張顯龍：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代如何維護(hù)國家安全的深入思考

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代如何維護(hù)國家安全的深入思考

　　張顯龍

　　斯諾登引發(fā)的“棱鏡門”事件或許只是一個(gè)偶然，但近年來越演愈烈的中美網(wǎng)絡(luò)黑客爭端、席卷中東的茉莉花事件等卻清晰地告訴我們，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)影響國家安全的時(shí)代已經(jīng)到來，互聯(lián)網(wǎng)將在國家安全中扮演越來越重要的角色。新形勢下如何維護(hù)國家安全成為一個(gè)必須認(rèn)真對待的重大戰(zhàn)略課題。

　　隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，信息網(wǎng)絡(luò)安全問題應(yīng)運(yùn)而生，并成為非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域中的一個(gè)“全新”的問題和國家安全的“新重心”。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代國家安全面臨的新挑戰(zhàn)，沖擊國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化安全的方方面面。維護(hù)國家信息網(wǎng)絡(luò)安全，已經(jīng)成為影響政治安全的重要因素，保障經(jīng)濟(jì)安全的重要前提，提升國防實(shí)力的核心途徑，維護(hù)文化安全的主要手段。可以說，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，沒有信息網(wǎng)絡(luò)安全，國家安全將無從談起。也正因如此，世界主要國家和地區(qū)均將信息網(wǎng)絡(luò)安全視為國家安全戰(zhàn)略的重要基石，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量。

　　一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代國家安全面臨的新挑戰(zhàn)

　　互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，為原本就很復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化全帶來了更多的影響和挑戰(zhàn)。

　　1、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政治安全面臨的新挑戰(zhàn)

　　政治安全是國家安全最重要的領(lǐng)域，是主權(quán)國家存續(xù)的根本因素。政治安全作為國家的傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，也發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了“信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政治安全”。在信息網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展的新形勢下，政治安全遇到了新的挑戰(zhàn)：

　　* 難以控制的網(wǎng)上“政治動員”，挑戰(zhàn)政府權(quán)威，危害政治穩(wěn)定。利用以互聯(lián)網(wǎng)為主的信息網(wǎng)絡(luò)，任何組織和個(gè)人都有可能進(jìn)行發(fā)布號召、籌集資金、施加輿論影響和組織動員政治活動等工作。這使得在現(xiàn)實(shí)世界中很難實(shí)現(xiàn)的政治目的或無法進(jìn)行的政治活動，可以通過信息網(wǎng)絡(luò)比較容易的實(shí)現(xiàn)，為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代那些具有“網(wǎng)絡(luò)頭腦”的政治活動家提供了大展拳腳的好時(shí)機(jī)，也讓一些非法組織及其政治活動有機(jī)可乘。

　　* “顛覆性宣傳”防不勝防，直接威脅國家政權(quán)。中國作為世界上現(xiàn)存最大的社會主義國家，以美國為首的一些西方國家從來都沒有停止對我國的“顛覆性宣傳”，在信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球的時(shí)代，更是變本加厲。他們在互聯(lián)網(wǎng)上舉辦各種政治性論壇，發(fā)表大量對我國執(zhí)政黨和政府不滿的言論，轉(zhuǎn)貼反黨、反社會主義的謠言;肆意詆毀和歪曲我國的社會主義制度，惡意炒作我國政治建設(shè)中存在的一些問題，煽動不明真相的人鬧事;散布政治偏見，宣揚(yáng)民族仇恨，鼓動地區(qū)分裂等等。這些顛覆性宣傳，嚴(yán)重威脅著我國國家政權(quán)的穩(wěn)定，使我國政治安全遭到重大損害。

