中國(guó)創(chuàng)建亞投行最終竟有55個(gè)國(guó)家和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)要加入,涉及五大洲、三大洋、人口超過(guò)46億。這里有聯(lián)合國(guó)5個(gè)常任理事國(guó)中的4個(gè),發(fā)達(dá)的西歐國(guó)家基本都加入了,東歐的最大經(jīng)濟(jì)體波蘭也加入了,G20中有13個(gè)國(guó)家加入,G7中有4個(gè)國(guó)家加入,世界前10大經(jīng)濟(jì)體只有美國(guó)和日本未加入。這種格局,恐怕不但出乎美國(guó)預(yù)料,也出乎中國(guó)預(yù)料。
這種突如其來(lái)的格局,不但讓中國(guó)和其他國(guó)家再一次認(rèn)識(shí)到中國(guó)的實(shí)力,顯然也讓美國(guó)充分感受到了前所未有的孤立和威脅。美國(guó)感受到孤立,其效果是不得不調(diào)整對(duì)亞投行的態(tài)度,尋求與亞投行展開(kāi)合作的機(jī)會(huì)和空間;美國(guó)感受到威脅,其效果是美國(guó)將加大對(duì)中國(guó)的遏制力度。基于這種邏輯,我們最近就看到,美國(guó)在政治上和中國(guó)互動(dòng)頻繁,但軍事互動(dòng)上卻處于半停滯狀態(tài),新任防長(zhǎng)上任倆月未與中國(guó)軍方高層有過(guò)通話,五角大樓所說(shuō)的“沒(méi)有機(jī)會(huì)”顯然是托詞。與此同時(shí),我們看到,美日在軍事、政治方面的合作關(guān)系在快速加強(qiáng)。
這種格局和發(fā)展趨勢(shì),意味著美國(guó)會(huì)在未來(lái)會(huì)加大對(duì)中國(guó)周邊的挑動(dòng)和遏制力度,這也是占豪判斷2015年中美進(jìn)入對(duì)抗年的重要依據(jù)。那么,在中國(guó)周邊,在2015年哪個(gè)地方最可能發(fā)生局勢(shì)緊張呢?哪個(gè)地方的危險(xiǎn)性更高呢?我們不妨來(lái)分析一下。
在中國(guó)周邊,有如下幾個(gè)地方存在不穩(wěn)定因素:朝鮮半島、中國(guó)東海、中國(guó)臺(tái)海、中國(guó)南海、中緬邊境、中印邊境、印巴邊境。
中印邊境、印巴邊境從現(xiàn)在情況看,起大沖突的可能性不是很大,原因是中印與中巴關(guān)系進(jìn)展都很好,“一帶一路”戰(zhàn)略、亞投行、上合組織、金磚國(guó)家等這些平臺(tái)都運(yùn)轉(zhuǎn)良好,這些決定了中印和中巴邊境爆發(fā)大沖突可能性短期內(nèi)幾乎沒(méi)有。印度莫迪政府是一個(gè)較為有抱負(fù)的政府,在這件事上犯糊涂的可能性基本沒(méi)有。所以,莫說(shuō)2015年,未來(lái)幾年這里也不會(huì)有大沖突的可能。
中緬邊境進(jìn)入2015年雖沖突不斷,但緬甸的主流仍是希望和平解決爭(zhēng)端,緬甸內(nèi)部的何談也剛剛達(dá)成協(xié)議。當(dāng)然,緬北仍未真正實(shí)現(xiàn)停火,但考慮到緬甸今年要大選,實(shí)際上留給緬甸軍方長(zhǎng)時(shí)間動(dòng)武的時(shí)間已經(jīng)不多了,緬甸軍方在緬北已不可能再取得任何大的突破。緬甸政府方面和軍方派高級(jí)代表到中國(guó)道歉,也說(shuō)明中緬邊境在2015年雖然沖突還會(huì)持續(xù)一陣,但不會(huì)真正釀成大的災(zāi)難是大概率的事。
臺(tái)海方向,雖然綠營(yíng)在中期選舉獲勝后很活躍,但國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)期兩岸關(guān)系總體不會(huì)有大的變化,2015年兩岸關(guān)系仍然是穩(wěn)定的,臺(tái)灣不會(huì)風(fēng)高浪急。至于臺(tái)灣地方領(lǐng)導(dǎo)人大選后,其變數(shù)需要觀察,那也是兩年之后的事情了。
中國(guó)南海方向在2014年前4年時(shí)間內(nèi)都是風(fēng)高浪急,很不穩(wěn)定。但是,在中國(guó)提出“一帶一路”戰(zhàn)略和創(chuàng)建亞投行后,在中國(guó)快速加強(qiáng)在南沙軍事存在的情況下,包括菲律賓和越南的態(tài)度都正在發(fā)生較大變化,反華情緒也有所降溫。菲律賓決定退出TPP談判,越共總書(shū)記阮富仲剛剛帶高級(jí)別訪問(wèn)團(tuán)訪問(wèn)中國(guó),這都說(shuō)明南海爭(zhēng)端在降溫。2015年南海應(yīng)無(wú)大事,不會(huì)如前面幾年那樣風(fēng)高浪急,談合作的主旋律會(huì)壓過(guò)爭(zhēng)端的聲音。
