占豪：美日合力解禁日“集體自衛(wèi)權(quán)”的企圖、影響與中國(guó)對(duì)策

　　2014年7月1日傍晚，日本政府舉行臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議，會(huì)議正式?jīng)Q定修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)。其修改后的憲法解釋確定，即使日本自身未受到攻擊，日本也可以為阻止針對(duì)他國(guó)的攻擊而行使武力。

　　所謂集體自衛(wèi)權(quán)，是指當(dāng)同盟國(guó)等遭到攻擊時(shí)，即使本國(guó)未受到直接攻擊，也有行使武力對(duì)相關(guān)國(guó)家進(jìn)行打擊的權(quán)利。集體自衛(wèi)權(quán)的解禁，意味著日本擁有了對(duì)外主動(dòng)采取軍事行動(dòng)的權(quán)力，也就意味著日本向“正常”國(guó)家邁進(jìn)了最為關(guān)鍵的一步。

　　二戰(zhàn)后，在美國(guó)的主導(dǎo)下，日本頒行了《和平憲法》。鑒于美國(guó)在政治、軍事上的強(qiáng)制約束，日本政府以往對(duì)憲法用兵內(nèi)容的解釋是，日本對(duì)集體自衛(wèi)權(quán)“擁有但不能行使”的權(quán)利。美國(guó)人當(dāng)時(shí)之所以允許日本人這么解釋憲法，根本原因在于美國(guó)人從開(kāi)始就設(shè)置了調(diào)整日本國(guó)防政策的“后門”，為的是日后可供美國(guó)利用。終于，這一切在2014年7月1日的日本內(nèi)閣決議后改變。該憲法解釋被變更為：如與日本關(guān)系密切的國(guó)家遭到攻擊，“存在日本國(guó)民的生命、自由和追求幸福的權(quán)利被徹底剝奪的明顯危險(xiǎn)”等情況下，可在必要最小限度的范圍內(nèi)行使集體自衛(wèi)權(quán)。

　　上述內(nèi)容直白點(diǎn)說(shuō)，即過(guò)去日本只有本土受到攻擊時(shí)，才能行使自衛(wèi)權(quán)，而從修改憲法解釋開(kāi)始，只要盟友受到攻擊或“存在日本國(guó)民的生命、自由和追求幸福的權(quán)利被徹底剝奪的明顯危險(xiǎn)”等情況，日本即可使用武力。這也意味著，日本對(duì)外使用武力不再受到憲法的約束和限制，而是根據(jù)日本政府的需要(現(xiàn)階段更多是根據(jù)美國(guó)白宮全球戰(zhàn)略的需要)。

　　日本政府的這一行為明確告訴我們，日本已不再完全受《和平憲法》約束，現(xiàn)階段只受美國(guó)約束。結(jié)合當(dāng)前日本越來(lái)越嚴(yán)重的國(guó)家整體右傾，日本安倍政府越來(lái)越明確的軍國(guó)主義路線，修改憲法解釋事件影響顯然非同小可。考慮到日本至今仍是被美國(guó)掌控的非正常國(guó)家，其政治、軍事和經(jīng)濟(jì)都受美國(guó)掣肘，且未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍主要是美國(guó)起決定性影響的情況下，這一政策和美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略是密切聯(lián)系甚至是完全捆綁的。安倍內(nèi)閣修改憲法解釋，美國(guó)不但明確表示支持，甚至加速促成這一事件的發(fā)生，其根本原因正在于此。

　　種種跡象表明，美、日聯(lián)手修改日本憲法解釋背后，不但各有非常長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略圖謀，對(duì)未來(lái)東亞的和平穩(wěn)定甚至世界格局都會(huì)產(chǎn)生重大影響。那么，美、日為何合力推動(dòng)解禁集體自衛(wèi)權(quán)，到底有何戰(zhàn)略圖謀，又會(huì)對(duì)東亞和世界格局產(chǎn)生什么影響，而中國(guó)又該如何應(yīng)對(duì)?

　　美、日合促解禁日“集體自衛(wèi)權(quán)”的企圖

　　如上所述，日本集體自衛(wèi)權(quán)的解禁是在美國(guó)鼎力支持下才得以完成的，或者說(shuō)是在美國(guó)縱容下的結(jié)果。美、日在解禁集體自衛(wèi)權(quán)問(wèn)題上，階段性目標(biāo)雖然一致，但兩者想要達(dá)到的目的和最終目標(biāo)卻有很大差異，它們各有各的企圖和如意算盤，以下將分別加以論述。

　　美國(guó)的戰(zhàn)略圖謀主要涉及以下五方面：

　　第一，綜合實(shí)力下降背景下執(zhí)行亞太再平衡戰(zhàn)略的需要。

　　2001年，美國(guó)為獲全球絕對(duì)霸權(quán)地位，實(shí)現(xiàn)“宇宙帝國(guó)”終極夢(mèng)想，借“9·11”事件發(fā)動(dòng)了入侵阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)。剛打下阿富汗站穩(wěn)腳跟，一年多后的2003年即又發(fā)動(dòng)入侵伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)本想借占領(lǐng)阿富汗和伊拉克之機(jī)，對(duì)終極目標(biāo)伊朗形成地緣成包夾之勢(shì)，并最終擇機(jī)對(duì)伊朗進(jìn)行“一擊必殺”。

