降格處理習(xí)安會的背后：APEC，你不知的中日較量

　　時(shí)隔兩年半之后，中日領(lǐng)導(dǎo)人昨日在APEC峰會上實(shí)現(xiàn)了正式會見。會見后，中日關(guān)系的下一步走向又稱為焦點(diǎn)。察時(shí)局認(rèn)為，習(xí)安會是中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜的開始，接下來雙邊一系列的對話磋商，對今后中日關(guān)系走向至關(guān)重要。若雙方對話中能達(dá)成一些共識，釣魚島和歷史問題等問方面的僵局能夠得到巧妙處理，中日關(guān)系才有可能恢復(fù)正常。

　　日本判斷中方必見安倍 多次造勢習(xí)安會

　　自2012年安倍二次上臺后，對外力推“俯瞰地球的外交”。此次APEC前，安倍已經(jīng)到訪近50個(gè)國家，不過由于釣魚島爭端和參拜靖國神社，中日關(guān)系始終處于冷凍，安倍未踏上中國領(lǐng)土不說，在其他國際場合，兩國領(lǐng)導(dǎo)人也已經(jīng)兩年半未有正式會見，國內(nèi)壓力極大。安倍想在APEC峰會上與中國國家主席習(xí)近平會面，改善中日關(guān)系，早已世人皆知。

　　另外，作為APEC東道主，如中國外交部長王毅前幾日所言“來者都是客”，日方早就判斷，出于國際禮儀，中方領(lǐng)導(dǎo)人在APEC期間，“必定”會和安倍晉三進(jìn)行正式會面。正式場合見了，對于日方就是一大外交勝利，剩下的這是會面的形式、時(shí)間、地點(diǎn)的問題的。

　　因此，正是“看準(zhǔn)”了中方的立場態(tài)度，從今年以來，日本避開釣魚島和靖國神社等敏感問題，通過官方與媒體的輿論，打出了一套組合拳。首相安倍、官房長官菅義偉、國安局局長谷內(nèi)正太郎等政要在多個(gè)場合呼吁中日首腦會談的同時(shí)，還派出前首相福田康夫、執(zhí)政黨自民黨副總裁高村正彥等多位高層政要訪華，協(xié)調(diào)進(jìn)行兩國領(lǐng)導(dǎo)人正式會面事宜。在具體的事務(wù)層面，雙方還恢復(fù)了極具象征意義的中日高級別海洋事務(wù)磋商。同時(shí)，還通過日本國內(nèi)媒體進(jìn)行造勢，營造中日領(lǐng)導(dǎo)人會談氛圍，不斷對中方施壓。

　　日方的這一系列舉措，無外乎是要告訴外界：日本方面對于推進(jìn)中日領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)正式會談，改善對華關(guān)系的愿望很迫切，自己已經(jīng)盡可能進(jìn)行了“努力”和“妥協(xié)”，如果中日領(lǐng)導(dǎo)人在APEC期間不能實(shí)現(xiàn)正式的會面，責(zé)任在中方，不在日方。

　　對于日方今年以來的高姿態(tài)，哪怕在APEC召開前夕，中方也一直沒有松口。就在上周五，APEC召開前夕，在日本官方地授意下，日本媒體篤定地發(fā)布了一條沒有消息源的報(bào)道：中日領(lǐng)導(dǎo)人將在APEC峰會期間進(jìn)行會談。消息一出，隨即引爆輿論場。對此，外交部發(fā)言人秦剛當(dāng)天立即進(jìn)行“降溫”，強(qiáng)調(diào)“希望日方繼續(xù)與中方相向而行，以實(shí)際行動(dòng)為改善兩國關(guān)系作出努力”。

　　中方一系列安排 為中日領(lǐng)導(dǎo)人會見降格

　　雖然昨天習(xí)安會已經(jīng)完成，不過與此前的盤算相比，日方似乎棋差一招，本想在外交上“算計(jì)”中國，不過由于中國對習(xí)安會采取了“冷處理”，效果并不如預(yù)期。此前態(tài)度積極的日本媒體，從其報(bào)道上看似乎也少了“樂觀”。

　　為何會出現(xiàn)這種情況呢?

　　細(xì)心的讀者可能發(fā)現(xiàn)，中國方面通過一系列巧妙的安排，“降格”處理了對安倍的會見。

　　昨日中午，習(xí)安會后不久，中國官方媒體發(fā)布了體題為“習(xí)近平應(yīng)約會見安倍晉三”的新聞稿，并配發(fā)了會見圖片，釋放了巨大信息量。

　　首先，從題目而言，“應(yīng)約”強(qiáng)調(diào)了是日方主動(dòng)要求，不是中方主動(dòng)提出。在新聞通稿的最后，很多讀者可能注意到，內(nèi)容是“國務(wù)委員楊潔篪參加會見”。這其實(shí)也是中方降格處理的一個(gè)標(biāo)志。在中國，領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)無小事，活動(dòng)誰出席、誰講話，規(guī)格怎么確定，都是經(jīng)過嚴(yán)密安排的。對比習(xí)近平近兩天會見樸槿惠、普京等他國政要的官方新聞通稿可以發(fā)現(xiàn)，除楊潔篪外，王滬寧、栗戰(zhàn)書兩位政治局委員都“參加了上述活動(dòng)”。獨(dú)在對安倍的會見中，王滬寧、栗戰(zhàn)書缺席。

