5月20日，美軍一架P-8A反潛偵察機抵近中方南沙有關島礁海域進行偵察活動，中方守礁部隊依照規定對其進行無線電喊話驅離。23日，美國之音在引述美國副總統拜登前一天在美國海軍學院演講時的講話指責中國在南海島礁填海造地“引發地區緊張”，但就在今天中新網發布新聞《加拿大現1947版美國制地圖 顯示南海屬于中國(圖)》打臉美國，用美制地圖揭示南海屬于中國。
美國副總統對南海問題表態令中美關系再度緊張起來，對此有不少人發表自己的觀點，蘇曉暉在人民日報海外版發表題為《美國，攪亂南海終將害己》的評論文章，占豪也對此發文評論，下為最近南海相關新聞及評論：
美副總統拜登揚言增兵駐守亞太
2015年5月25日 環球時報
“中國行動挑戰南海自由航行原則”。“美國之音”23日引述美國副總統拜登前一天在美國海軍學院演講時的話，指責中國在南海島礁填海造地“引發地區緊張”，“挑戰航行自由”。拜登致辭時說：“氣氛很緊張，就在我說話的時候它正在變得緊張。”他稱，在南海的爭議海域，美國不偏向任何一國的主權聲索，“但是我們將不退避地維護和平公正解決爭端的原則，以及航行的自由，而今天這些原則因為中國在南海的行動而受到考驗。”
近來美國在南海問題上大肆進行炒作，公開放出各種挑釁言論的官員級別不斷升高。《華爾街日報》最先拋出美軍艦機將進入中國在建島礁“12海里范圍內”的是一名匿名官員，此后是主管東亞事務的美國國務院助理國務卿拉塞爾以及美國資深參議員卡丁等政客。拜登是發出這類言論級別最高的美國官員。拜登在演講中揚言要增兵駐守亞太。美國《星條旗報》稱，拜登告訴在場1070名畢業生，美國的外交政策重點在于亞太再平衡。亞太地區的和平與繁榮與美國緊密相關。大部分剛畢業的海軍軍官未來很有可能將前往亞太海區“保衛和平”，“趕在挑戰演化成沖突之前管控那里的挑戰”。到2020年，60%的美國海軍力量將會部署在亞太。報道稱，盡管冷戰結束宣告世界上兩個大國上一次的沖突結束，但拜登說又出現了新的裂痕，比如中國“試圖在南海堅持自己的權力，俄羅斯在歐洲東部邊界地區發動侵略”，世界“出現了新的斷層線。這些新斷層線將繼續分裂大國”。
除了嘴上爭論，中美之間在南海上空的直接交鋒也越來越激烈。繼幾天前美國P-8A反潛巡邏機對中國南沙島礁進行挑釁活動后，《華盛頓自由燈塔報》稱，美方無人機在中國南沙群島上空執行偵察任務時，遭到中國地面發射的無線電干擾。這種干擾的目的可能是引誘無人機墜海隨后將其捕獲。報道稱，多架美國全球鷹無人機成為干擾的目標，其中至少有一次事件是發生在南沙群島永暑礁附近。上周，美國負責亞太安全事務的國防部副部長戴維·舍爾在參議院外交委員會作證時表示，將“全球鷹”部署到亞洲是美國在南海增強軍力的措施之一。他說，“我們已經制定了長期計劃，增強我們在這一地區的軍事能力，包括部署‘全球鷹’和F-35戰斗機”。
“美中繼續軍事試探”，德國全球新聞網24日稱，在南海發生的貓捉老鼠軍事游戲還沒有停止的跡象。美國動用無人機加強對中國南海的監視。但中國卻用無線電干擾技術差點俘獲了美軍無人機。報道稱，這是兩國對對方軍事能力的試探。盡管目前沒有真正沖突的風險，但一個意外就可能導致沖突爆發。
如果美國軍機再次出現在爭議地區上空，會出現什么情況?俄羅斯《生意人報》稱，美軍反潛偵察機抵近中方南沙島礁海域偵察，遭中方8次喊話驅離。下一次中國將不會那么“客氣”。報道引述俄戰略與技術分析中心高級研究員卡申的話稱，美軍的舉動不僅不明智，而且相當危險。
