美國總統(tǒng)特別代表、財政部長雅各布·盧30日開始對中國為期2天的訪問。在第一天的行程中，他會晤了中國總理李克強和副總理汪洋。這次到訪與亞投行創(chuàng)始成員國申請截止日“不期而遇”給了外界不少想象空間。“美國希望與亞投行合作”，雅各布·盧30日的這番表態(tài)似乎在對外界的猜測做出回應(yīng)。此外，雅各布·盧還談及了人民幣匯率問題，并就中國網(wǎng)絡(luò)安全新規(guī)向中國強硬施壓。
國務(wù)院總理李克強30日下午在人民大會堂會見美國總統(tǒng)特別代表、財政部長雅各布·盧。
敦促中國暫停網(wǎng)絡(luò)安全新規(guī)
美聯(lián)社報道稱，雅各布·盧就中國網(wǎng)絡(luò)安全新規(guī)向中國施壓。此前，一些歐美企業(yè)聯(lián)名寫信給各自政府，稱中國的規(guī)定“可能會關(guān)上許多外國IT企業(yè)進入中國銀行業(yè)IT市場的大門”。雅各布·盧稱美方對此表示“深度擔(dān)憂”，期待對這個問題繼續(xù)探討。
雅各布·盧要求北京方面暫停新的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則，美國信息技術(shù)企業(yè)擔(dān)心，這些規(guī)則可能把它們擋在一個價值近5000億美元的金融服務(wù)市場門外。
近幾個月來，中國銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)和工業(yè)和信息化部(MIIT)開始實施新的規(guī)定，這些規(guī)定將迫使商業(yè)銀行購買被中國官方視為“安全可控”的IT設(shè)備。
此外，一部草案階段的反恐法律也將令電信和互聯(lián)網(wǎng)公司允許中國有關(guān)部門訪問敏感信息，如源代碼。
據(jù)英國《金融時報》報道，盧昨日在結(jié)束對中國首都的訪問之際發(fā)表講話，他告訴記者，中國官員聽到了美方對于新規(guī)則的關(guān)切。“如果他們執(zhí)行這些擬議中的規(guī)則， 那對在華經(jīng)營的美國企業(yè)將是一個重大障礙，”盧表示。“他們希望美國公司在這里開展經(jīng)營，因此他們不能在路上設(shè)置障礙。
“我們明確表示，暫停它們是正確的做法，”他補充說。他還提到有關(guān)新規(guī)定將如何實施的不確定性。“我認(rèn)為需要有一個過程來解決這件事。”
對 雅各布·盧的這一指責(zé)，曹和平30日對《環(huán)球時報》說，外交上有句話，當(dāng)別人比我們高的時候，我們不能比別人低。美國財長來華就限制銀行使用外國安全技術(shù) 等舉措施壓說不過去。要想施壓，美國首先要對斯諾登問題給全世界一個有說服力的回答，如果美國監(jiān)視全世界的領(lǐng)導(dǎo)人、全世界的經(jīng)濟信息，而且有根信息的后臺，怎么能要求別人對它開放透明?
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(CBRC)和工信部最初要求，商業(yè)銀行最遲在3月15日提供有關(guān)其合規(guī)計劃的信息，最遲從4月1日起實施新規(guī)。
雖然各銀行只需要確保到2019年其70%的IT設(shè)備合規(guī)，但外國企業(yè)和外交官擔(dān)心，這些規(guī)定將很快被應(yīng)用到電信等其他行業(yè)。
與此同時，反恐法草案還有待中國的全國人大通過。
敦促中國繼續(xù)推動人民幣匯率市場化
雅各布·盧和李克強的會談進行了1小時，雙方談及中國國家主席習(xí)近平受邀訪美的計劃。李克強說，習(xí)近平主席今年9月應(yīng)邀對美國進行國事訪問，將有力推動中 美關(guān)系發(fā)展。下階段，雙方要共同辦好新一輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、人文交流高層磋商等機制性活動，增進互信，深化合作，密切在重大國際和地區(qū)問題上的溝通協(xié)調(diào)。 雅各布·盧說，中國的發(fā)展繁榮和深入?yún)⑴c國際體系符合美國利益。美方期待習(xí)近平主席年內(nèi)訪美，愿同中方辦好兩國戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話等活動。
“歡迎中國在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮更大作用，愿在雙邊和多邊領(lǐng)域加強相關(guān)合作”，雅各布·盧說，合作可以通過美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、世界銀行、亞投行以及美中兩國接受的其他機制進行。有美國媒體評論說，美財長訪華時值中國主導(dǎo)的亞投行創(chuàng)始成員申請截止期限前夕。美國此前對該計劃成立的地區(qū)發(fā)展機構(gòu)是否能以高標(biāo)準(zhǔn)提供貸款表達憂慮，并敦促盟國不要加入。但最近幾周，美國在歐洲和亞洲的主要盟友紛紛表示加入該行的意向。美國改變了此前強硬的態(tài)度，但尚未表現(xiàn)出加入的意愿。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平30日對《環(huán)球時報》記者說，美國財長這次來表達愿與亞投行合作，是想在全世界離美國而去的情況下做一個補救措施。一方面是對全世界的一個外交表態(tài)，另一方面也顯示，他們不加入的話，也可以通過世界銀行、亞洲開發(fā)銀行來同亞投行合作。事實上在亞投行的問題上，美國應(yīng)該首先承認(rèn)自己錯了，中國和歐洲國家、澳大利亞、韓國等國站在了一起，美國需要反思自己為何站在了歷史相反的方向上。對于美國是否會加入亞投行，曹和平認(rèn)為，這種可能性依然存在，但是美國可能會提出非常苛刻的條件。
據(jù)路透社報道，雅各布·盧在與汪洋會談時提及人民幣匯率問題。他說，中國很有必要繼續(xù)推動人民幣匯率由市場決定，并且采取更加透明的匯率政策。美期待在深化金融改革方面與中國合作。上周四，中國國家外匯管理局綜合司司長王允貴曾表示，市場在匯率形成中起到?jīng)Q定性作用，過去一年中國央行已經(jīng)基本退出外匯市場常規(guī)干預(yù)。
汪洋與美國財政部長雅各布·盧舉行會談
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