隨著中國網絡安全與信息化領導小組的成立，國家對網絡安全空前重視，網絡安全迎來大發展的新階段。習近平總書記指出：我們在網絡強國建設的道路上，最首要的問題是：戰略清晰!明晰中國網絡安全戰略的根本定位與方針，才能避免走彎路。全球各國在網絡安全戰略方面，大致有三種選擇：進攻型戰略，積極防御型戰略和消極防御型戰略。
目前，由于先發優勢和國家實力，美國在網絡基礎設施、技術、規則與標準、軟實力和價值觀等具有獨一無二的優勢。因此，雖然美國在表面上也自稱奉行防御型戰略，實質上美國是全球唯一采取進攻型戰略的國家。
顯然，進攻型戰略既不符合我們國家一貫倡導的和平共處的基本原則，也不符合我們當下的實力和能力。當下我們應該選擇的戰略應該是積極防御型戰略，而非被動、封閉的消極防御戰略。消極防御，是單純為了擋住敵人進攻的防御。它不是為了轉入反攻或進攻而進行的防御，在作戰行動上也不采取積極的攻勢行動，其結果根本達不到防御的目的。毛澤東對待防御的根本主張，就是“承認積極防御，反對消極防御”。當年毛澤東的戰略思想依然適用于中國網絡安全領域。
可以說，網絡強國戰略決定了中國網絡安全必須堅定地奉行積極防御戰略!積極防御型戰略也符合互聯網規律，符合互聯網精神。中國網絡強國之路必須更加全球化，更加開放、更加創新，更加通過市場化力量，形成強大的全球競爭力。而消極、狹隘、封閉的安全思想很大程度上將自己引入誤區，甚至自毀長城!當然，反對消極防御，不是不要防御!而是始終要清晰防御的戰略與目標。
無論是網絡強國還是網絡安全戰略，我們的主要參照就是美國，與美國既合作又競爭，是我們戰略制定和實施的主要背景。與美國相比，我們各個層面當下還處于明顯劣勢。這種情況下，我們更需要警惕消極防御思想干擾整體戰略!廣修墻、局域網、封閉市場等行為作為短期階段性策略有必要，但不是我們長期化和常態化的對策。因為，消極防御型戰略最大的損害是對自身的損害，既影響自身真正的有效防御，也影響我們自己接下來走出去!
網絡強國突出表現在，國家關鍵基礎設施具備完善的防御能力，互聯網產業具備強大的全球競爭力，網絡安全領域和軍事領域具備足夠的威懾力。產業競爭能力是網絡空間各方面能力的基礎。目前，也是我們發展態勢最好，未來十年可以借力的最大動能!當然，我們的弱點也依然存在，尤其是操作系統和CPU等核心技術受制于人。我們在網絡空間基礎設施建設方面投入不菲，相對完備。但是相應的安全保障體系與制度還沒有建立和完善。而網絡空間威懾能力和網絡空間治理能力是兩個短板，需長期努力。隨著國家的重視，我們完全可以分階段，分層次，發揮優勢，彌補劣勢。中國網絡強國夢，完全是現實的，必然的!▲(作者是互聯網實驗室創始人，浙江傳媒學院互聯網與社會研究中心主任)
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