比利時(shí)布魯塞爾歐洲議會(huì)辦公地——利奧波德大樓的衛(wèi)生間，看來是又缺紙了。
1日，歐洲議會(huì)外交委員會(huì)通過沒有約束力的報(bào)告草案及修正案，建議將“歐洲經(jīng)貿(mào)辦事處”更名為“歐盟駐臺(tái)灣辦事處”，并建議歐盟與臺(tái)灣當(dāng)局展開所謂“雙邊投資協(xié)定”影響評(píng)估。
負(fù)責(zé)這份報(bào)告的瑞典籍歐洲議員魏莫斯稱，這份歐洲議會(huì)史上首份“歐臺(tái)”關(guān)系報(bào)告，報(bào)告發(fā)出一個(gè)信息，歐盟“必須”加強(qiáng)與臺(tái)灣的關(guān)系。
該草案之后將交付歐洲議會(huì)全體會(huì)議表決。對(duì)此，美國媒體陰陽怪氣地稱，“北京急了”。
由于通過的決議沒有約束力，且時(shí)常跟歐盟另一常設(shè)機(jī)構(gòu)歐盟理事會(huì)一個(gè)唱白臉一個(gè)唱紅臉，中國網(wǎng)友戲稱歐洲議會(huì)是“廁紙廠”，其通過決議是“廁紙”。
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作為整個(gè)歐盟反華勢(shì)力的集散地，歐洲議會(huì)此前已就臺(tái)灣、新疆、香港問題通過了多份沒有約束力的決議案。僅在臺(tái)灣問題上，歐洲議會(huì)就曾于今年年初的一天之內(nèi)連續(xù)通過“共同外交暨安全政策”“共同安全暨防御政策”“連結(jié)性及歐亞關(guān)系”三份決議案，充分顯示出議會(huì)705名議員每日生理需求之急迫。
有中國網(wǎng)友戲稱，歐洲面臨德爾塔變種毒株引發(fā)的新一輪疫情以及阿富汗難民壓力，歐洲議會(huì)仍不忘操心兩岸統(tǒng)一大業(yè)，不斷通過大小決議，把“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力往死路上逼，真是“用心良苦”。
最新通過的這份“歐盟–臺(tái)灣政治關(guān)系與合作”報(bào)告草案也可見一斑，草案妄稱，“歐盟和臺(tái)灣是理念相近的伙伴”，“擁有共同的自由、民主、人權(quán)和法治價(jià)值觀”。“中國對(duì)臺(tái)灣現(xiàn)狀以及印太地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅”，“建議歐盟執(zhí)委會(huì)采取行動(dòng)”，與“臺(tái)灣強(qiáng)化官方交流，包括最高層級(jí)的交流”，呼吁“歐盟執(zhí)委會(huì)在今年底之前與臺(tái)灣當(dāng)局就雙邊投資協(xié)定進(jìn)行影響評(píng)估，以準(zhǔn)備與臺(tái)灣當(dāng)局展開雙邊投資協(xié)定談判”。
此外，歐洲議會(huì)外委會(huì)還通過報(bào)告修正案，建議將“歐洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處”名稱更名為“歐盟駐臺(tái)灣辦事處”。
外委會(huì)還主張“臺(tái)灣”以觀察員身份有意義地參與國際機(jī)構(gòu)包括世界衛(wèi)生組織和國際民航組織的會(huì)議、機(jī)制和活動(dòng)。
有歐洲學(xué)者在接受西方媒體采訪時(shí)對(duì)此分析稱，一些歐盟小國的反對(duì)黨現(xiàn)在越來越嘗試著撬動(dòng)歐盟的區(qū)域性政策，相比德法意，這些小國與中國大陸的貿(mào)易量不大，獲得的直接投資也不多，它們有更強(qiáng)烈的沖動(dòng)在國內(nèi)標(biāo)榜民主以爭(zhēng)取選票，而歐洲議會(huì)給了他們更大的舞臺(tái)。這位學(xué)者把這一現(xiàn)象叫做“捷克模式”。
如果這位歐洲學(xué)者口中所說的以小謀大現(xiàn)象的確存在，其所展現(xiàn)出的西方中心主義和大國沙文主義情緒更加讓人覺得滑稽可笑。比如在決議通過后的新聞稿中，議員呼吁“歐盟采取更多措施來解決臺(tái)海緊張局勢(shì)，以保護(hù)臺(tái)灣的民主及是歐盟重要合作伙伴的地位，且兩岸關(guān)系任何改變不能違背臺(tái)灣人民的意愿。歐洲議員提醒歐洲繁榮與亞洲安全之間的直接聯(lián)系，及如果發(fā)生沖突將對(duì)歐洲產(chǎn)生的沖擊”。
明明那么普通，卻又如此自信，是誰給的勇氣？
針對(duì)該報(bào)告，中國駐歐盟使團(tuán)1日表示，強(qiáng)烈反對(duì)歐洲議會(huì)外交委員會(huì)當(dāng)天通過的“歐盟-臺(tái)灣政治關(guān)系與合作”報(bào)告，認(rèn)為該報(bào)告嚴(yán)重違背一個(gè)中國原則。