　　從中日領(lǐng)導(dǎo)人握手的照片中，也能讀到中方降格處理中日領(lǐng)導(dǎo)人會見的痕跡。昨日習(xí)近平和安倍握手時(shí)的表情對比，想必大家都看到了，在此不加展開。察時(shí)局需要強(qiáng)調(diào)的是另一個(gè)細(xì)節(jié)，在外交場合，國家領(lǐng)導(dǎo)人之間如果是莊重的會面，都會在領(lǐng)導(dǎo)人身后布置雙方國家國旗，以顯正式。同樣是在人民大會堂會見，習(xí)近平昨日會見韓國、馬來西亞、越南、文萊等國領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，身后都布置了雙方國家的國旗，惟獨(dú)對安倍晉三的會見中未作此安排。

　　最后需要說一下會談的時(shí)間和內(nèi)容。察時(shí)局了解到，昨日習(xí)安會的會面大致在25分鐘。兩國領(lǐng)導(dǎo)人會見寒暄時(shí)，一般采取交互傳譯而非同聲傳譯的方式進(jìn)行。除去翻譯所用的時(shí)間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人的對話可能僅維持了十分鐘左右。要在如此短的時(shí)間內(nèi)談出實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，顯然是有難度的。

　　察時(shí)局認(rèn)為，這次習(xí)安會更多的是“為了會見而會見”的安排，面對日方前期的各種造勢，作為東道主的中方，通過巧妙安排，合理“淡化”了會見的影響，未讓日方在外交上占到便宜。

　　下一步對話如有共識 中日關(guān)系或能解凍

　　一段時(shí)間以來，很多人將中日領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)正式會見視作中日關(guān)系，走向正常化的一個(gè)標(biāo)志。不過，昨日習(xí)安會傳遞的信號卻十分明顯：中日領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)會見，并不能說明雙邊關(guān)系將就此好轉(zhuǎn)，但可以視作關(guān)系轉(zhuǎn)暖的開端。中國社科院日本研究所副所長高洪認(rèn)為，接下來，若日方能在正視問題的基礎(chǔ)上，兩國一系列對話若能取得共識，中日關(guān)系將逐漸走向好轉(zhuǎn)。

　　之所以說這是轉(zhuǎn)暖的開端，是因?yàn)椋瑖@實(shí)現(xiàn)中日領(lǐng)導(dǎo)人會面，雙方前期進(jìn)行了一系列溝通協(xié)調(diào)，這有益于增進(jìn)雙方互信。雙方今年來密集溝通的成果，一大體現(xiàn)就是上周五公布的中日關(guān)系發(fā)展的四點(diǎn)原則共識。這四點(diǎn)原則共識，給兩國關(guān)系明確了發(fā)展框架和規(guī)范，向日方明確中方的底線和要求，對對方有所約束。日本媒體報(bào)道，在昨日極為簡短的領(lǐng)導(dǎo)人會見上，雙方就推進(jìn)危機(jī)管控機(jī)制進(jìn)行了確認(rèn)，這應(yīng)是兩國關(guān)系發(fā)展的一件大事。此前，圍繞領(lǐng)土爭端，推進(jìn)危機(jī)管控機(jī)制已經(jīng)提出多年，卻遲遲未見有動(dòng)作。

　　雖然存在積極信號，要實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化，還有難題橫亙在中日之間。改善中日關(guān)系，中方對日早有條件：安倍任期內(nèi)不再參拜靖國神社、承認(rèn)釣魚島存在爭議。對于前一條，通過四點(diǎn)原則共識和昨日安倍在會見中的表態(tài)，相對比較積極。如果今后安倍政府在這一問題上繼續(xù)堅(jiān)持比較積極的表態(tài)，中日關(guān)系會少去一大障礙。

　　目前的難題主要集中在除了歷史問題以外，釣魚島等主權(quán)爭端問題也很突出，四點(diǎn)原則共識中，強(qiáng)調(diào)對待釣魚島緊張局勢存在“不同主張”。這實(shí)際上是站在各自立場上，都能對己方進(jìn)行有利的解釋的一種說法。根據(jù)日本媒體的說法，昨日的習(xí)安會，雙方就為東亞地區(qū)穩(wěn)定展開合作、推動(dòng)兩國民眾相互理解、深化經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及東海危機(jī)管理應(yīng)對達(dá)成了共識。這其中，強(qiáng)調(diào)釣魚島等東海海域的危機(jī)管控，而非釣魚島主權(quán)爭議本身。

　　“現(xiàn)在情況來看，中日關(guān)系好轉(zhuǎn)與否，除了歷史問題以外，關(guān)鍵還在釣魚島問題”，高洪表示，領(lǐng)土爭端的解決是一個(gè)十分艱苦漫長的過程，期間各種復(fù)雜情況難以避免，但對話是必須的。圍繞釣魚島僵局，中日在海洋、防務(wù)等領(lǐng)域的磋商都在逐漸恢復(fù)，磋商是有利于增進(jìn)互信的過程。如果接下來日方能采取務(wù)實(shí)態(tài)度，推動(dòng)兩國在危機(jī)管控機(jī)制上達(dá)成一些共識，妥善處理因?yàn)獒烎~島僵局的可能面臨的潛在危機(jī)，中日關(guān)系才有可能回復(fù)正常。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號