馭風(fēng)點(diǎn)評(píng)中國(guó)與東盟南海問題聯(lián)合聲明

　　2016年07月26日

　　表面上看，這個(gè)聯(lián)合聲明幾乎就是多年前雙方所達(dá)成原則的翻版，但實(shí)際上卻是東盟各國(guó)默認(rèn)了中國(guó)這幾年在南海大規(guī)模填海的現(xiàn)實(shí)。

　　下面我們一條條解讀下聯(lián)合聲明的內(nèi)容和背后的深意：

　　1.各方重申尊重并承諾，包括1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的公認(rèn)的國(guó)際法原則所規(guī)定的在南海的航行及飛越自由。

　　聲明開宗明義第一條就是堵住其它無(wú)關(guān)國(guó)家的嘴。因?yàn)樗鼈冊(cè)谀虾：翢o(wú)領(lǐng)土糾紛，唯一能“關(guān)心”南海問題的借口就是所謂航行及飛越自由。那么聲明一上來就說了，這事從來都沒問題，以后也沒有，因此你們旁人都閉嘴。

　　2.有關(guān)各方承諾根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法原則，包括1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議，而不訴諸武力或以武力相威脅。

　　這條是中國(guó)最大的成果，就是重新確立了領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議只能雙邊談判解決的原則。而外部勢(shì)力包括美日，甚至也包括東盟，因?yàn)檎f了得是直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家而非國(guó)際組織。至于仲裁庭啥的，既非直接有關(guān)，又非主權(quán)國(guó)家，所以更沒權(quán)力干預(yù)。這里明確說了是承諾，包括菲律賓你也是承諾者，今后反悔就是食言。

　　3.各方承諾保持自我克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化和影響和平與穩(wěn)定的行動(dòng)，包括不在現(xiàn)無(wú)人居住的島、礁、灘、沙或其它自然構(gòu)造上采取居住的行動(dòng)，并以建設(shè)性的方式處理它們的分歧。

　　這是國(guó)內(nèi)網(wǎng)上憤青最不滿意的一句話，被解讀為中國(guó)不能再填島。但這其實(shí)只是對(duì)以往原則的重申，這話中國(guó)早就說過，但此一時(shí)也，彼一時(shí)也，聲明可并未說從二十年前算起的無(wú)人居住島礁算起，而明確說了是從現(xiàn)在算起。那么近些年來，島礁居住情況有哪些變化呢?其實(shí)就只有中方大規(guī)模填海造島“改變現(xiàn)狀”嘛。這次等于是得到了東盟各國(guó)的默認(rèn)，說你填了就填了吧，但今后大家都別再填了。

　　4.各方可在包括航行安全、搜救、海洋科研、環(huán)境保護(hù)以及打擊海上跨國(guó)犯罪等各領(lǐng)域探討或開展合作。

　　在領(lǐng)土和海權(quán)難以突破的情況下，營(yíng)造點(diǎn)合作氣氛，挺好的。

　　5.各方鼓勵(lì)其他國(guó)家尊重《宣言》所包含的原則。

　　這是說，我們當(dāng)事國(guó)已就南海制定了規(guī)則，別國(guó)到這里來就得守我們的規(guī)矩。

　　6.有關(guān)各方重申制定“南海行為準(zhǔn)則”將進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)和平與穩(wěn)定，并同意在各方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，朝最終達(dá)成該目標(biāo)而努力。

　　這是打了仲裁的臉，因?yàn)橹俨玫那疤峋褪钱?dāng)事國(guó)之間自己解決不了，所以由仲裁庭來做主，這在仲裁書里講得很清楚。而這次聲明說了，我們自己能解決，別再說談判沒前途。

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