使團(tuán)發(fā)言人表示，歐洲議會(huì)外委會(huì)不顧大陸勸阻，出臺(tái)所謂“歐盟-臺(tái)灣政治關(guān)系與合作”報(bào)告，公然鼓吹提升歐臺(tái)關(guān)系，有關(guān)內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐盟及其成員國對(duì)臺(tái)開展非官方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流等范疇，嚴(yán)重違背一個(gè)中國原則，損害了中歐互信與合作。
發(fā)言人說，臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，這是中歐建交和發(fā)展雙邊關(guān)系的政治基礎(chǔ)。在中國同歐盟發(fā)布的各類文件和聲明中，歐方均對(duì)一個(gè)中國原則予以重申。歐盟言必稱國際規(guī)則，歐洲議會(huì)作為歐盟的重要機(jī)構(gòu)之一，理應(yīng)恪守自身承諾，在實(shí)際行動(dòng)中予以堅(jiān)持并落到實(shí)處。
發(fā)言人說：“我們敦促歐洲議會(huì)有關(guān)委員會(huì)及議員認(rèn)清臺(tái)灣問題的高度敏感性，立即糾正有關(guān)錯(cuò)誤言行，為維護(hù)中歐關(guān)系的政治基礎(chǔ)發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。”
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歐洲議會(huì)作為歐盟三大機(jī)構(gòu)之一，是歐盟事實(shí)上的兩院制立法機(jī)關(guān)的下議院。然而，與一般的西方議會(huì)相比，歐洲議會(huì)的職能少了很多，也不太受歐盟內(nèi)部各國民眾的歡迎。它的選舉機(jī)制給了一些小國反對(duì)派以爭(zhēng)取議席的機(jī)會(huì)，而在諸如人權(quán)等問題上，干涉它國內(nèi)政也成為歐洲議會(huì)擴(kuò)大存在感的主要手段。
歐洲議會(huì)明確其主要職能包括捍衛(wèi)歐盟以外的人權(quán)。“歐洲議會(huì)議員經(jīng)常單獨(dú)和一致就非歐盟國家的人權(quán)問題發(fā)表意見。因?yàn)檫@些權(quán)利被認(rèn)為是普遍的，所以無論侵犯發(fā)生在千里之外緬甸，還是發(fā)生在與歐盟接壤的白俄羅斯，歐洲議會(huì)的反應(yīng)都是一樣的”。
歐洲議會(huì)明確歐洲議員要“捍衛(wèi)全球的民主制度”，向全世界派出觀察員“觀察選舉、調(diào)解沖突并支持新成立的議會(huì)”。
毫無疑問，在殖民主義成為過街老鼠，歐洲老牌帝國主義國家再無力維持大規(guī)模對(duì)外干涉和殖民別國的龐大成本之后，捍衛(wèi)“民主和人權(quán)”，成為它們對(duì)外干涉和控制第三世界國家的“槍炮與教士”。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建告訴“補(bǔ)壹刀”，現(xiàn)在來看，歐洲議會(huì)想把涉臺(tái)問題慢慢當(dāng)做一種“常規(guī)操作”，就像他們經(jīng)常在涉港、涉疆議題上搞所謂的各種聲明一樣，就是為了表達(dá)他們的立場(chǎng)。
從最近一兩年的動(dòng)向來看，歐洲議會(huì)把自己打扮成“歐洲民意的代表”，以此來要求歐盟委員會(huì)在一些敏感問題上跟進(jìn)，或者說要有回應(yīng)。不排除歐洲議會(huì)在通過這個(gè)報(bào)告修正案后，要求歐盟委員會(huì)采取進(jìn)一步的措施，或者要求歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利去歐洲議會(huì)應(yīng)詢，給歐盟委員會(huì)施加壓力。當(dāng)然歐盟委員會(huì)也可能通過書面的形式來回應(yīng)。
崔洪建認(rèn)為，目前這個(gè)報(bào)告修正案還沒有產(chǎn)生什么影響力。從之前的表態(tài)看，歐盟是偏向立陶宛的，就是在這個(gè)問題上玩弄文字游戲，刻意淡化和回避立方借“臺(tái)灣”名義設(shè)立涉臺(tái)機(jī)構(gòu)搞“一中一臺(tái)”、挑戰(zhàn)“一中原則”的實(shí)質(zhì)。歐洲一些人想在“一中原則”和中歐關(guān)系的關(guān)聯(lián)度上做試探，一方面看看我們的態(tài)度，一方面看看歐盟委員會(huì)的態(tài)度。