美國或向南海派遣軍艦 外媒：中國堅決不退讓
參考消息網5月19日報道 外媒稱，中國國家主席習近平在北京會見了美國國務卿克里，表達了對中美關系穩定發展的信心，但美國客人與中國官員關于南中國海領土問題的對話卻陷入僵局。華盛頓威脅向南中國海地區派遣艦艇和飛機。中國以準備捍衛主權作為回應。與此同時，中國正在迅速更新核力量。
據俄羅斯《獨立報》5月18日報道，正如一些媒體在克里訪華前警告的那樣，他此行試圖在南中國海問題上捆住“中國龍”。
報道稱，中國外交部長王毅在與克里會談后沒有表達任何讓步的意愿。他表示，中國政府維護主權和領土完整的意志堅如磐石。
澳大利亞戰略政策研究所專家本·施里爾說：“對話結果并不令人驚訝。由于賭注太大，任何一方都不可能讓步。美國押上的是威望和地區領導地位，中國押上的則是國內聲望。”
日本《產經新聞》5月18日報道稱，美國國務卿克里此次中國之行的最大目的在于直接向習近平主席傳達美方對于中方在南中國海行動的擔憂。但是目前已經到了無法通過外交努力阻止中國的階段，奧巴馬政府是否會向南中國海空域派遣艦船和飛機成為各方關注焦點。
繼克里訪華之后，奧巴馬政府還計劃通過6月的美中戰略與經濟對話、9月的習主席訪美遏制中國在南中國海的行動。
報道稱，美中圍繞南中國海的主張始終處于平行線狀態，中國的行動也沒有得到遏制。這一現實在此次的克里之行中再次凸顯。
在這樣的背景下，美國國防部長卡特已經建議海軍，就是否派遣艦船或偵察機進行研究。
但是這樣的示威行動潛藏著一觸即發的風險，奧巴馬總統最終是否會作出決斷尚難以預測。
據北京的美國問題專家透露，中國認為奧巴馬政府較之外交和安保更為重視內政。一方面宣稱“重返亞太”，一方面幾乎沒有對在東中國海、南中國海行動的中國采取任何有效對策。在尚無法解讀下一屆美國政府的對華政策期間，中國至少希望最大限度地擴大自己的權益。
專家對于克里的中國之行給出了這樣的解讀：“中國認為，考慮到9月的習主席訪美，美國眼下也想避免與中方的真正對立。”
美國《國家利益》雙月刊網站5月18日報道，南中國海上原本緊張而危險的局勢有可能進一步惡化。最新形勢發展是，有報道說美國正在考慮動用軍艦和軍機對這個動蕩地區展開系統性巡邏。北京甚至不等上述報道得到證實，就對此舉表示極為不滿。
報道稱，如果這真的成為現實，華盛頓將進一步卷入一場激烈的多邊領土爭端。
報道稱，美國不應該更深地卷入南中國海爭端，而應該后退一步。向北京明確表示華盛頓絕不支持中國把80%的南中國海變成中國領海是一回事，暗中支持其對手并成為潛在紛爭的軍事參與者是另一回事。不過，美國已經采取了前一種舉動，如今似乎正準備采取后一種舉動。這樣的行為方式很可能會使原本危險的安全環境繼續惡化，或許會變得更令人憂心，導致美國與中國有可能發生直接軍事對抗。這樣的結果對雙方都沒有好處。
加拿大現1947版美國制地圖 顯示南海屬于中國(圖)
2015年05月25日 10:39:00來源：中國新聞網
地圖在Paracel Islands(中方稱西沙群島)名字之下，特別加入(China)標簽，顯示地圖繪制者將“西沙群島”列入中國版圖之內。 明報攝
在舊貨攤出現的地圖集《Collier's World Atlas and Gazetteer》。 陳志強攝
