中國社會科學院4月8日發布的《新安全觀與新安全體系構建》報告稱，確保不在我國周邊地區發生戰爭，是我國安全設計與布局的一個底線。
該報告稱，這既包括不發生針對我國的戰爭和在我國家門口發生戰爭，也包括我國不用戰爭的手段解決爭端。
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中國社會科學院學部委員、國際研究學部主任張蘊嶺在當日召開的發布會上表示，中國需要“把周邊地區作為一個重點利益區和戰略依托區來營造”，“穩住周邊，發展周邊，營造周邊，使之成為我國走向強國之路的戰略依托帶，這是外部安全關系和安全環境構建的重點。”
張蘊嶺認為，應從戰略依托和命運共同體的定位出發，發展和深化周邊關系，處理好周邊熱點問題、麻煩問題。對來自周邊的安全威脅和挑戰要分類，分別采取不同的對應和解決措施。
領土爭端危及國家主權與安全，最易引發戰爭。張蘊嶺說，我國的陸地疆界只剩下與印度有爭端，短期內很難徹底解決，小型摩擦也許在所難免。
“所需要的是掌控局勢，防止事態擴大。”張蘊嶺認為，維護邊界地區安全，應以穩局為基礎，在談判上可以采取更有進取性的策略，爭取取得一定進展。要以發展經濟關系為主軸，推動中印關系的全面發展，加強兩國在地區事務，國際事務中的合作，盡力化解兩個新興大國的戰略競爭與猜疑。同時，加強與南亞其他國家的關系，把斯里蘭卡、孟加拉、尼泊爾作為新的戰略支點，推動中國-南盟經濟與安全合作框架。
近年來，東海、南海成為沖突熱點。社科院研究顯示，東海、南海有發生局部沖突的風險。張蘊嶺說，釣魚島涉及國家主權，中日沖突的焦點實際上不是釣魚島，而是中日力量的對比和東亞安全結構的歷史性大轉換，這是一個較長過程。戰略上要穩，不被日本右翼的氣勢洶洶攪局。
“南海問題成為熱點也與我國軍力增強，展示實力和拓展利益有關。”張蘊嶺說，越南和菲律賓是以攻為守，把局部問題炒熱、炒大，拉美國及其他外部力量助威，對我國進行戰略牽制。美國、日本則抓住機會攪局，增加實際利益。
上述報告稱，南海島嶼的爭端主要集中在南沙地區，在操作上，可以以穩定占控現狀為主，有選擇地加強對控管島礁的建設。維護海上航行自由符合我國利益，我國應積極更為積極的措施，倡導保障南海商業航行自由，反對單方根據大陸架原則劃定專屬經濟區。同時，要充分利用東盟這個整體框架，穩住和繼續深化與東盟的整體合作，進一步做非爭端國家的工作，加強與他們的合作。
報告稱，朝鮮半島局勢具有不穩定性和不確定性，是多種力量和利益的交匯點。
“阻止在我家門口生事，反對在我近臨地區挑亂，避免被卷入戰爭，這是朝半島安全戰略保障的一個底線考量。”張蘊嶺認為，應該在繼續維護中朝關系穩定框架的同時，向朝鮮施加足夠的壓力，阻其進行新的核實驗，勸阻其做危險的挑釁行動。
在中韓關系問題上，上述報告認為，應進一步深化與韓國的全面戰略伙伴關系，與其構建具有實質性內容的安全磋商與合作機制。在朝鮮半島事務上，也可以開展與美國的戰略溝通與協調，維護局勢穩定，在朝半島形成戰略平衡與制衡態勢，增加我國在半島局勢發展上的主動性。
就“新絲路”戰略實施中出現的安全合作問題，報告作者、對外經濟貿易大學國際關系學院副教授李志永稱，“新絲路”建設中，中國面臨著地緣競爭、制度建設、政治動蕩、跨國犯罪、社會輿論、政策文化、政策執行、外交觀念八大類重大挑戰，國際關系比較復雜，切不可操之過急，盲目推進。只有真正貫徹好總體國家安全觀，“新絲路”安全合作才能最終成為“新絲路”建設的安全保障。
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