　　但事與愿違，伊朗比阿富汗和伊拉克強(qiáng)大得多，國(guó)民人心也齊得多，并不像前兩者那么不堪一擊。而且，包括俄、歐、中在內(nèi)的各方，甚至包括美國(guó)的中東盟友，都開(kāi)始對(duì)美國(guó)的行為警覺(jué)并提高警惕。美國(guó)一時(shí)無(wú)力攻擊伊朗，為求自保伊朗方面復(fù)活了伊核問(wèn)題。面對(duì)伊朗，美國(guó)毫無(wú)辦法。進(jìn)不可攻，退不甘心的美國(guó)，開(kāi)始了在中東干耗的十年。兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，據(jù)美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)估計(jì)花費(fèi)約七八萬(wàn)億美元，耗費(fèi)了大量政治、經(jīng)濟(jì)、外交和軍事資源，但最終美國(guó)無(wú)法在兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利。勝而不利的結(jié)果，只能是黯然退去。但哪怕這種黯然退去，也是被現(xiàn)實(shí)所迫。自2007年以來(lái)，美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，迫使美國(guó)不得不重新調(diào)整其國(guó)家戰(zhàn)略。

　　美國(guó)的次貸危機(jī)，窮兵黷武是主要原因之一。在美國(guó)窮兵黷武這十年，中、俄迅速崛起。2010年，美國(guó)終醒過(guò)味來(lái)，對(duì)全球戰(zhàn)略開(kāi)始進(jìn)行重新布局與調(diào)整。其中，考慮到中、俄特別是中國(guó)實(shí)力大增，美國(guó)制定了重返亞太、進(jìn)行所謂“亞太再平衡”的國(guó)家戰(zhàn)略。

　　由于干耗十年使得美國(guó)實(shí)力衰退，再加上美國(guó)與中、俄實(shí)力對(duì)比的此消彼長(zhǎng)，重返亞太戰(zhàn)略執(zhí)行起來(lái)明顯有些力不從心。美國(guó)在2012年就高調(diào)聲稱，2020年將會(huì)把軍力的60%布置到太平洋。然而，兩年多過(guò)去后，美國(guó)的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作調(diào)整得并不是很多，其根本原因是經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降導(dǎo)致軍費(fèi)減少。

　　經(jīng)與中國(guó)在西太平洋數(shù)年時(shí)間的博弈，美國(guó)發(fā)現(xiàn)以一己之力已不可能將中國(guó)遏制在第一島鏈之內(nèi)。在這種背景下，美國(guó)有了充分利用盟友力量遏制中國(guó)的動(dòng)力和需求。在亞太美國(guó)盟友中，日本實(shí)力最強(qiáng)，也是美國(guó)第一島鏈乃至整個(gè)亞太地區(qū)最為重要的盟友。而且，考慮到日本的地緣位置，美國(guó)借力日本也是必然。要借力，就要讓權(quán)。

　　2012年12月，日本民主黨執(zhí)政力量土崩瓦解，自民黨安倍晉三再次當(dāng)選首相。安倍政治上有軍國(guó)主義血統(tǒng)，他的外公、日本前首相岸信介乃二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯，因美國(guó)二戰(zhàn)后為一己之私才未被追究責(zé)任，還在美國(guó)扶持下?lián)瘟耸紫?他的政治導(dǎo)師是積極反華的日本前首相小泉純一郎，中日關(guān)系有對(duì)立傾向正是從小泉政府時(shí)期開(kāi)始。雖然美方也不喜歡安倍的軍國(guó)主義傾向，但安倍晉三在配合美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略上確是不遺余力，這讓美方看到了安倍的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。權(quán)衡利弊后，美、日合作也走向更加深入。為配合美國(guó)并實(shí)現(xiàn)自己的政治意圖，安倍展開(kāi)了針對(duì)中國(guó)的一系列挑釁，以最大限度地執(zhí)行美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略。當(dāng)然，這也為其換來(lái)了美國(guó)對(duì)安倍的信任及對(duì)其軍國(guó)主義傾向的容忍。

　　第二，重返亞太遏制中國(guó)，借力日本可大大節(jié)約遏制成本。

　　經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)GDP如今已為世界第二，差不多是排名第三位日本的兩倍，超過(guò)了美國(guó)的一半。軍力上，中國(guó)與美國(guó)雖仍有較大差距，但考慮到美國(guó)軍力是全球部署，中國(guó)主要還是本土與周邊，故美國(guó)在亞太第一島鏈的力量顯然已不足以有效遏制中國(guó)。要增加力量對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制，需要大規(guī)模增加軍費(fèi)，這又是美國(guó)財(cái)政能力所無(wú)法做到的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速緩慢，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速發(fā)展;美國(guó)軍費(fèi)在縮減，中國(guó)軍費(fèi)在快速增加;兩者此消彼長(zhǎng)的速度大大超過(guò)了美國(guó)的預(yù)期和承受能力。從當(dāng)前情況看，若美國(guó)在第一島鏈上以一己之力與中國(guó)爭(zhēng)長(zhǎng)爭(zhēng)短，則美國(guó)不但在政治和軍事上必?cái)。?jīng)濟(jì)上也必會(huì)因此受到重創(chuàng)。所以，為了降低重返亞太遏制中國(guó)的成本，借力日本是美國(guó)的最佳選擇。