原標題：溫哥華現美國制地圖 顯示南海屬于中國
溫哥華市面近日出現由美國百年老字號的地圖繪制公司Rand McNally制作的1947年版的地圖，該地圖將不少南海島礁標明主權屬于中國。
當地時間5月24日出版的加拿大《明報》發自溫哥華的報道稱，近日，溫哥華舊貨攤出售一本1947年版本的《Collier's World Atlas and Gazetteer》的地圖兼地理詞典，由于是舊版圖書，品相有點破爛，內里的地圖也不像現代地圖那樣色彩繽紛，幾乎無人問津。
該詞典中收錄的一幅地圖由Rand McNally公司繪制，其題目為《中國、法屬印度、暹羅、及韓國的大眾地圖》 (Popular Map of China, French Indochina, Siam, and Korea) 。地圖將中國、越南、與泰國并列在一起，故此南海也包含在內。內中地圖對中國南海島礁有詳細描述，部分島礁更明確標明主權屬于中國。
更有意思的是，報道稱，地圖在Paracel Islands(中方稱西沙群島)名字之下，特別加入(China)標簽，顯示地圖繪制者將“西沙群島”列入中國版圖之內。
出版該詞典的1947年，在歷史上是頗為微妙的一年，也可能是中國及美國關系有史以來最為密切的一年。第二次世界大戰剛剛結束。戰時中、美兩國是盟國，共同應對同一個敵人，抗擊日本的侵略。而且在1947年，冷戰還沒有開打。
據悉，繪制該地圖的Rand McNally是一家超過百年的老字號公司，1856年由William Rand創辦，兩年后Andrew McNally受聘加盟，1868年兩人合組Rand McNally &Co.。該公司一直是美國地圖繪制業的中流砥柱，在地圖繪制界的聲譽無出其右。
該地圖集內收錄了另外一幅菲律賓及南沙島礁的地圖，也是由Rand McNally繪制。報道稱，雖然美國與菲律賓的關系一貫密切，但該地圖繪制者對南沙島礁所標記的6個名字，沒有一個是菲律賓所起的名字。
報道稱，中國對南海島礁的主權聲索一直可以追溯至帆船年代。“中業島”的中部據悉有一座清代建立的華人廟宇(Joss House)。臺灣軍官張振國在1956年巡航南沙群島，其后寫成《南沙行》一書，內里記述：“太平島與中業島上，都有一座土地廟……中間供養著石質的土地神像，雖經多年風雨侵蝕，而且剝雜模糊，而其雕塑的衣冠形式仍隱約可見，其南威、南鑰、西月等島均有類似小廟。”顯示南沙島礁與中國的歷史淵源深厚。
報道引述學者鄭海麟考證，1933年后日本侵占“南沙”島礁，將其納入版圖。二戰中，日本戰敗，根據《開羅宣言》與《波茨坦公告》，日本必須將那些通過武力占據的島礁歸還中國，因此中國對這些島礁擁有無可爭辯的主權。
報道還引述維多利亞大學歷史教授普賴斯(John Price)指出，戰后在定出各島礁主權細節時，美國的談判代表當時為了不想承認中國的新政權，在邊界劃分上一直采取回避策略。當美國需要利用沖繩(琉球) 以及其他太平洋島嶼作為軍事基地時，在主權從屬問題上卻毫不含糊。他認為，美國當年制造的不公義所觸發的連環效應延續至今。
蘇曉暉：美國，攪亂南海終將害己
發表時間：2015-05-25 來源：人民日報海外版
