金融戰要來了。
華盛頓郵報消息,招商銀行、交通銀行和浦發銀行涉嫌在對朝鮮違反制裁的調查中拒絕遵守傳票。根據美國司法部長或財政部長的要求,該事件可能觸發將中國最大的銀行從美國金融體系中切斷。
金融是現代經濟的核心,牽一發而動全身。貿易戰無法讓中國對外經濟協作停止,但是一旦被切斷了金融結算體系,貿易就存在著被切斷的可能。金融制裁,對一國經濟的威脅是核武器級別的。
美國單方面退出伊朗核協議,遭遇伊核協議其他五方的共同反對,但美國依然我行我素,而且還要求其他國家不能同伊朗進行交易,否則,美國會加以制裁。美國威脅的制裁手段,最令其他國家忌憚的,就是金融制裁,也就是切斷目標國同全球結算系統和美元結算體系的聯系,使其變成金融孤島。
這種手段,美國早就使用過多次,因為美元在國際結算和支付系統中的地位,無論是美國切斷目標國家同美元支付結算體系的聯系,還是中斷與SWIFT系統的連接,都是殺傷力巨大的手段。
美國控制的跨國結算體系主要有:
美元跨境支付結算體系CHIPS(clearing house interbank payment system)是“紐約清算所銀行同業支付系統”的簡稱,于1970年建立,由紐約清算所協會(NYCHA)經營,主要進行跨國美元交易的清算。
SWIFT又稱“環球同業銀行金融電訊協會”,是國際銀行同業間的國際合作組織,成立于一九七三年,目前全球大多數國家大多數銀行已使用SWIFT系統。SWIFT系統的全球計算機數據通訊網在荷蘭和美國設有運行中心,但實際控制權在美國人手里。
歐元雖然在國際貿易結算中的比例最接近美元,但因為SWIFT系統的實際控制權在美國人手里,歐洲也只能通過另建專門用于與伊朗進行交易的INSTEX系統,才有可能恢復與伊朗的貿易。
明人明察之前一直擔心的事,還是要發生了。最具敏感性的股市已經做出了反映,今天上午金融股帶頭領跌。
顯然股市并沒有把美國要對中國三家銀行進行制裁,僅僅理解為美國對中國個別銀行的行動。而是從中美會不會爆發金融戰的高度理解這個消息。
明人明察在半個月前的文章中,就分析認為中國急需做好防范金融戰的準備,尤其要警惕美國利用自己的金融優勢地位和實際控制全球主要金融結算通道的便利,對中國或一些企業通過屏蔽金融結算體系的方式,對中國發動金融戰。
明人明察做出這個判斷,是基于以下事實:美國已經把美國作為主要戰略競爭對手,而且是采取不擇手段的方式對中國企業和中國進行打擊和挑釁。
封殺華為,打臺灣牌,無不表明美國遏制中國的決心有多大。
美國是不達目的絕不罷手的,美國對華發動貿易戰沒有達到目的,又啟動了科技戰,采取切斷全球科技和產業體系的方式,對中國的頭部高科技企業進行定點打擊。科技戰沒有令中國屈服,美國又要發動金融戰了。
現在,金融戰已經是撲面而來了。
早就應該對美國放棄任何僥幸和幻想心理,做最壞的打算,進行最充分的準備,加緊備戰。
中國面臨的不是普通的紛爭,而是戰爭。而且,不是一時一域的戰爭,而是全面戰爭。
明人明察之前分析,根據中國目前的實際情況,美國會選擇科技戰、能源戰和金融戰作為重心。相對而言,能源方面中國的準備比較充分,科技戰和金融戰方面的準備,還是比較弱的。
科技戰,因為華為秘密實施了十幾年的極限生存策略和“備胎”計劃,美國并沒有通過科技戰達到目標。那么接下來,金融戰就會成為美國的主要手段。
因為美國有美元這個世界貨幣,又實際掌握了全球主要貨幣結算體系的控制權,所以金融制裁事實上成為美國最具殺傷力的制裁措施和非軍事戰爭手段。
現在,美國以中國三家大型銀行,在朝鮮制裁問題上,未配合美國的調查為由,要切斷其與美國金融體系的聯系,這就是美國要對華發動金融戰的明確信號。
對美國老說,理由從來就不是問題,用一袋洗衣粉就可以冒充伊拉克擁有大規模殺傷性武器的證據,當作發動伊拉克戰爭的借口。在敘利亞問題上,美國支持的白頭盔組織,多次采用擺拍的方式,偽造敘利亞政府對平民使用化學武器造成平民傷亡的“現場”。
即便是沒有借口又如何,美國制裁華為,可曾有一個說得過去的理由?
美國是否發動金融戰,取決于美國對代價與收益的計算和評估。只要收益大于代價,發動金融戰就不是問題。
無論是在華為事件上,臺灣問題上,美國都已經表現的沒有任何底線。只要能于美國有利,美國就會沒有心理負擔的實施。一個連華為快遞都要做手腳的國家,難道還有什么顧忌嗎?