　　事實(shí)上，美國(guó)做這種事早非第一次。關(guān)于這一點(diǎn)，我們可以從美國(guó)軍費(fèi)變化歷史上找出規(guī)律。

　　上世紀(jì)50年代，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美軍軍費(fèi)大幅下降43%，為了對(duì)沖美軍從朝鮮半島大規(guī)模撤軍的不利影響，1954年7月1日美國(guó)允許下的日本自衛(wèi)隊(duì)成立;到70年代時(shí)，越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后美軍軍費(fèi)大幅下降33%，美軍作戰(zhàn)部隊(duì)撤出日本本島，為對(duì)沖軍費(fèi)下降及撤軍的負(fù)面影響，美國(guó)允許日本自衛(wèi)隊(duì)突破“專守防衛(wèi)”;再到90年代，冷戰(zhàn)結(jié)束后美軍軍費(fèi)大幅下降36%，那時(shí)美國(guó)一度準(zhǔn)備將作戰(zhàn)部隊(duì)從日本部分回撤到關(guān)島，然后讓日本解禁自衛(wèi)權(quán)，但后來(lái)該方案暫緩。

　　如今，時(shí)機(jī)終于成熟，美國(guó)開(kāi)始需要日本成為其更大范圍的霸權(quán)幫手，允許日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)也就成了白宮的必然選擇。而且，日本愿出錢、出工、出力，美國(guó)只要給予日本相應(yīng)的授權(quán)，即可輕松享受遏制中國(guó)帶來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)紅利，站在美國(guó)角度，何樂(lè)而不為?在這種原因作用下，哪怕日本政府有走向軍國(guó)主義的傾向，白宮仍毫不猶豫地繼續(xù)松綁束縛在日本身上、不利于配合美國(guó)的各種約束，原因就在于白宮并不會(huì)認(rèn)為日本走向軍國(guó)主義真能危害到美國(guó)的戰(zhàn)略安全。站在這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)應(yīng)不斷向美國(guó)民眾宣講日本軍國(guó)主義的危害，并爭(zhēng)取美國(guó)民間支持以影響白宮的看法。

　　第三，攪亂東海，牽制中國(guó)精力同時(shí)，借中、日鷸蚌相爭(zhēng)取漁翁之利。

　　早在上世紀(jì)60年代末期，當(dāng)美國(guó)看到中、蘇交惡給美國(guó)帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)，就已開(kāi)始籌謀與中國(guó)改善關(guān)系后，如何定位中日未來(lái)關(guān)系對(duì)美國(guó)最有利的問(wèn)題。1970年，中美關(guān)系、中日關(guān)系接連改善，美國(guó)針對(duì)中、日的局由那時(shí)已經(jīng)布下。這個(gè)局，就是涉及到中日主權(quán)爭(zhēng)端的釣魚島及關(guān)系兩國(guó)遏制與反遏制大局的琉球群島。同年，美國(guó)將琉球群島和釣魚島的“管轄權(quán)”私相授受給日本，就是為未來(lái)中、日相斗，美國(guó)得漁翁之利作準(zhǔn)備。當(dāng)然，當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)上琉球群島對(duì)美國(guó)也是負(fù)擔(dān)，將琉球群島交由日本管轄，美國(guó)可節(jié)省大筆開(kāi)支。

　　美國(guó)之所以只授日“管轄權(quán)”，同時(shí)盡量模糊主權(quán)有兩個(gè)原因：一是因?yàn)樗绞?ldquo;管轄權(quán)”既不合情理更不合法;二是美國(guó)既保持了可進(jìn)可退的狀態(tài)，還能誘使日本為得主權(quán)而對(duì)美國(guó)言聽(tīng)計(jì)從。而且，未來(lái)中國(guó)若想取回釣魚島主權(quán)，也將不得不考慮美國(guó)因素。如此，美國(guó)即可從中日釣魚島爭(zhēng)端中漁翁得利。釣魚島主權(quán)爭(zhēng)端，必然會(huì)與東海劃界問(wèn)題一并出現(xiàn)，中日矛盾也必因此而趨于復(fù)雜化。有此一著，美國(guó)不但能借機(jī)牽制中國(guó)精力，還能滯緩中國(guó)的全球戰(zhàn)略布局與戰(zhàn)略實(shí)施，美國(guó)則可從中日斗法當(dāng)中取漁翁之利。

　　第四，讓日本扮演美國(guó)的全球幫手。

　　在美國(guó)實(shí)力大幅下降的同時(shí)，中、俄實(shí)力卻在大幅增長(zhǎng)，歐盟整合度大幅提高，美國(guó)在全球的控制力因此而被大大削弱。在這種形勢(shì)下，美國(guó)憑一己之力維持全球霸權(quán)已明顯力不從心，霸權(quán)地位岌岌可危。此時(shí)的美國(guó)，在全球事務(wù)上急需稱心幫手。但是，由于國(guó)家實(shí)力的此消彼長(zhǎng)，過(guò)去一直緊隨美國(guó)的英國(guó)已不堪重負(fù)，自保尚可，出力困難，特別是亞太地區(qū)更是無(wú)能為力;澳大利亞等這些鐵桿盟友，一方面存有二心，另一方面能力不濟(jì)，美國(guó)對(duì)這些國(guó)家也并不放心。經(jīng)權(quán)衡和比較，日本成了美國(guó)全球伙伴選擇中的最佳候選。

