目的推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,還施壓盟友干擾區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的實(shí)施,阻撓我國(guó)申請(qǐng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP),破壞我國(guó)參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作。

  美方始終不甘心被中國(guó)趕超,為了在我國(guó)“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的關(guān)鍵發(fā)展階段遲滯我國(guó)崛起的進(jìn)程,勢(shì)必會(huì)利用各種手段進(jìn)行遏制圍堵,以重塑有利于美國(guó)的戰(zhàn)略格局與秩序。因此,未來(lái)一段時(shí)間,拜登政府會(huì)繼續(xù)利用美國(guó)在信息通信技術(shù)等高科技領(lǐng)域的壟斷地位,對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)起攻擊,不排除使用各種不入流的手段在特定產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)進(jìn)行圍堵設(shè)限,切斷與我方的科研交流和技術(shù)進(jìn)出口,并持續(xù)打壓我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策。

  處理好中美關(guān)系不僅對(duì)于我國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期與和平崛起具有決定性的意義,而且對(duì)于地區(qū),乃至世界的穩(wěn)定與發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的影響。在當(dāng)前中美博弈進(jìn)入“戰(zhàn)略相持”新階段的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們?cè)诒3謶?zhàn)略定力,堅(jiān)定維護(hù)核心利益的同時(shí),緊盯美經(jīng)濟(jì)下滑及股市震蕩易影響“票倉(cāng)”等美方痛點(diǎn),適時(shí)出手?jǐn)_亂美方陣腳,尋機(jī)爭(zhēng)取中美經(jīng)貿(mào)博弈主動(dòng)權(quán)。

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