近日，多家西方媒體大肆報道中國在南沙島礁進行基礎設施建設一事，中國外交部發言人在例行記者會上被多次問及相關話題。
菲律賓正是炒作這一話題的始作俑者和急先鋒。早在今年上半年，菲律賓官方就多次發聲。菲外交部就填海一事向中國提出抗議，并擅自公開中國工程的照片。菲總統阿基諾三世宣稱，中國船只在南沙群島進行施工建設，“對菲方造成干擾”，還在第24屆東盟峰會期間提出此問題。
大肆炒作的背后，菲律賓到底居心何在?恐怕是妄圖“一箭三雕”。
其一，干擾中國維護南海主權權益的正當行動。20世紀70年代起，菲律賓非法侵占了中國南沙群島8個島礁。中國多次鄭重要求菲從中國島礁上撤走一切人員和設施，菲不但不改正錯誤，反而變本加厲，不斷對中國維權行動設置障礙。此次，菲刻意渲染中國基建背后的“軍事目的”，期望以此為借口指責中國破壞《南海各方行為宣言》，強推“南海行為準則”制定，為中國制造更為復雜的國際輿論環境和更嚴峻的輿論壓力。此居心可謂險惡。
其二，拉域外勢力為其爭奪南海主權撐腰。美國是菲律賓篡奪中國南海主權的重要依靠。兩國已簽署共同防御條約，但菲仍嫌不足，極力拉美深度卷入南海問題。菲很清楚美在南海的關切，因此惡意將中國南沙基建與控制南海重要航道掛鉤，渲染中國此舉或威脅馬六甲海峽安全，借此挑撥美國敏感神經。在南海問題上，菲也一直希望獲得歐洲支持。菲官員已多次在外交場合闡述立場和訴求。近期看，菲大談中國填海一旦引起歐方對南海爭議的關注，9月中旬菲總統訪歐就可以順理成章地交流南海問題，并更容易博得同情和認可。好一個如意算盤!
其三，為本國實施破壞南海穩定的行動打掩護。菲侵占的中業島是南沙第二大島，菲在上面早已非法大興土木。去年12月，菲國防部宣布將投入大量資金，升級中業島機場跑道和海軍設施。今年1月，菲軍方官員又宣稱，計劃將其所謂的“卡拉延島”打造成世界級機場。菲還急迫地進行海上力量升級，甚至宣布其在仁愛礁坐灘的一艘軍艦為“菲政府部署的永久設施”，將其作為占領島礁的依據。在做出種種非法行為和無理舉動同時，菲高調拿中國威脅做文章，無疑有轉移焦點、逃避罪責的企圖。
菲的想法很豐滿，但現實恐怕很骨感。短期看，為了篡奪南海主權，菲從提交國際仲裁到炒作填海建島，確實在短期內給中國造成一些困擾。但從根本看，這些手段并未能改變南海的歷史和主權現狀，也不能掩蓋菲律賓小動作的丑惡本質。更嚴重的是，這些行為最終會使局勢復雜化、使矛盾擴大化，損害菲自身的長期利益。
沒有正義做基礎，詭計多端終將黔驢技窮。
(作者為中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長)
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