中國(guó)東海因?yàn)橹腥蔗烎~(yú)島之爭(zhēng)一度接近擦槍走火。但是,鑒于安倍試圖推動(dòng)修憲,日本政府迫于外交和內(nèi)部壓力已改變了過(guò)去針對(duì)中國(guó)的高調(diào)挑釁策略,轉(zhuǎn)而開(kāi)始向美國(guó)要價(jià)以加速實(shí)質(zhì)化的軍事武裝和修憲。在這種情況下,雖然中日彼此之間為戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備的實(shí)際動(dòng)作在增多,但表面上關(guān)系會(huì)好于過(guò)去4年。換句話說(shuō),中日關(guān)系會(huì)穩(wěn)定在冰點(diǎn)附近,短期內(nèi)不會(huì)更差。這種格局,是當(dāng)前中日各自的戰(zhàn)略利益取向決定的,至少2015年不會(huì)有大的變化,一兩年之后難說(shuō)。
在占豪看來(lái),雖然自2014年10月朝鮮拿出了“高姿態(tài)”和韓國(guó)緩和關(guān)系,朝鮮方面過(guò)去半年態(tài)度明顯不再劍拔弩張,但2015年真正危險(xiǎn)的地方恰是朝鮮半島。為什么這么說(shuō)呢?原因有三:
一、在中國(guó)亞投行的強(qiáng)刺激下,美國(guó)必然加速推動(dòng)美日韓聯(lián)盟建設(shè)。
亞投行對(duì)美國(guó)的刺激極大,甚至讓美國(guó)有了大國(guó)羞辱感和嚴(yán)重的挫敗感。但是,鑒于美國(guó)這次在大國(guó)外交上的嚴(yán)重孤立,美國(guó)又不得不向中國(guó)賠笑臉。現(xiàn)實(shí)的壓力和不得不在桌面上擠出的笑臉,必然會(huì)轉(zhuǎn)化為桌下面對(duì)中國(guó)施加更大的壓力。考慮到中東、烏克蘭局勢(shì)對(duì)美國(guó)現(xiàn)實(shí)的牽制,美國(guó)必須在和中國(guó)的博弈中盡量以小博大、四兩撥千斤。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),影響中國(guó)戰(zhàn)略安全的就是美國(guó)的重返亞太戰(zhàn)略。具體到戰(zhàn)略中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),就是“東方小北約”——美日韓聯(lián)盟是否能夠建立。在當(dāng)前這種情況下,美國(guó)必會(huì)為推動(dòng)美日韓聯(lián)盟不遺余力。
二、為了遏制中國(guó),美國(guó)必為推動(dòng)在韓部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)而向韓施加更大壓力。
實(shí)現(xiàn)美日韓聯(lián)盟最好的辦法是什么?就是讓處在良好發(fā)展軌道上的中韓關(guān)系交惡。什么辦法能讓中韓關(guān)系快速冷卻并引發(fā)中國(guó)對(duì)韓國(guó)的強(qiáng)烈不滿?唯有在韓部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)。所以,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略武器的遏制,為了打破中韓的良性互動(dòng),為了快速激化朝鮮半島的局勢(shì),美國(guó)會(huì)強(qiáng)力推動(dòng)在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng)。
三、美國(guó)為破壞中國(guó)周邊穩(wěn)定,可能挑起南北沖突甚至對(duì)立。
我們知道,之前半島曾發(fā)生過(guò)“神秘”的“天安號(hào)”事件,這一事件差點(diǎn)釀成半島的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),最后還是中國(guó)強(qiáng)力支持朝鮮,做好了與美在朝鮮半島決戰(zhàn)的準(zhǔn)備才嚇退美國(guó)和韓國(guó)的沖動(dòng)之心,事件最后不了了之。但是,在現(xiàn)階段,完全不排除類(lèi)似事件可能再次發(fā)生,目的是點(diǎn)燃南北軍事沖突以惡化中國(guó)周邊安全環(huán)境。
面對(duì)這種格局,中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)呢?占豪認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)三個(gè)方面工作:
一、務(wù)必加強(qiáng)對(duì)韓的“和”與“壓”。
在韓部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)是美國(guó)的如意算盤(pán),這樣可以戰(zhàn)略上遏制中國(guó),可以破壞中韓關(guān)系,破壞中國(guó)周邊的安全環(huán)境,從而達(dá)到打亂中國(guó)戰(zhàn)略部署的目的。美國(guó)能否在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng),韓國(guó)政府是關(guān)鍵因素。在這種情況下,中國(guó)必須做好對(duì)韓國(guó)的“和”與壓。
“和”,就是加強(qiáng)與韓國(guó)的溝通,充分體現(xiàn)中國(guó)與韓國(guó)發(fā)展關(guān)系的誠(chéng)意及展示中韓合作的利益前景;“壓”,就是要向韓國(guó)施加足夠大的壓力,讓韓國(guó)認(rèn)識(shí)到部署反導(dǎo)系統(tǒng)對(duì)中韓關(guān)系的巨大影響,同時(shí)表明一旦部署中國(guó)可能采取的“重手”措施。這其中的意思就是,中韓合作則是雙贏,一旦韓國(guó)變成美國(guó)遏制中國(guó)的橋頭堡,則中國(guó)必然強(qiáng)力出手,韓國(guó)必會(huì)因此遭到沉重打擊。韓國(guó)部署反導(dǎo)系統(tǒng)危害認(rèn)識(shí)得越深刻,則部署的可能性越小。
二、做好與朝鮮方面的溝通工作。
朝鮮經(jīng)常不按常理出牌,在有些事情上中朝態(tài)度會(huì)明顯有差異。而且,自金正恩執(zhí)政以來(lái),中朝關(guān)系也是趨于冷淡和疏遠(yuǎn)的。但是,考慮到今年的特殊性,考慮到朝鮮半島可能存在的巨大變數(shù),中朝在戰(zhàn)略上溝通要更加充分,做好配合,避免出現(xiàn)各種“意外”,也避免朝鮮盲目、過(guò)度地實(shí)施挑釁動(dòng)作。當(dāng)然,考慮到美韓的不斷軍演,也還要保持足夠的動(dòng)作平衡,以避免韓國(guó)戰(zhàn)略誤判。
另外,中國(guó)和朝鮮在情報(bào)方面應(yīng)做更多工作,避免“天安號(hào)”事件的重演。
三、中國(guó)在外交、軍事上對(duì)美應(yīng)更加強(qiáng)硬,在半島問(wèn)題上展開(kāi)與俄羅斯的合作。
這個(gè)強(qiáng)硬在最近中國(guó)外交部對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不當(dāng)言論的反駁上可看出,在我國(guó)轟6K戰(zhàn)略空軍出島鏈訓(xùn)練上可以看出,但這些還不夠,我們需要做更多。因?yàn)椋廊赵诩訌?qiáng)軍事合作,這種合作明顯是針對(duì)中國(guó)而來(lái)。在當(dāng)前世界大洗牌的情況下,只有足夠強(qiáng)硬,才能在博弈中處在更有利于自己的位置。中國(guó)在軍事上的強(qiáng)硬,展示肌肉,會(huì)影響局勢(shì)向更有利中國(guó)的方向發(fā)展。只有這樣,韓國(guó)才會(huì)更加理解到允許美國(guó)在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng)的巨大風(fēng)險(xiǎn),也才能盡最大努力避免不該發(fā)生事件的發(fā)生。
針對(duì)美國(guó)在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng)的計(jì)劃,中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與俄羅斯的合作,因?yàn)檫@不但影響中國(guó)的戰(zhàn)略安全,也影響俄羅斯的戰(zhàn)略安全,同時(shí)還影響俄羅斯遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。在這種情況下,中國(guó)加強(qiáng)與俄羅斯的互動(dòng)與合作是符合中俄戰(zhàn)略及現(xiàn)實(shí)利益的。在這方面,俄羅斯多發(fā)表一些意見(jiàn),不但會(huì)影響美國(guó)在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng)的意志,也能讓韓國(guó)在這一事件上保持更清醒的頭腦。
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