　　* 國家形象更易遭受攻擊和歪曲。國家形象是國家一種重要的“軟力量”也是綜合國力不可忽視的一部分。從傳統(tǒng)上看，國家形象主要是是依靠自身的實(shí)力與行為來樹立的。但是在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用的時(shí)代，國家形象在很大程度上是信息傳播的結(jié)果，是國家與外部世界在信息傳播領(lǐng)域不斷博弈的結(jié)果。近年來，一些西方國家，尤其是美國和日本，利用其先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，肆意宣傳所謂的“黃禍論”、“中國威脅論”“中國崩潰論”等，用極其卑劣的手段攻擊中國領(lǐng)導(dǎo)人，不斷“妖魔化”中國。這嚴(yán)重破壞了我國的國家形象，影響了我國國際地位的提升，大大損害了我國的政治安全。

　　2、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)安全面臨的新挑戰(zhàn)

　　經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國家、民族賴以生存的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序的發(fā)展是保障國家政治穩(wěn)定、社會健康發(fā)展的基本條件，而在現(xiàn)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境影響下，經(jīng)濟(jì)的交流與發(fā)展必須依托信息載體的支撐，經(jīng)濟(jì)安全與信息安全息息相關(guān)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得衡量一國綜合國力的標(biāo)準(zhǔn)開始出現(xiàn)變化，一個(gè)國家信息能力的強(qiáng)弱，直接決定了這個(gè)國家在國際舞臺上的競爭力和未來發(fā)展的潛力。信息化使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不安全因素增多，信息不安全直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不安全。

　　* “數(shù)字鴻溝”加劇了世界貧富差距。信息全球化有力地推動了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)全球化使各國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出極大的相互依存性和脆弱性。全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加劇了國際經(jīng)濟(jì)中的兩極分化現(xiàn)象。通過信息技術(shù)和知識創(chuàng)新來創(chuàng)造價(jià)值的“新經(jīng)濟(jì)”到目前為止依然是“富國的特權(quán)”。“數(shù)字鴻溝”作為信息時(shí)代特有的問題，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡更趨嚴(yán)重，世界兩極分化的局面將更難以扭轉(zhuǎn)。

　　* 對信息系統(tǒng)的依賴使國家經(jīng)濟(jì)金融核心系統(tǒng)變得更加脆弱。網(wǎng)絡(luò)化對經(jīng)濟(jì)的影響最突出地反映在國際金融和商業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域。由于很多無法克服的技術(shù)漏洞和安全缺陷，在短短幾十年的發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暴露出極大的安全隱患。一旦國家信息系統(tǒng)尤其是金融系統(tǒng)成為攻擊目標(biāo)，其結(jié)果可能會導(dǎo)致整個(gè)國家的財(cái)政金融崩潰，能源供應(yīng)中斷，交通運(yùn)輸混亂，引起人們恐慌和社會動蕩。

　　3、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代軍事安全面臨的新挑戰(zhàn)

　　隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)千年沿襲下來“短兵相接”的戰(zhàn)爭局面離我們漸行漸遠(yuǎn)。戰(zhàn)爭已不再只是伴隨著隆隆炮火聲拉開序幕，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)正成為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)爭勝利的一道利器，重新定義了戰(zhàn)爭的新形態(tài)，未來的戰(zhàn)爭將是“全球探測、全維作戰(zhàn)、全時(shí)控制”海陸空天電網(wǎng)一體化的戰(zhàn)爭，網(wǎng)絡(luò)空間成為陸海空天電之外的全新作戰(zhàn)領(lǐng)域。

　　* 網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)可以破壞傳統(tǒng)的武器和指揮系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)可以利用各種方式，使計(jì)算機(jī)病毒侵入軍用通信樞紐和指揮控制系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行長期潛伏，一旦需要，能夠依令而發(fā)，降低指揮控制效率，甚至破壞計(jì)算機(jī)中的信息資源和控制機(jī)制，使信息化武器失去戰(zhàn)斗能力，或使指揮系統(tǒng)傳輸錯誤戰(zhàn)斗指令。目前，這樣的事件已經(jīng)屢見不鮮，例如，2009年法國海軍內(nèi)部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的一臺電腦受病毒入侵，迅速擴(kuò)散到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，一度不能啟動，海軍全部戰(zhàn)斗機(jī)也因無法“下載飛行指令”而停飛兩天。而“震網(wǎng)”病毒攻擊導(dǎo)致伊朗1000多臺核電站離心機(jī)一度癱瘓，更是顯示了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)摧毀物理空間的巨大威力。

