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國家發(fā)改委原副主任劉鐵男受賄一案今日公開審理

張寧一 · 2014-09-24 · 來源:新華網(wǎng)
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  【《財經(jīng)》記者 張寧一】2014年9月24日上午8時30分,河北省廊坊市中級法院將在該市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法院審判庭開庭審理國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男涉嫌受賄案,屆時法院將微博直播庭審實況。

  《財經(jīng)》獲悉,劉鐵男涉嫌受賄金額總計為3000余萬元,其到案后認罪態(tài)度好,并供出偵查機關(guān)尚未掌握的涉嫌受賄犯罪事實,涉嫌受賄款已由其家屬全部退贓。據(jù)檢方指控,劉鐵男涉嫌利用手中的項目審批權(quán)力,案情大多發(fā)生在其擔任國家發(fā)改委工業(yè)司司長期間,其中牽涉廣汽豐田、南山集團等企業(yè)。劉鐵男之子劉德成在其中扮演重要角色,被另案處理。另外,指控并未涉及其妻郭靜華及與劉鐵男一家關(guān)系親密的商人倪日濤。

  涉嫌受賄3000余萬元

  此前2013年8月8日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,經(jīng)查,劉鐵男利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,本人及其親屬收受巨額錢物;違規(guī)為其親屬經(jīng)營活動謀取利益;收受禮金禮品;道德敗壞。由于其行為已構(gòu)成嚴重違紀違法,其中有的問題已涉嫌犯罪。收繳其違紀違法所得,將其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。

  4天后,國家發(fā)改委內(nèi)部向副處級以上干部通報稱,劉鐵男本人收受禮品,利用職務(wù)便利為親屬經(jīng)營活動謀取利益,涉及金額超過1.4億元。其中包括與其子劉德成通過非法經(jīng)營所得約1.1億元,其妻郭靜華非法所得3800萬元左右,收受禮品折合約41萬元。劉鐵男個人涉嫌受賄1000余萬元,包養(yǎng)情婦兩人。

  今年6月23日,最高檢察院官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱,經(jīng)指定管轄,60歲的劉鐵男因涉嫌受賄罪,由廊坊市檢察院向廊坊市中級法院提起公訴。

  與內(nèi)部通報存有區(qū)別,檢方指控僅有受賄罪,金額共計3000余萬元。其中大部分受賄指控,劉德成(另案處理)亦有參與。另外,指控并未涉及其妻郭靜華及與劉鐵男一家關(guān)系親密的商人倪日濤。

  認罪、退贓有望輕判

  據(jù)檢方指控:被告人劉鐵男利用其擔任國家計委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長、國家發(fā)改委工業(yè)司司長、國家發(fā)改委副主任等職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數(shù)額特別巨大,依法應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。

  “劉鐵男涉嫌受賄主要利用其手中的項目審批權(quán)力。”接近案情的人士稱,劉鐵男大部分涉嫌受賄事實發(fā)生在擔任國家發(fā)改委工業(yè)司司長期間,“被調(diào)查之后,他的認罪態(tài)度非常好,不僅自愿認罪,還供出了偵查機關(guān)沒有掌握的其他犯罪事實。”另外,檢方所指控的3000余萬元涉嫌受賄款,已由其家屬全部退贓,“綜合以上幾點,劉鐵男有望被從輕處罰。”

  在劉鐵男被帶走調(diào)查后,其秘書王勇、中國食品工業(yè)協(xié)會原副會長熊必琳亦被帶走調(diào)查。熊必琳曾任發(fā)改委工業(yè)司副司長、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員,被稱為劉鐵男的“左膀右臂”。

  不僅如此,繼劉鐵男之后,國家能源局原副局長許永盛、核電司原司長郝衛(wèi)平、能源和可再生能源司司長王駿、煤炭司原司長魏鵬遠以及電力司副司長梁波亦相繼被帶走調(diào)查。

