近日，美韓兩國正式確定了“薩德”系統(tǒng)在韓國的部署地點，并計劃盡快進行實戰(zhàn)部署。明眼人一看便知，該系統(tǒng)名義上是防御朝鮮，實質上卻劍指中國，同時還損害了俄羅斯等周邊國家的安全利益。
“薩德”系統(tǒng)全稱“末段高層區(qū)域防御系統(tǒng)”(THAAD)，是一種車載可機動部署的反導系統(tǒng)，也是當今世界唯一能同時在大氣層內外攔截彈道導彈的陸基系統(tǒng)。
它防護區(qū)域大。“薩德”系統(tǒng)射程達到300公里，可以防御半徑200公里的廣大區(qū)域。另外，它的攔截高度范圍廣。“薩德”的攔截高度達到40～150公里，這一高度是射程3500公里以內彈道導彈的飛行中段，以及洲際彈道導彈的飛行末段。它的生存能力強。“薩德”可以通過陸?？掌脚_快速運到所需的戰(zhàn)區(qū)，并能進行公路機動。發(fā)射車從裝彈到完成發(fā)射準備時間不超過30分鐘，完成作戰(zhàn)準備的攔截彈在接到發(fā)射命令后幾秒鐘內便能發(fā)射，并且可有效躲避對方的打擊。此外，“薩德”系統(tǒng)的X波段相控陣固態(tài)多功能雷達是目前世界上最大、功能最強的陸基移動雷達，探測距離達500公里，對發(fā)射中的彈道導彈探測距離達2000公里以上。
一旦“薩德”系統(tǒng)入駐韓國，將是美軍第一套部署在美國境外的完整“薩德”系統(tǒng)。該系統(tǒng)對中國戰(zhàn)略安全利益的影響是多方面的。
一是它使東北亞戰(zhàn)略安全失衡。“薩德”系統(tǒng)進入韓國，將會立即改變半島的戰(zhàn)略態(tài)勢，使半島局勢進一步惡化，并促使日本跟進仿效，成為中國周邊戰(zhàn)略安全的重大隱患。該系統(tǒng)能與美日導彈防御系統(tǒng)聯網，構建起美日韓導彈防御一體化的完整鏈條，形成“愛國者”-3、“宙斯盾”和“薩德”組成的陸海雙基、高低空雙層反導“防御罩”。這必然會進一步強化美國對亞太地區(qū)的支配力，使東北亞戰(zhàn)略攻防能力陷入失衡狀態(tài)，使美日韓成為對抗中國的亞洲版“小北約”，從而引發(fā)東北亞局勢新的緊張，對國際安全和戰(zhàn)略穩(wěn)定產生破壞性影響。
二是損害中美雙方的戰(zhàn)略互信。自推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略以來，美國一直著力打造從阿拉斯加經日本、韓國到澳大利亞的反導弧，韓國則是這條反導弧的重要環(huán)節(jié)。“薩德”系統(tǒng)一旦部署在韓國，在發(fā)動打擊時就無需過多擔心遭到報復，從而對我產生戰(zhàn)略性壓制。這不僅與構建中美新型大國關系背道而馳，而且會限制中國在軍事上的政策選擇，并危害中韓關系。
三是監(jiān)視我導彈部隊行動。“薩德”系統(tǒng)的AN/TPY-2雷達探測距離大大超出了半島防衛(wèi)需求，將使中國東北、華北、渤海、黃海和東南沿海大部分區(qū)域的軍隊動向、導彈部署和發(fā)射大都處于其偵測范圍內。利用這一“前哨”雷達，可以大幅提高美國監(jiān)視和探測中國戰(zhàn)略導彈發(fā)射試驗的精度，并為后續(xù)攔截提供引導數據。該雷達平時可攝取中國諸多情報、積累大量目標特征數據，戰(zhàn)時可快速對來襲導彈進行早期識別與跟蹤。這些情報信息可實時傳送至美國的預警雷達網，使美國更清楚地了解我國航天活動和導彈發(fā)射活動，并為美國實施反導作戰(zhàn)提供更充足的時間。“薩德”系統(tǒng)的這種攻勢防御能力，將使中國彈道導彈打擊的突然性受到極大削弱。盡管韓國聲稱，該系統(tǒng)將采用“終端模式”而不是“前端模式”，探測距離將縮短到600公里。但模式的轉換并不難，這種無法監(jiān)督的“釋疑措施”將難以落實。
四是抵消我國彈道導彈作戰(zhàn)效能。“薩德”系統(tǒng)與“愛國者-3”協同作戰(zhàn)，將使駐韓美軍的現有反導保護半徑擴大10倍，駐韓美軍對來襲導彈將有多次攔截機會。作為美國導彈防御計劃的重要組成部分，“薩德”系統(tǒng)必須接受美國早期預警體制和太平洋司令部的控制，可對我國發(fā)射的飛越朝鮮半島及其附近的導彈進行攔截，有效保護美國本土、關島、沖繩及西太平洋地區(qū)航母艦隊等重要目標。這將大大提高美國在東北亞的彈道導彈攔截能力，并在一定程度上削弱我核反擊和報復性戰(zhàn)略威懾能力，使我國彈道導彈面臨“威力貶值”的風險，使美國獲得單方面決定性軍事優(yōu)勢。
針對韓國部署“薩德”系統(tǒng)，我們必須采取有力措施予以反擊。
一是在靠近韓國方向部署能夠干擾X波段雷達的電子設備。X波段雷達帶寬不大，使用多臺老式遠程雷達對其進行大功率持續(xù)干擾，可使其難以有效發(fā)揮作用。為此，我們可在靠近韓國方向部署相應雷達設備，必要時對X波段雷達實施干擾和壓制。
二是進一步增強導彈攻擊能力?？山梃b俄羅斯試射“伊斯坎德爾”戰(zhàn)術導彈的做法，適時進行東風系列導彈試射。針對“薩德”系統(tǒng)有限的導彈防御能力，中國可采取飽和攻擊方式，使“薩德”系統(tǒng)防不勝防，必要時可直接打擊X波段雷達及相關設施。還可使用遠程火箭炮從海上打擊“薩德”系統(tǒng)，或使用巡航導彈和潛射導彈攻擊等方式，并采用機動變軌和釋放誘餌等突防措施，降低“薩德”系統(tǒng)的攔截能力或使其“自廢武功”。
三是適當減少與韓國的經貿合作。對于支持部署“薩德”系統(tǒng)的韓國公司和個人，可采取中止與其合作、限制其進入中國旅游經商等措施。目前，中國是韓國的頭號貿易伙伴，韓國對中國的經濟依存度較高，韓國的外國游客中，中國游客比重最大。減少與韓國的經濟合作，會使韓國對損害中國利益的行為有切膚之痛，能夠起到殺一儆百、以儆效尤的作用。
四是加強與俄羅斯的溝通與合作。韓國部署“薩德”系統(tǒng)，同樣會監(jiān)視俄羅斯在遠東地區(qū)的軍事活動，對俄羅斯的戰(zhàn)略安全造成實際威脅。為此，應加強與俄羅斯的交流與合作，力求在政治上、外交上對美國、韓國造成更大壓力。
(作者單位：國防大學)
【編輯:陳鴻燕】
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