　　日本成為美國(guó)最佳“全球幫手”候選原因有四：

　　其一是日本有成為正常國(guó)家的強(qiáng)烈愿望。這一點(diǎn)毋庸諱言，日本近些年不但一直追求正常國(guó)家地位，還在致力于謀求聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)地位。美國(guó)正是利用日本的這些野心，通過(guò)對(duì)日本釋放權(quán)力來(lái)獲得日本在美國(guó)全球戰(zhàn)略上的盡力配合。

　　其二是日本想遏制中國(guó)，進(jìn)而領(lǐng)導(dǎo)亞洲。日本對(duì)中國(guó)的實(shí)力增長(zhǎng)如芒在背，擔(dān)心中國(guó)崛起后對(duì)日本的侵華罪行進(jìn)行報(bào)復(fù)。同時(shí)，日本還想領(lǐng)導(dǎo)亞洲，但要想領(lǐng)導(dǎo)亞洲，前提是將中國(guó)壓制下去。以日本之力，根本無(wú)法壓制中國(guó)，故日本有借美國(guó)力量的原動(dòng)力。日本借到美國(guó)力量后，對(duì)中國(guó)打壓即會(huì)不遺余力，這是當(dāng)今世界任何國(guó)家都無(wú)法替白宮做到的。

　　其三是日本一直試圖擁有全球影響力。日本一直在謀求世界性大國(guó)地位，這一點(diǎn)自19世紀(jì)末期就已開(kāi)始。二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗后，戰(zhàn)敗國(guó)地位暫時(shí)抑制了這種沖動(dòng)，但隨著日本經(jīng)濟(jì)崛起，上世紀(jì)80年代后這種企圖擁有世界性影響能力的沖動(dòng)火苗越燒越旺。如今，這種內(nèi)心的沖動(dòng)被美國(guó)看到機(jī)會(huì)，于是將其嫁接在了美國(guó)的全球戰(zhàn)略上。

　　其四是日本擁有足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。日本GDP世界第三，擁有足夠的經(jīng)濟(jì)能力給中國(guó)制造麻煩，美國(guó)正是看中了日本這一點(diǎn)。

　　由以上四點(diǎn)我們可以看出，日本的確是美國(guó)在未來(lái)全球布局中的最佳幫手。某種程度上說(shuō)，這也是為什么美國(guó)不惜容忍日本軍國(guó)主義的復(fù)活，也要推動(dòng)日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，并在中日之間選邊站的根本原因之一。

　　第五，迫不得已之時(shí)，美國(guó)可在背后慫恿日本，挑起中日戰(zhàn)爭(zhēng)，并從中漁利。

　　為了遏制中國(guó)，美國(guó)通過(guò)實(shí)施亞太再平衡戰(zhàn)略，試圖將中國(guó)困在第一島鏈之內(nèi)。但是，從美國(guó)開(kāi)始減少對(duì)日軍事部署，并向關(guān)島和澳大利亞方向撤退的情形看，美國(guó)已經(jīng)作好了兩手準(zhǔn)備，即一旦遏制失敗，美國(guó)即另作打算。或者說(shuō)，美國(guó)要把第二島鏈防線加厚，同時(shí)把第一島鏈防線更多地交給日本來(lái)負(fù)責(zé)。若不出意外，美國(guó)未來(lái)將會(huì)減少在韓、日駐軍，同時(shí)加強(qiáng)在第二島鏈的軍事布防。

　　未來(lái)，一旦亞太再平衡戰(zhàn)略難以達(dá)到預(yù)期效果，美國(guó)在穩(wěn)住第二島鏈防線的情況下，為惡化中國(guó)周邊安全環(huán)境，很可能會(huì)慫恿日本冒險(xiǎn)，挑起中日戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)打的如意算盤或許是，通過(guò)挑起中日戰(zhàn)爭(zhēng)，再惡化朝鮮半島局勢(shì)并推動(dòng)半島戰(zhàn)爭(zhēng)，然后再同時(shí)刺激臺(tái)灣“獨(dú)立”，激化南海矛盾，如此即可能使中國(guó)同時(shí)面對(duì)兩場(chǎng)以上的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　日本的戰(zhàn)略圖謀主要有三點(diǎn)：

　　首先，追求正常國(guó)家地位。

　　在美國(guó)實(shí)力下降又必須實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略的背景下，喜歡投機(jī)的日本人看到了獲得正常國(guó)家地位的機(jī)會(huì)，猶如當(dāng)年英國(guó)在二戰(zhàn)時(shí)期，相關(guān)殖民地以支持英國(guó)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)為籌碼，換取戰(zhàn)后獨(dú)立地位一樣。日本正是想借此機(jī)會(huì)，協(xié)助美國(guó)重返亞太并在其中發(fā)揮重要作用，從而換回美國(guó)把持的日本國(guó)家主權(quán)。當(dāng)量變引發(fā)質(zhì)變，日本正常國(guó)家地位就有可能成為現(xiàn)實(shí)。謀求國(guó)家正常化，解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”是重要步驟之一。特別是，若借美國(guó)之力成為正常國(guó)家的同時(shí)，還能成為美國(guó)的全球合作盟友，成為世界警察的“協(xié)警”，那正是日本夢(mèng)寐以求的。