日前，美國副總統拜登在美國海軍學院畢業典禮上致辭時，公然利用南海問題來動員士氣。面對1070名畢業學員，拜登先是渲染南海的緊張氣氛，表達對美國國家利益的擔憂;后是強調“亞太再平衡”戰略的必要性和重要性，將其作為美國應對“風險”的利器。拜登赤裸裸地表示，到2020年，美國將有60%的海軍力量被部署到亞太，軍隊需要做好準備，在座的畢業生責無旁貸。而此次畢業的學員中，有790人將進入海軍服役。堂堂副總統竟然不顧體面出馬叫陣，反映出美國執意攪亂南海的意圖已日漸昭然。
事實的確如此。回顧過去幾個月，美國在南海問題上已經逐步從幕后走上前臺。從去年11月開始，美國主導了新一輪針對南海問題的惡意炒作。美國國務院發言人等頻頻在媒體發聲，指責中國在南海填海造地是為了軍事目的，進而質疑中國和平發展理念和外交走向。今年3月，美國軍方高級官員公然慫恿日本將空中巡邏范圍擴至南海，鼓勵日本向菲律賓等國提供裝備、訓練和作戰上的幫助;還建議東盟國家聯合建立海上力量在南海巡航，并承諾第七艦隊將為此提供支持。
在相關國家尚未對美國“倡議”作出明確回應的情況下，美國就已迫不及待跳到前臺，千方百計地想把南海問題鬧大，明目張膽地向中國示威和“叫板”。為此，美國一些政客和反華勢力再次祭起過去慣用的兩個招數。
第一招是揮舞“大棒”，軍事上施壓。美國動輒批評別的國家“秀肌肉”“以武力相威脅”，但自己在這方面卻毫不含糊。美國動用瀕海戰斗艦在南海進行“巡航”，派出P-8A“海神”反潛偵察機飛越中國在南沙的島礁。美國軍方發言人揚言，美國還可能有“下一步”動作。這分明是在耍威風、搞訛詐。
第二招是動用“大喇叭”，輿論上壓制。美國利用控制國際輿論的優勢，無理指責中國主權范圍內的正當行動，強行給中國貼上“破壞地區和平”的標簽。美國某些官員抓住一切機會，高頻率抹黑中國。在此次拜登演講前不久，美國助理國務卿在接受采訪時煞有介事地使用“風水”一詞，指責中國行動破壞了東南亞的“風水”;美國常務副國務卿布林肯在印尼雅加達出席會議時，特意批評中國在南海的活動。上述言論都被西方媒體關注并詳細報道。其目的顯而易見：美國要給中國定罪，以此占據道義制高點，進而名正言順地對中國進行“懲罰”，同時拉攏更多國家共同對付中國。
然而，作為世界唯一的超級大國，美國可以“雙管齊下”，卻無法“一箭雙雕”，而且只能事與愿違、得不償失。
首先，美國不可能通過恐嚇迫使中國拿主權做交易。主權和領土完整事關國家核心利益，中國在南海主權權益問題上立場堅定。歷史上，中國曾經被侵略，但中國人民和中華民族用鮮血和生命捍衛了國家主權和民族獨立;今天，中國逐漸發展強大，中華民族倍加團結，豈會因為個別國家的威脅而放棄原則和立場，放棄主權和領土完整!
其次，美國可以左右輿論卻不能改變時代潮流。和平與發展是當今時代不可阻擋的潮流，地區國家大多不愿意看到南海局勢緊張升溫。事實上，美國一再攪局南海，已經引起一些國家的質疑和擔憂。
中國有句老話，害人者終將害己。美國應認識到，中美之間的相互依存度不斷加深，兩國合則兩利、斗則兩傷。在中美關系今年的日程中，交流和合作是重要內容，美國不能讓負面因素過分發酵，干擾了兩國關系大局。美國還應認識到，執意攪亂南海，不利于地區和平與穩定，不利于世界發展與繁榮，最終也將貽害美國自己，正所謂“搬起石頭砸了自己的腳”。
(作者系中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長)
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