　　* 網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)可以毀癱關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)爭潛力目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)危及互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代最寶貴的資產(chǎn)：現(xiàn)代社會賴以建立和運(yùn)行的信息存儲與控制機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)攻擊的后果，正如美國前國防部長帕內(nèi)塔指出，可破壞載客火車的運(yùn)作、污染供水或關(guān)閉電力供應(yīng)，造成大量硬體破壞與人命傷亡，使日常運(yùn)作陷入癱瘓，讓民眾感到震驚，制造新的恐懼感。美國智庫蘭德公司更是在2009年就指出，“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)是信息時(shí)代的核武器”。今年3月，美國國家情報(bào)總監(jiān)也公開宣稱，網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅超過恐怖襲擊。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)比其他形式的戰(zhàn)爭更加可怕。

　　* 網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)可以摧毀人心和斗志。信息戰(zhàn)不僅能破壞敵方信息基礎(chǔ)設(shè)施及其運(yùn)轉(zhuǎn)，癱瘓其軍事、金融、通信和電腦網(wǎng)絡(luò)，而且還可以散布虛假消息，動搖敵對方的軍心、民心和政府信心，以達(dá)到挾制敵方發(fā)動(或反擊)戰(zhàn)爭(或入侵)乃至喪失戰(zhàn)爭能力的目的。縱觀美國伊拉克、阿富汗和利比亞三場戰(zhàn)爭，美國已形成了斬殺政府首腦、毀癱國家經(jīng)濟(jì)命脈，摧毀國民斗志的新型戰(zhàn)爭。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)摧毀人心和斗志，功在平時(shí)，用在戰(zhàn)時(shí)，是依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的全時(shí)空心理控制戰(zhàn)。

　　4、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代文化安全面臨的新挑戰(zhàn)

　　閉關(guān)自守注定失敗。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一個(gè)國家或民族的文化更不可能在一個(gè)相對封閉的范圍內(nèi)獨(dú)立成長。隨著互聯(lián)網(wǎng)這一偉大的發(fā)明不斷提升生產(chǎn)力水平，人類生產(chǎn)生活方式正發(fā)生天翻覆地的變化。尤其是通訊工具的發(fā)展和社交網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，徹底地改變了人類社會的交流方式和社交鏈條，不同國家和民族之間的文化交流越來越普遍，一種全新的網(wǎng)絡(luò)文化正在逐漸形成。于此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和資源優(yōu)勢造成“信息位勢差”，使得在文化交流過程中，不同文化的地位有很大差別。尤其是夾雜在交流過程中的一些“文化霸權(quán)主義”、“文化帝國主義”、“文化中心主義”的觀念和行為，使得弱勢文化逐漸被強(qiáng)勢文化所同化，價(jià)值觀念混亂，民族和國家認(rèn)同也不斷削弱，對一個(gè)國家的文化安全產(chǎn)生了重大影響。

　　* 社會主義意識形態(tài)遭受重大威脅。一些別有用心的敵對國家，利用互聯(lián)網(wǎng)肆意詆毀和歪曲我國的社會主義政治經(jīng)濟(jì)制度和黨的路線、方針、政策，對我國進(jìn)行所謂“民主”、“人權(quán)”的討伐，竭力標(biāo)榜資本主義政治制度的合理性，意欲通過政治理念的滲透實(shí)現(xiàn)其對我“西化”和“分化”的圖謀。國內(nèi)外一些非法組織和敵對分子也利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布危害國家安全的信息，如“法輪功”邪教組織就通過建立自己的網(wǎng)站和向眾多民眾發(fā)送電子郵件來詆毀社會主義的民主、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。