　　其次，借美國(guó)力量遏制中國(guó)，尋求擊敗中國(guó)成為世界大國(guó)的賭博。

　　日本一直對(duì)中國(guó)崛起耿耿于懷，日本人認(rèn)為中國(guó)一旦強(qiáng)大必會(huì)壓制日本，日本將再無(wú)機(jī)會(huì)成為世界大國(guó)。近些年來(lái)，日本對(duì)中國(guó)蒸蒸日上的國(guó)力非常眼紅，非常擔(dān)心。在日本根本無(wú)力獨(dú)自遏制中國(guó)的情形下，美國(guó)“重返亞太”給了日本一個(gè)賭博的機(jī)會(huì)，即借美國(guó)之力、合自己之力遏制中國(guó)，同時(shí)發(fā)展自己;甚至，某種情況下尋求“甲午式”的冒險(xiǎn)或突破也未可知。

　　最后，促中美兩強(qiáng)“斗法”，欲得漁翁之利。

　　日本是島國(guó)，其政客歷來(lái)有很強(qiáng)的投機(jī)心理，這一點(diǎn)歷史可鑒。日本一直想借中美“斗法”之機(jī)，尋求與美國(guó)合力遏制中國(guó)。與此同時(shí)，日本試圖再借中國(guó)之力，擠壓美國(guó)在日本的勢(shì)力范圍，從美國(guó)手中套取更多的權(quán)力。這其中，日本人最具冒險(xiǎn)的想法很可能是“和中國(guó)打一場(chǎng)可控的戰(zhàn)爭(zhēng)”，在戰(zhàn)爭(zhēng)中盡最大努力將美國(guó)拖入戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　中日若爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)一旦被拖入?yún)?zhàn)，日本即可借美國(guó)之力削弱中國(guó)。這樣的戰(zhàn)爭(zhēng)，只要日本在美國(guó)幫助下能和中國(guó)打“和”，日本即可借美國(guó)之力在亞洲力壓中國(guó)成為“老大”。相反，若美國(guó)不敢參戰(zhàn)對(duì)抗中國(guó)，日本即有機(jī)會(huì)可借其民意和中國(guó)力量趕走美國(guó)在日本的駐軍。

　　這種想法，看起來(lái)或有幼稚成分，但以日本人的冒險(xiǎn)性格和思維的狹隘性來(lái)看，其在日本人心目中醞釀的可能性并不低。有鑒于此，中國(guó)要對(duì)日本有充分考慮，要思考怎么做才更符合中國(guó)國(guó)家的戰(zhàn)略利益，同時(shí)要對(duì)各種可能出現(xiàn)的情形作出預(yù)判和預(yù)案。

　　日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)對(duì)亞太及全球格局的影響

　　日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)絕非日本自己的事，而是影響地區(qū)穩(wěn)定甚至全球格局的大事。此說(shuō)原因有三：

　　第一、集體自衛(wèi)權(quán)之所以解禁，是受美國(guó)全球戰(zhàn)略布局影響且在其支配之下。

　　解禁集體自衛(wèi)權(quán)之所以影響全球，其原因在于，該事件背后根本不是日本一個(gè)國(guó)家的事，而是全球唯一霸權(quán)國(guó)家美國(guó)的推動(dòng)。美國(guó)之所以推動(dòng)日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，并非為了日本，而是出于美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整的需要。在美國(guó)的全球霸權(quán)地位已有些獨(dú)木難支的情況下，美國(guó)必然尋求更多、更有力的幫手，以繼續(xù)維持其霸權(quán)地位。美國(guó)，給日本未來(lái)的再定位即是全球合作盟友。

　　未來(lái)數(shù)年，美國(guó)會(huì)不遺余力幫助日本成為其亞洲的最得力幫手，促進(jìn)日本在其重返亞太戰(zhàn)略上發(fā)揮重要作用。某種程度上，美國(guó)希望日本扮演東亞管理者和協(xié)調(diào)者的角色。日本也正在向這個(gè)角色轉(zhuǎn)型，插手南海就是具體體現(xiàn)之一。這樣的角色定位，再加上日本的野心，其影響必將是長(zhǎng)期的，且具有很強(qiáng)的持續(xù)性。

　　第二，日本將充分利用集體自衛(wèi)權(quán)的解禁，向外擴(kuò)張影響力。

　　集體自衛(wèi)權(quán)的解禁，意味著日本有了對(duì)外用兵的權(quán)力。鑒于擴(kuò)張需要過(guò)程，日本短期內(nèi)雖難實(shí)現(xiàn)其軍事影響力并展開(kāi)對(duì)外快速擴(kuò)張，但以日本人的性格，必會(huì)將規(guī)則利用到極致。可以預(yù)見(jiàn)，日本會(huì)加快其海上軍事力量的活動(dòng)范圍。未來(lái)，西太平洋、南海、印度洋等海域都極有可能會(huì)有日本的覆蓋。特別是南海，在不久的將來(lái)，日本海上軍事力量很可能會(huì)和美國(guó)、菲律賓等國(guó)軍隊(duì)一起在南海體現(xiàn)存在和舉行軍演。甚至，日本和越南的軍事合作也會(huì)得到快速加強(qiáng)，有報(bào)道稱日本將援助越南執(zhí)法艦船。