有人會說,美國這樣會加速美元地位的潰敗,認為美國不會也不敢這么做。
暫時還沒有任何能夠替代美元的貨幣,也沒有能夠代替SWIFT系統的結算系統,或者說即便有,取代美元的地位,也需要時日,這個時日按照歷史經驗,是以十年為單位的。而美國的金融制裁措施,往往會立即產生效果。
也就是說,即便美元開始衰落,美元地位的消亡是一個長期的過程,也要經歷一個從量變到質變的積累。而金融制裁的厲害之處,是其他國家的其他銀行,都不敢與被制裁的銀行和企業進行合作。
不要認為美國擔心美元信用受損而不敢這么做, 美國現在就是寧愿透支自己的信用,也要實現自己的戰略目標。美國各種退群,美國最近切斷全球供應鏈體系,不一直在進行嗎?只要美國的戰略目標能夠實現,短期的信用損失,美國還能夠撐得住。尼克松宣布美國終結黃金兌換窗口,把奠定美元地位的布雷頓森林體系,當成廢紙一張,美元一樣維持到地位到現在。
美國現在最擔心的是被中國超越,因此失去現有的世界地位以及對國際秩序的主導權。為了遏制中國,美國連臺灣牌都動用了,對中國早就到了不擇手段,寧可自損八百,也要給中國以致命一擊的程度。
目前的情況大概如下:
中國已經上馬了人民幣跨國結算系統CIPS,但因為人民幣還遠不具備美元的國際貿易結算和支付地位,2019年1月,人民幣在國際支付中的占比才達到2.15%,雖然居全球第五,但距離美國的40.08%,歐元的34.17%,還有相當大的距離。而美元在國際儲備貨幣的占比超過60%,人民幣與其差距更大。所以,人民幣CIPS對美國使用切斷結算系統手段的制衡作用還有限。
中國正聯合金磚其他四個國家,建立金磚國家統一支付系統BRICS Pay,原來的計劃是該系統的試點項目4月初在南非啟動。這一系統從啟動到能夠成為SWIFT的替代系統,也需要時間。
2018年11月份,俄羅斯媒體報道,據俄羅斯媒體報道,中國已為人民幣和盧布兌換業務建立了PVP支付系統,這意味著人民幣與盧布將避開美元,避開SWIFT系統這一中介直接交易。這一措施,雖然可以保證中俄主要物資的貿易與交換,但顯然還很不夠。
中國持有大量的美元資產,特別是外匯儲備主要以美元形式存在,購買了大量的美債,目前還是世界第一大美債持有國。所以也要提防美國會采取凍結措施。中國持有的美元資產主要集中于央行等官方機構,而美國在中國的資產,主要是企業投資的形式。美國凍結中國政府資產,中國如何采取應對措施?
只要美國認為,動用金融戰手段,會以最小的代價給中國造成最大的傷害。同時在人民幣能夠威脅美國地位之前,能夠通過金融制裁手段,給中國造成足夠大的損失,以達到遲滯中國發展,迫使中國讓步的目的,對美國發動金融戰的決心還需要懷疑嗎?
在科技戰都不能讓中國讓步的情況下,美國發動金融戰,不僅是大概率事件,而且幾乎是下一步必然的行動。
因為中國是世界工廠,考慮到在世界貿易和生產體系中的地位,因為美國也需要中國的低端產業繼續給美國提供物美價廉的商品,美國不大會把整個中國都從國際結算體系中移出,但美國可以選擇對中國的目標企業,比如華為等高科技企業和中石油等中國能源企業,以及重要的銀行金融機構,施以這種手段。今天是三個銀行,明天就可能是更多的銀行和其他企業。這樣一樣能夠達到美國的目的。
中國先前已經在進行應對美國金融戰的準備,但目前來看,這些準備還需要加快進度。
美國對華為的封殺,即便華為決策層早就認為一定會發生,但還是比估計早了兩年,所以華為的備胎,也只能做到保護華為"機身"和"油箱"等重要部位的安全。
中國國內輿論場對美國是否發動金融戰,至今還存在不小的爭論,這才是令人擔憂的地方。
前些天,人民日報有一篇文章,針對可能要發生的網絡戰,提出加緊備戰。
鑒于美國發動的是全面的遏制戰,金融方面的備戰更不可少,而且更具有緊迫性。
應對金融戰,重點就是圍繞兩點進行:如何保證美元資產的安全性?如何提升能夠替代SWIFT系統的結算通道建設速度。
俄羅斯在第一個方面,已經提前行動,美國國債已經基本拋光了。
歐洲在第二個方面也向中國伸出了橄欖枝,愿意讓中俄也加入他們開發的SWIFT替代系統。歐洲的這一系統,只靠歐洲自己是很難的,原先規劃的代替結算系統,就因為會員國擔心被美國制裁而進展緩慢,而且歐洲沒有獨立于美國的防務系統,軍事不獨立,如何能在金融通道方面跟美國正面競爭?看看中國的北斗系統基本成網了,歐洲的伽利略系統還主要在紙上,歐洲人應該明白離開中俄的支持,是不可能脫離美國的金融控制的。所以,中國可以與歐洲協商,有伊朗的危機在眼前,中國有足夠話語權建立一個大家共享的結算體系,是有必要而且可能的。只要有歐洲的參與,再加上金磚國家和上合國家為主體,會很快對美國濫用金融制裁手段形成制約。
只要放棄幻想,做好最好打算,辦法總比困難多,就一定會找到制約美國發動金融戰的的手段,把損失降到最低。只有有了制約手段,才能動搖美國發動更大規模金融戰的決心。
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