  廣汽豐田、南山集團等涉案

  此前媒體曾報道,廣汽集團(02238.HK;601238.SH)董事長張房有因牽涉劉鐵男案在6月下旬被帶走協(xié)助調(diào)查。張劉二人“私交甚好”,可能涉及“禮品和禮金”。近2個月后,張房有重回公司上班?!敦斀?jīng)》確認,涉嫌向劉鐵男行賄的公司中包括廣汽豐田汽車有限公司(下稱廣汽豐田)。

  公開資料顯示,廣汽豐田成立于2004年9月1日,經(jīng)營范圍是汽車零配件批發(fā);汽車零配件零售;汽車零部件及配件制造(不含汽車發(fā)動機制造);汽車整車制造及品牌汽車銷售。投資人為廣州汽車集團股份有限公司(占股50%)、豐田汽車公司和豐田汽車(中國)投資有限公司(共占股50%),合資年限30年,注冊資本51820萬美元。

  涉嫌向劉鐵男行賄的還有山東企業(yè)南山集團,涉及鋁業(yè)項目。南山集團下屬有上市企業(yè)南山鋁業(yè)(600219.SH),為國內(nèi)唯一以鋁材為主業(yè)的上市公司。南山集團官網(wǎng)及工商資料顯示,該集團成立于1992年7月16日,注冊資本為10億元,投資人是山東省龍口市東江鎮(zhèn)南山村村民委員會和宋作文,所占股份分別為51%和49%。該集團現(xiàn)擁有20余個居民區(qū),近百家企業(yè),形成了以工業(yè)、金融、航空、房地產(chǎn)、高新技術(shù)、教育、旅游、老年健康養(yǎng)生為主導(dǎo)的多產(chǎn)業(yè)并舉的發(fā)展格局。

  從國家發(fā)改委官網(wǎng)查詢可知,劉鐵男在能源局局長任上的最后3個月,突擊審批的能源項目達50個之多。這些項目涉及水電、風電、煤礦、熱電廠、油氣管道、電網(wǎng)輸送項目等。

  今年9月17日,湖南能源監(jiān)管辦黨組書記、專員陳建長曾發(fā)文稱,劉鐵男曾在對項目審批防范腐敗風險的反思中說,“改革滯后,審批項目過多,已經(jīng)成為引發(fā)腐敗的風險源。”“審批環(huán)節(jié)多,個人裁量權(quán)大。”案發(fā)前,劉鐵男掌握眾多審批大權(quán),如他自己所說,他成了“市場化公關(guān)”的對象,這種“市場化特征明顯的公關(guān)方式,實質(zhì)上就是腐敗”。

  劉鐵男履歷及案情回顧:

  劉鐵男,漢族,籍貫山西祁縣,1954年10月出生于北京。1976年6月加入中國共產(chǎn)黨,研究生學歷,經(jīng)濟學碩士,東北大學工學博士,曾獲名古屋市立大學“修士學位”(涉嫌偽造)。曾任國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任,國家能源局局長等職務(wù)。

  2012年12月6日上午,《財經(jīng)》雜志副主編羅昌平在微博向中紀委實名舉報時任國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男涉嫌學歷造假,巨額騙貸,對他人恐嚇威脅等問題。

  2013年3月18日,劉鐵男不再擔任國家能源局局長,原國家電監(jiān)會主席吳新雄任國家發(fā)改委副主任兼國家能源局局長。

  2013年5月14日,因涉嫌嚴重違紀,接受組織調(diào)查,并被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  2013年8月8日,因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

  2013年8月19日,最高檢察院經(jīng)審查,因涉嫌受賄犯罪,依法決定對其立案偵查并采取強制措施。

  2014年6月23日,最高檢察院偵查終結(jié)后,經(jīng)依法指定管轄,由河北省廊坊市檢察院向廊坊市中級法院提起公訴。

  2014年9月24日上午8時30分,河北省廊坊市中級法院將在廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法院審判庭公開審理被告人劉鐵男受賄案。

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