　　過(guò)去三四年，日本已充分表現(xiàn)出其反華的一面，不斷圍繞中國(guó)挑釁，在釣魚島乃至整個(gè)東海對(duì)中國(guó)的挑釁可謂不遺余力。最近兩年，日本的觸角更是逐漸伸到南海，在菲律賓和越南之間穿梭，試圖構(gòu)建出美、日、菲、越四角對(duì)華的遏制圈。為此，日本甚至已經(jīng)開(kāi)始向越南和菲律賓提供軍售或軍援。與此同時(shí)，日本在激化越南國(guó)內(nèi)民族情緒上也不遺余力;據(jù)報(bào)道，2014年5月越南發(fā)生“打砸搶燒”騷亂時(shí)，部分日本企業(yè)甚至對(duì)騷亂分子提供了一定支持。

　　第三，日本將推動(dòng)國(guó)家正常化，并擴(kuò)張國(guó)際影響力。

　　日本顯然不會(huì)滿足于集體自衛(wèi)權(quán)的解禁，其政府必會(huì)繼續(xù)推動(dòng)美國(guó)松綁束縛日本的各種規(guī)則。就當(dāng)前而言，日本下一步的目標(biāo)是，推動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)改為國(guó)防軍。一旦這一步也完成，接下來(lái)就是修改和平憲法，最終走向正常國(guó)家。

　　就美國(guó)而言，隨著美國(guó)實(shí)力衰退、軍費(fèi)減少，其全球軍事部署將出現(xiàn)捉襟見(jiàn)肘的局面。在這種情況下，為平衡全球布局，在培養(yǎng)日本這個(gè)全球合作盟友的過(guò)程中，美國(guó)會(huì)逐漸減少在日本的軍事部署。如此一來(lái)，美軍減少部署留下的空當(dāng)，將會(huì)有日本軍事力量來(lái)填補(bǔ)。擁有更多自主權(quán)的日本，會(huì)借美國(guó)盟友的力量，加快自己的對(duì)外擴(kuò)張步伐，以世界“協(xié)警”的身份現(xiàn)身相關(guān)區(qū)域。

　　上述三個(gè)原因，決定了已擁有了美國(guó)授予的“準(zhǔn)正常國(guó)家地位”，并正向美國(guó)全球合作盟友邁進(jìn)的日本，必將借機(jī)插手更多國(guó)際事務(wù)。而在所有日本插手的國(guó)際事務(wù)中，其矛頭幾乎必然指向中國(guó)。中日之間，除經(jīng)濟(jì)上合作較為緊密外，政治上幾乎完全對(duì)立。

　　在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，解禁集體自衛(wèi)權(quán)將主要對(duì)三個(gè)區(qū)域產(chǎn)生重大影響：

　　首先是東亞與西太平洋。

　　在西太平洋，日本一方面會(huì)在釣魚島和東海劃界問(wèn)題上對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬，另一方面也會(huì)加大對(duì)中國(guó)進(jìn)出西太平洋的遏制，日本的這些行為會(huì)增加中國(guó)在東面的壓力。這種壓力，對(duì)以釣魚島為代表的東海，甚至臺(tái)海局勢(shì)都會(huì)產(chǎn)生影響。

　　在南海，日本也必會(huì)加大自己的活動(dòng)范圍和能力，在軍事上會(huì)擴(kuò)大與越南、菲律賓、泰國(guó)和新加坡等國(guó)的合作。同時(shí)，日本還會(huì)串聯(lián)那些與中國(guó)有島嶼爭(zhēng)端的國(guó)家對(duì)抗中國(guó)，并加速挑唆南海局勢(shì)的國(guó)際化。日本的這些行為，必對(duì)南海局勢(shì)的繼續(xù)復(fù)雜化產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　在東北亞方向，日本為突破周邊外交的冷場(chǎng)，甚至已準(zhǔn)備與朝鮮發(fā)展外交關(guān)系，安倍政府官員甚至聲稱不排除與朝鮮快速建交。日本的這一動(dòng)作，是要強(qiáng)化日本在東北亞的存在，在更大程度影響東北亞局勢(shì)。若朝鮮與日本建立外交關(guān)系，日本在六方會(huì)談上的話語(yǔ)權(quán)必會(huì)增加。

　　其次為南亞與印度洋。

　　南亞最大的國(guó)家——印度，對(duì)中國(guó)一直保持著不小的戒心。一方面，中印在上世紀(jì)60年代曾爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，雙方至今仍存領(lǐng)土爭(zhēng)端，在這點(diǎn)上印度和日本有共同語(yǔ)言和利益;另一方面，印度一直有把中國(guó)當(dāng)對(duì)手的傾向，“中國(guó)是印度崛起的絆腳石”這一論調(diào)在印度有一定市場(chǎng)，這點(diǎn)和日本的情況也一致。再加上印度經(jīng)濟(jì)和日本經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，日本和印度的關(guān)系必向深入發(fā)展。兩國(guó)向深入發(fā)展關(guān)系，就必然會(huì)在遏制中國(guó)方面展開(kāi)合作。雖然這種合作并不明顯，但并不能完全排除未來(lái)雙方加強(qiáng)合作的可能。