　　* 社會主義價(jià)值觀念和道德規(guī)范遭受沖擊。西方發(fā)達(dá)國家以互聯(lián)網(wǎng)為通道，借助電影、電視節(jié)目、音樂、書籍、電腦游戲軟件等大肆傳播“西式”價(jià)值觀念，導(dǎo)致個(gè)人主義、利己主義、功利主義、實(shí)用主義等不良思想泛濫成災(zāi)，種族主義、民族歧視、宗教仇恨、軍國主義與法西斯思潮、侮辱性言論等不良信息在網(wǎng)上暢通無阻，從而會自覺或不自覺地滲透到我國每一個(gè)網(wǎng)民的思想意識中，影響他們的價(jià)值取向，勢必對社會主義價(jià)值觀和思想道德觀造成不容忽視的沖擊。

　　* 國家民族傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)揚(yáng)遭到挑戰(zhàn)。目前，英語已成為互聯(lián)網(wǎng)的主流語言。美國政府支持的“臉譜”、“推特”等社交網(wǎng)絡(luò)已形成了“社交帝國”。西方文化借助語言優(yōu)勢，在信息網(wǎng)絡(luò)所及范圍內(nèi)，瘋狂地侵入世界每個(gè)角落，到處宣揚(yáng)自己的民族文化的無比優(yōu)越性，對不同于他們的異質(zhì)文化橫加鞭撻，迫使別人接受他們的文化信仰，從而對眾多國家的民族傳統(tǒng)文化在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)展和繁榮造成嚴(yán)重的威脅。

　　總之，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代國家安全面臨諸多新的挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)的媒體傳播功能會影響國家的政治和文化安全，互聯(lián)網(wǎng)自身的安危會影響經(jīng)濟(jì)安全，而互聯(lián)網(wǎng)上的攻防會對軍事安全帶來重大影響。因此，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下研究如何確保信息安全，進(jìn)而確保政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化的安全顯得緊迫而重要。

　　二、加強(qiáng)國家信息網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)

　　在信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)逐漸向政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等領(lǐng)域滲透的背景下，信息網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，必須將國家信息安全視為一個(gè)整體而非孤立的、完整而非零散的、開放而非封閉的、動態(tài)而非靜止的系統(tǒng)，并將之放在周邊和國際大環(huán)境中來研究;必須綜合運(yùn)用復(fù)雜思維、辯證思維、綜合思維、系統(tǒng)思維、換位思維、創(chuàng)造思維，“全視角”、“多維度”研究影響國家信息網(wǎng)絡(luò)安全的各種因素，唯有如此，才能確保國家信息網(wǎng)絡(luò)安全研究在鞏固中發(fā)展，在發(fā)展中鞏固。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目的，首先要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的總體框架，通過這個(gè)框架進(jìn)行國家信息網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)我國國內(nèi)外戰(zhàn)略形勢和國家總體指導(dǎo)思想，我認(rèn)為，在當(dāng)前和未來一段時(shí)期，我國國家信息網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的理想模式是“三位一體”的“積極防御型”戰(zhàn)略模式，即全面提升信息網(wǎng)絡(luò)空間的信息保障、網(wǎng)絡(luò)治理和網(wǎng)絡(luò)對抗的能力和水平，積極應(yīng)對政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化安全領(lǐng)域面臨的威脅與挑戰(zhàn)，全面保障國家綜合安全和利益的實(shí)現(xiàn)。具體而言，“三位一體”分別指信息保障、網(wǎng)絡(luò)治理和網(wǎng)絡(luò)對抗這三種主要手段。

　　* 信息保障強(qiáng)調(diào)針對信息資源和信息系統(tǒng)的保護(hù)和防御，重視提高各類關(guān)鍵信息系統(tǒng)的入侵檢測、系統(tǒng)的事件反應(yīng)能力以及系統(tǒng)遭到入侵引起破壞后的快速恢復(fù)能力;

　　* 網(wǎng)絡(luò)治理主要指面向信息內(nèi)容的安全管理，強(qiáng)調(diào)通過多元主體依據(jù)法律共同引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的信息傳播，打擊不良信息內(nèi)容傳播，消除政治、文化和社會安全隱患;

　　* 網(wǎng)絡(luò)對抗是為了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的威脅，主動提升信息網(wǎng)絡(luò)空間的威懾、防御和對抗能力，打贏新時(shí)代的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭。這三者各有側(cè)重且相互支撐，共同推動我國國家信息網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而確保新形勢下國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化的安全。

