德國紅黃綠三黨執(zhí)政協(xié)定(圖片提供Ksliu)
美國知名時事評論員ksliu授權獨家原創(chuàng)發(fā)布
德國大選早已在兩個月前結束,但是新政府卻遲遲未見登臺亮相。社民黨雖然是票數(shù)最多的第一大黨,但是為了在德國議會中獲得控制性的多數(shù),必須實現(xiàn)社民黨、綠黨和自民黨的三黨聯(lián)合執(zhí)政,也因此必須在三黨之間統(tǒng)一執(zhí)政方針。
經過兩個月的談判,三黨終于達成了“紅黃綠三黨執(zhí)政協(xié)定”。這是一個綱領性的文件。鑒于德國在歐盟中的領導地位,而中、德關系又是中國和歐盟國家中最重要的雙邊關系,新政府在“后默克爾時代”將如何領導德國,自然引起中方的密切關注。
根據(jù)德國之聲的報道,“三黨聯(lián)合執(zhí)政協(xié)定”共有九個章節(jié),在題目為“德國對于歐洲及世界的責任”的第七章中,多處提及中國。
“三黨執(zhí)政協(xié)定”指出:“我們希望且必須在伙伴、競爭及‘制度對手’的維度下建構對華關系。在人權和國際法基礎上,我們在任何可能的領域尋求與中國展開合作;我們希望在與中國日益增加的競爭中擁有公平的游戲規(guī)則;為了在與中國的制度性對手關系下實現(xiàn)我們的價值和利益,我們需要建立在一致的歐盟對華政策框架下的內容廣泛的中國戰(zhàn)略。”
聽起來很像是拜登“合作、競爭、對抗”政策的翻版。
在關鍵性的臺灣問題上,“三黨執(zhí)政協(xié)定”指出:“臺灣海峽現(xiàn)狀只有通過和平方式及在兩岸均表示同意的情況下才能得以改變。在歐盟一中政策框架下,我們支持民主臺灣參與國際組織。” 這是德國政府在綱領性政策文件中首次提及臺灣問題。
這樣的提法,顯然會令中國感到不快。鑒于過去10多年來的中、德友好關系,中方發(fā)言人的反應是溫和的,沒有回敬“玩火自焚”的警告。趙立堅說:“臺灣、南海、新疆、香港等問題都是中國內部事務,事關中國主權和領土完整。歷屆德國政府均秉持一個中國政策,希望德國新政府繼續(xù)恪守這一政策,尊重中方核心利益,維護雙邊關系的政治基礎。”
德國紅黃綠三黨領導人(圖片提供Ksliu)
12月上旬,德國議會將進行選舉,估計社民黨主席肖爾茨(Olaf Scholz)將成為新的德國總理,應無懸念。值得注意的是,綠黨主席貝爾伯克(Annalena Baerbock,女)有可能成為新的德國外交部長,她是一位對中國的“強硬派”,過去她經常批評默克爾對中國太軟弱。此外,她曾經是德國議會中“友臺小組”的成員,如果由她來主導今后德國的中國政策,則中、德關系前景堪憂。
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