　　日本現(xiàn)在正在大力發(fā)展海上軍事力量，不但加速建造直升機(jī)航母等軍艦，還準(zhǔn)備引進(jìn)美國(guó)先進(jìn)的“黃蜂”級(jí)兩棲攻擊艦。考慮到美國(guó)要進(jìn)一步武裝日本，日本得到當(dāng)今世界上最先進(jìn)的“黃蜂”級(jí)兩棲攻擊艦、F35戰(zhàn)機(jī)等先進(jìn)軍事裝備的可能性非常大。未來(lái)，日本海上軍事力量的活動(dòng)范圍必會(huì)涉及印度洋。鑒于中國(guó)海軍已在印度洋常態(tài)化航行，印度一直對(duì)此保持較嚴(yán)重的戒心，未來(lái)難以排除日、印兩國(guó)共同對(duì)抗中國(guó)海軍的可能性。

　　最后是非洲大陸。

　　1949年以來(lái)，中國(guó)即開(kāi)始富有遠(yuǎn)見(jiàn)地拓展與經(jīng)營(yíng)與非洲國(guó)家的關(guān)系，在中國(guó)還很貧窮的情況下就堅(jiān)持捐建了坦贊鐵路等大型項(xiàng)目。基于植根非洲數(shù)十年，如今中國(guó)才取得一些成果。但在美國(guó)近些年越來(lái)越多插手非洲事務(wù)后，中國(guó)的國(guó)家利益開(kāi)始被侵害，部分國(guó)家利益難以再得到有效保證。與此同時(shí)，近幾年日本對(duì)非洲的關(guān)注度也明顯提升，與中國(guó)搶奪礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。考慮到美國(guó)最終是要將日本打造成為自己的全球合作盟友，美、日在非洲的合作必將展開(kāi)，這也必然會(huì)影響到非洲局勢(shì)，自然也會(huì)由此波及中國(guó)在非洲的國(guó)家利益。

　　中國(guó)如何應(yīng)對(duì)

　　面對(duì)解禁集體自衛(wèi)權(quán)、越來(lái)越右翼且有軍國(guó)主義傾向的日本政府，中國(guó)應(yīng)該如何有效應(yīng)對(duì)?

　　一、將日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)放在美國(guó)重返亞太的大格局中通盤考量

　　我們?cè)谟^察日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，并制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略時(shí)，務(wù)必要將該事件放在美國(guó)重返亞太的美國(guó)全球戰(zhàn)略中考量。因?yàn)橹挥羞@樣，才能號(hào)準(zhǔn)未來(lái)日本的走向，才能拿捏應(yīng)對(duì)的分寸。要觀察美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略，必須將觀察高度放在全球的大棋局中，要著眼于當(dāng)前的世界處于秩序重組的大趨勢(shì)中去思考。只有這樣，中國(guó)才能從全局出發(fā)，制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，才不會(huì)在局部一葉障目，影響全局。

　　美國(guó)為何重返亞太?根本原因在于中、俄與美國(guó)的綜合實(shí)力此消彼長(zhǎng)，使得美國(guó)認(rèn)識(shí)到遏制中俄對(duì)其穩(wěn)固世界霸權(quán)非常重要。面對(duì)這種遏制，中國(guó)務(wù)必要頂住壓力，同時(shí)需要做的是不要跟著對(duì)方的思路走。換句話說(shuō)，就是中國(guó)務(wù)必要堅(jiān)持“以我為主”。

　　二、“以我為主”，堅(jiān)決實(shí)施立足中國(guó)自身的國(guó)家戰(zhàn)略

　　中國(guó)是大國(guó)，有自己的國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展方向，各種外部干擾雖從未停止，但中國(guó)務(wù)必要排除干擾，克服困難，堅(jiān)決布局和實(shí)施“以我為主”的國(guó)家戰(zhàn)略，避免為外部因素所動(dòng)。

　　2013年，國(guó)家主席習(xí)近平分別提出了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略和21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略。“一路一帶”兩大國(guó)家戰(zhàn)略，是打通中國(guó)發(fā)展“任督二脈”的關(guān)鍵。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，是將中國(guó)內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展方向結(jié)合起來(lái)的綜合性戰(zhàn)略，不但可促進(jìn)中國(guó)中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有助于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡性調(diào)整。該戰(zhàn)略能加速中國(guó)與中亞、中東、歐洲的經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)通。這條東西向幾乎貫穿整個(gè)歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略一旦建設(shè)完成，不但會(huì)給中國(guó)人民帶來(lái)福祉，也會(huì)給歐亞大陸上所有民眾帶去福祉。該戰(zhàn)略若再與中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊和中巴經(jīng)濟(jì)走廊結(jié)合在一起，就能將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略和21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略融合起來(lái)，最終形成以中國(guó)為核心的大中華經(jīng)濟(jì)圈。