　　三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代國家安全保障的關(guān)鍵舉措

　　根據(jù)國家信息網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的總體目標(biāo)要求，要想增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下國家安全的保障能力，就要從以下三方面入手。

　　1、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)安全，維護(hù)社會體系穩(wěn)定運(yùn)行

　　信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)向來被認(rèn)為是國家信息網(wǎng)絡(luò)安全的優(yōu)先目標(biāo)，也是信息網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的第一個(gè)核心。世界各國在這方面都取得了一致的認(rèn)識。對我國而言，重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施可以概括為 “1+7網(wǎng)絡(luò)”，1是指一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，傳統(tǒng)上信息網(wǎng)絡(luò)包括電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，隨著三網(wǎng)融合的發(fā)展，這三網(wǎng)可以合并為“1”;7是指金融、電力、交通、稅務(wù)、海關(guān)、黨政軍及其他要害部門七個(gè)重要的應(yīng)用系統(tǒng)的系統(tǒng)。

　　要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障就要堅(jiān)持立足國情，綜合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn)，確保重點(diǎn)，優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)安全資源配置。建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)。加強(qiáng)密碼技術(shù)的開發(fā)利用。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信任體系。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作。建設(shè)和完善信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控體系，提高對信息網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對和防范能力，防止有害信息傳播。高度重視信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作，健全完善信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮和安全通報(bào)制度，不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置預(yù)案。從實(shí)際出發(fā)，促進(jìn)資源共享，重視災(zāi)難備份建設(shè)，增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災(zāi)難恢復(fù)能力。

　　2、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)治理，維護(hù)政治和文化安全

　　中國作為一個(gè)發(fā)展中的社會主義大國，是世界上一些敵對勢力進(jìn)行意識形態(tài)顛覆和政治滲透的重點(diǎn)對象。新形勢下，要維護(hù)國家的政治和文化安全，就必須要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)治理，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)空間健康穩(wěn)定地發(fā)展。

　　互聯(lián)網(wǎng)治理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，不能簡單地視為技術(shù)問題。在信息網(wǎng)絡(luò)空間，政府不能依靠傳統(tǒng)的行政命令調(diào)撥信息和規(guī)定人們的網(wǎng)絡(luò)行為，而應(yīng)在確保互聯(lián)網(wǎng)高效安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上，探索形成法律規(guī)范、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制，推動部門執(zhí)法管理向網(wǎng)絡(luò)延伸，強(qiáng)化相關(guān)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和信息審核義務(wù)，提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全保障水平，推動建立網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證和誠信安全機(jī)制，拓展網(wǎng)上不良信息和行為的舉報(bào)渠道，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，提高全民信息安全意識，營造可信、健康、和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　3、加強(qiáng)軍隊(duì)信息化建設(shè)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)國防

　　以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的這次新軍事變革是人類歷史上影響最廣泛、最深刻的一次軍事變革，正在對全世界所有的主權(quán)國家與政治實(shí)體產(chǎn)生巨大的沖擊，既給國際安全形勢增加了新的變數(shù)，也給我國國防建設(shè)帶來了重大影響。

　　為滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的國家國防建設(shè)要求，我國要在軍事領(lǐng)域進(jìn)行變革，推進(jìn)國防建設(shè)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。我國軍事領(lǐng)域的信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“全球一網(wǎng)”趨勢，研究作戰(zhàn)新特征、攻防的新手段，探索新形勢下維護(hù)國家安全的先進(jìn)模式，重點(diǎn)建設(shè)信息化指揮體系，加速開發(fā)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)裝備。目前的關(guān)鍵是組建獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)，形成軍民融合的網(wǎng)絡(luò)國防體系，為打贏互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的全新戰(zhàn)爭提供強(qiáng)大的支撐。（作者系中國信息安全雜志社副社長兼秘書長，摘自《中國信息安全》雜志2013年第7期，《新華文摘》雜志社2013年第24期轉(zhuǎn)載）

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