參考消息網(wǎng)7月24日報道 美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站7月22日刊登題為《如何應(yīng)對美國的中國問題：瞄準北京的弱點》一文。作者為美國喬治·華盛頓大學(xué)教授羅伯特·薩特。文章稱，近年來，中國不停地利用具有“脅迫性與高壓性”的國家力量——除了動用武力之外——增加其對東海和南海爭議區(qū)域的控制權(quán)。這一行動給美國帶來了很大的麻煩。
文章稱，中國的“切香腸”戰(zhàn)略破壞了與美國結(jié)盟的可信度，也動搖了美國作為地區(qū)安全保證方的地位。“切香腸”這個詞形容的是微小變化不斷累積、逐步改變整個戰(zhàn)略圖景的情況。奧巴馬政府對中方的行動采取了更為嚴厲的應(yīng)對方法，并且加強了與受到中國挑釁活動威脅的盟友及其他國家的安全合作。美國政府的上述步驟可能對中國的地區(qū)地位產(chǎn)生了一些影響，但不論這些影響有多大，這些步驟尚未使中國人停止行動。
文章稱，負責(zé)國家安全事務(wù)的國會議員和觀察人士紛紛敦促美國政府，摒棄當(dāng)前美國回應(yīng)中國挑釁時采取的主要模式。他們力勸美國采取主動措施，向中國顯示其在有爭議的東海和南海區(qū)域采取“切香腸”戰(zhàn)略會付出巨大代價。據(jù)報道，太平洋司令部采取的回應(yīng)措施包括加強偵察工作以及在爭議海域監(jiān)控中方的舉動等。此外，太平洋司令部也可能考慮在爭議海域展示軍力、派艦船護送盟國船只等選項。人們完全弄不清楚，以上種種措施會在多大程度上遏制中國既定的“切香腸”戰(zhàn)略。
在這一背景下，據(jù)筆者判斷，中國的步步推進與美國的利益因此受損這種情況已經(jīng)到了這樣一個臨界點，即美國需要開始認真考慮那些關(guān)注中國諸多弱點的策略選項。國會在討論研究中產(chǎn)生的想法是，中國采取除動武以外的多種高壓措施，針對的是美國在應(yīng)對這種嚴格說來屬于非軍事威脅時顯露的弱點。美國應(yīng)該如法炮制，將矛頭對準中國存在的弱點和薄弱環(huán)節(jié)——它們可比美國的要多得多。
文章認為，華盛頓應(yīng)該繼續(xù)與中國緊密接觸，讓中國自己對美國的主動行動作出回應(yīng)。這些行動將告訴中國領(lǐng)導(dǎo)人，如果北京堅持采取破壞美國在亞太地區(qū)地位的政策，他們將面臨何種代價與風(fēng)險。這種方法類似于中國近期采取的策略：一方面，中國在爭議海域采取擴張主義政策，同時在經(jīng)濟貿(mào)易、核不擴散與人權(quán)等問題上采取很不利于美國的政策;另一方面，中國在中美關(guān)系問題上仍然尋求所謂的新型大國關(guān)系結(jié)出成果。美國也能夠以牙還牙，在處理中美關(guān)系時糅合正反兩方面因素。
美國的政策選項包括以下幾點：
1.由于中國的反潛能力薄弱，美國的攻擊型核潛艇與彈道導(dǎo)彈核潛艇能夠在不被中方察覺的情況下活動，其火力能夠消滅任何逼近東海與南海爭議海域的中國軍隊。美國的攻擊型核潛艇在上述爭議海域露面——可能再加上日本與澳大利亞潛艇的配合——會讓中國人清楚本國反潛能力非常有限。
2.臺灣問題對中國來說異常敏感，而美國在臺灣問題上擁有好幾種可以給中國造成巨大代價的選項。
3.香港最近發(fā)生的游行示威是中國領(lǐng)導(dǎo)層面臨的另一個非常敏感的問題。對中國來說，這也預(yù)示著它要做出可能代價不菲且要小心處理的香港政策再評估。通過更加高調(diào)地支持香港的言論自由行動，美國可以輕而易舉地提高示威活動的受關(guān)注度，同時增加中國的相關(guān)成本。
4.朝鮮問題之所以能夠持續(xù)危及亞太地區(qū)，其主要的外部原因是中國一直支持這個政權(quán)。美國在發(fā)表相關(guān)官方言論時可以把更多的注意力放在這個方面。
5.針對中國的軍事演習(xí)和中國部署常規(guī)彈道導(dǎo)彈瞄準亞太地區(qū)的美軍基地和部隊等現(xiàn)象，美國可以做出實質(zhì)性的回應(yīng)，這可能涉及在美國本土部署的常規(guī)多彈頭彈道導(dǎo)彈，還可能牽涉到在亞太地區(qū)部署美軍攻擊型核潛艇與彈道導(dǎo)彈核潛艇等。
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