　　某種意義上說(shuō)，中國(guó)只要保證這兩個(gè)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，就能最終化解美國(guó)所謂的圍堵。因?yàn)椋z綢之路經(jīng)濟(jì)帶是向西發(fā)展，海上圍堵對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略毫無(wú)用處;21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略雖名為海上，但實(shí)際上中國(guó)與東南亞大多數(shù)國(guó)家在一個(gè)大陸板塊上，陸路也能整合部分國(guó)家，還能和海上進(jìn)行互補(bǔ)。再加上，隨著中國(guó)海空軍的快速發(fā)展，對(duì)南海的控制能力在不斷增強(qiáng)，而美國(guó)在太平洋上圍堵對(duì)中國(guó)也基本無(wú)效。

　　三、實(shí)施反圍堵，制造日本的外交孤立與不得人心

　　20世紀(jì)上半葉，日本的軍國(guó)主義給亞洲國(guó)家?guī)?lái)了沉重的災(zāi)難。二戰(zhàn)后，美國(guó)為一己之私?jīng)]有對(duì)日本軍國(guó)主義份子進(jìn)行徹底清算，也未追究“日王”(日本的所謂“天皇”)的法律責(zé)任，軍國(guó)主義種子因此一直深藏在日本政客心中。如今，日本對(duì)軍國(guó)主義侵略史不但諱莫如深，甚至已開(kāi)始有死灰復(fù)燃的跡象。

　　在日本軍國(guó)主義復(fù)活的背景下，中國(guó)在外交上應(yīng)制造日本的孤立，要不斷向全世界宣講日本軍國(guó)主義曾經(jīng)犯下的累累罪行，向全世界通告日本人今天的軍國(guó)主義野心。當(dāng)然，制造日本的孤立形象，更需要政府和民間組織在外交層面與相關(guān)國(guó)家尋找共同訴求和契合點(diǎn)。譬如，中、韓官方和民間在對(duì)日問(wèn)題上取得的共識(shí)就非常值得贊賞。通過(guò)在各種場(chǎng)合對(duì)日本軍國(guó)主義歷史和當(dāng)前軍國(guó)主義立場(chǎng)的批評(píng)，使得更多的人了解并反對(duì)日本走向軍國(guó)主義，讓日本軍國(guó)主義路線在國(guó)際上不得人心，難得支持。

　　四、做好槍打“出頭鳥”準(zhǔn)備

　　中國(guó)面對(duì)日本，最大忌諱是優(yōu)柔寡斷，最怕“該出手不敢出手”。相反，若能果敢強(qiáng)硬，中國(guó)對(duì)日在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上都將會(huì)更加主動(dòng)，只要日本膽敢挑戰(zhàn)中國(guó)的核心利益，中國(guó)要有用雷霆萬(wàn)鈞之力將其瞬間擊倒的勇氣、魄力和能力，也只有這樣，中國(guó)在周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)以戰(zhàn)止戰(zhàn)，“一拳打得百拳開(kāi)”，不至于陷入被鄰國(guó)圍攻的窘境。

　　五、統(tǒng)一思想，進(jìn)行國(guó)民教育

　　在國(guó)際博弈越來(lái)越激烈的今天，思想統(tǒng)一與人民群眾團(tuán)結(jié)極其重要，特別是在國(guó)家安全和民族榮辱這些重大問(wèn)題上，一定要統(tǒng)一思想和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。否則，思想亂了，凝聚人心將非常困難，且會(huì)嚴(yán)重削弱國(guó)家的綜合實(shí)力。紛亂無(wú)序的社會(huì)思想價(jià)值觀，在現(xiàn)階段已然非常不合時(shí)宜。中國(guó)現(xiàn)在亟需一致對(duì)外的合力，而非各種混亂的分力。

　　因此，考慮到未來(lái)國(guó)際形勢(shì)趨于嚴(yán)峻的大趨勢(shì)，中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)民的思想統(tǒng)一教育，弘揚(yáng)正氣，吹響主旋律號(hào)角。只有這樣，在與美日博弈時(shí)才能一致對(duì)外，整個(gè)國(guó)家和民族才不至于出現(xiàn)對(duì)方未亂而我方先亂陣腳的狀況。

　　六、以大戰(zhàn)略統(tǒng)合外交

　　中國(guó)是當(dāng)今世界最推崇和平發(fā)展的國(guó)家，一直致力于推動(dòng)世界各國(guó)的和平共處和互相尊重，推動(dòng)合作共贏與包容性發(fā)展。與中國(guó)不同的是，美國(guó)推行的是損人利己的霸權(quán)主義。迫于對(duì)美國(guó)實(shí)力的忌憚，大多數(shù)國(guó)家對(duì)此敢怒而不敢言。在這個(gè)時(shí)候，中國(guó)應(yīng)抓住國(guó)際社會(huì)追求和平與發(fā)展的心理，繼續(xù)深化自身與世界各國(guó)的合作力度，用發(fā)展的預(yù)期來(lái)引導(dǎo)這些國(guó)家走上和平、合作的道路。

　　絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略與21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略就是以大戰(zhàn)略視角對(duì)外交的一種高級(jí)別統(tǒng)合。有了這樣的統(tǒng)合，中國(guó)在世界上的話語(yǔ)權(quán)自然會(huì)大增，在國(guó)際博弈中既能盡最大程度地保護(hù)自身的利益，又能沿著正確的發(fā)展方向持續(xù)向前。同時(shí)，有這樣的整合，那些試圖抑制中國(guó)的國(guó)家，最終會(huì)陰謀破產(chǎn)。

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