現(xiàn)在，關(guān)鍵是看立陶宛方面在今年9月份或10月份，是否會(huì)同意民進(jìn)黨當(dāng)局在其首都設(shè)立極具“臺(tái)獨(dú)”意涵的“臺(tái)灣代表處”，試圖利用臺(tái)灣刺激中國大陸，向拜登政府遞上“投名狀”。一旦如此，不排除歐洲其他一些國家蠢蠢欲動(dòng)，進(jìn)行效仿。
歐洲議會(huì)想重新定義“一中原則”，妄圖把我們定下的“一中原則”掏空。接下來，美國國會(huì)也有可能呼應(yīng)歐洲議會(huì)。
崔洪建認(rèn)為，臺(tái)灣當(dāng)局過去一段時(shí)間對(duì)歐洲打“三張牌”：
第一張是“悲情牌”，渲染自己被大陸擋在世衛(wèi)組織之外，令自己疫情防控出現(xiàn)不足，沒有疫苗等等。
第二張是“民主牌”，民進(jìn)黨當(dāng)局拼命強(qiáng)調(diào)自己是“民主政體”，希望能顯示自己與美歐的共通之處，如果自己被大陸打壓了，就是民主世界被打壓、蒙羞。
第三張是“安全威脅牌”，渲染大陸要“武統(tǒng)”臺(tái)灣，而且很快會(huì)發(fā)生，而且是大概率要發(fā)生。他們對(duì)美歐說，如果香港你們沒有幫助到，那么臺(tái)灣就不能再被拋棄了。
崔洪建認(rèn)為，這三張牌是一種情緒遞進(jìn)，也影響了一些歐洲的民意，反過來又被反華勢(shì)力利用，現(xiàn)在形成合力，反映到政治層面上來。
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中國可以采取哪些手段反制歐洲議會(huì)？
崔洪建認(rèn)為，首先必須通過嚴(yán)正警告，闡明我們的立場(chǎng)。其次要多元發(fā)聲，讓歐洲人看到大陸民眾和一些促統(tǒng)的臺(tái)灣民眾的態(tài)度。
最后，要牢牢把握住我們對(duì)“一中原則”的定義，而且要明確哪些是不能碰的，劃出紅線。以前在一中問題上，中歐可能更多是依靠默契，但是現(xiàn)在到了需要書面的東西加以明確的時(shí)候了，要列明哪些是不能碰的。同時(shí)，需要更多的接觸對(duì)談，面對(duì)面地解決一些問題。
北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王朔告訴“補(bǔ)壹刀”，最近歐洲議會(huì)國際貿(mào)易委員會(huì)還出了一個(gè)東西，就是建議歐盟國家在公共采購時(shí)排除中國企業(yè)，也是挺惡劣的。但其性質(zhì)跟涉臺(tái)問題完全不一樣。對(duì)歐洲議會(huì)在涉臺(tái)問題上指手畫腳，我們應(yīng)該做出有力回應(yīng)，并且適時(shí)采取反擊。
第一，歐洲議會(huì)這是一個(gè)建議，一個(gè)有挑釁性的壞主意。但是，如果得不到落實(shí)，那就是一個(gè)廢主意。所以，我們要看到歐盟委員會(huì)有執(zhí)行權(quán)，雖然歐洲議會(huì)通過這樣一個(gè)東西我們擋不住，但是我們一定要跟歐盟委員會(huì)清晰表態(tài)，這個(gè)事情不可以做，如果做了絕對(duì)不可接受。
第二，我們要做歐盟成員國的工作。就跟我們對(duì)立陶宛的反擊一樣，警告如果不行，那就撤回大使。因?yàn)榻?jīng)貿(mào)方面的問題或分歧爭(zhēng)議，是雙方可以通過商談來解決的。但是，主權(quán)的問題沒法商量，我們必須把紅線劃清楚。
我們要告訴歐盟各個(gè)國家，我們不能接受這種政策，一個(gè)中國原則是中國的核心利益，不能開口子。我們從來都尊重歐盟國家的主權(quán)，反過來，歐盟國家也應(yīng)該尊重中國的主權(quán)。
另一位研究歐洲問題的專家告訴“補(bǔ)壹刀”，可以對(duì)歐洲議會(huì)一些人進(jìn)行制裁。歐洲議會(huì)現(xiàn)在正在影響歐洲政治氛圍變化，他們對(duì)價(jià)值觀、人權(quán)、民主問題很狂熱，現(xiàn)在又把目光對(duì)準(zhǔn)一個(gè)中國原則，但這與前面不是一類的問題。
對(duì)這些人我們可以先警告，如果屢次挑釁，就應(yīng)該制裁其中領(lǐng)頭的，起到震懾作用。目前，歐洲一些國家對(duì)美國也持懷疑態(tài)度，尤其是拜登政府在阿富汗?jié)≈蟆６鴼W洲議會(huì)這些人是“大西洋派”，他們的最終目的是想繼續(xù)配合美國遏制中國。
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