重新思考日本,已成為當前世界的一個潮流。安倍政權(quán)的一系列舉措,使日本成為國際輿論的焦點,更引發(fā)了對日本的戰(zhàn)略爭論。這些爭論的持續(xù),已使人開始重新審視戰(zhàn)前日本和戰(zhàn)后日本、冷戰(zhàn)時期的日本和冷戰(zhàn)后的日本、20 世紀的日本和21 世紀的日本等戰(zhàn)略深層的問題。由此,“日本問題”已經(jīng)超出了狹義的范疇,成為一個涉及層面更廣泛的國際性問題。
一、重新審視安倍與“安倍政治”
安倍自上臺以來,聲稱“侵略”沒有國際定義,“參拜(靖國神社)”自有日本道理,“道歉”已成過去,“(村山、河野)談話”無須繼承與遵守;“憲法”并非“日本制造”,“聯(lián)合國”已經(jīng)徒有其表;“主權(quán)日”應(yīng)該恢復(fù),“日本軍隊”應(yīng)明確海外“交戰(zhàn)規(guī)則”。安倍上述的一系列表態(tài),不但引起了亞洲國家對日本“右傾民族主義”、“日本軍國主義”的擔憂,也引發(fā)了世界性的反對。美國媒體指出,安倍政權(quán)下“自民黨日本企圖為威權(quán)式的、軍國主義式的日本打造基礎(chǔ)”;美國國會調(diào)查局的報告則稱,安倍是“強硬的國粹主義者”和“歷史修正主義者”;日本國內(nèi)許多人稱安倍為“極右的國粹主義者”和“極右的歷史修正主義者”。
保守主義的政治路線和民族主義的“大國魂”,是安倍政治思想中表里一體的存在。安倍的“開明的保守主義”是極其“怪誕”的,是一種“與新自由主義混雜的變形的新保守主義”。安倍的民族主義是“沒有對戰(zhàn)前帝國主義的反省”、“沒有對明治憲法體制和對天皇制的批判”、“更沒有與亞洲的連帶意識和反美的意識”的“脫‘戰(zhàn)后’型的民族主義”。安倍的保守主義和民族主義,是較之戰(zhàn)后更激進、較之戰(zhàn)前更抽象的“激進而抽象的保守的民族主義”。
由此,“安倍政治”可以概括如下:第一,安倍的政策中有戰(zhàn)后多個內(nèi)閣成功政策的影子,他試圖推行“集戰(zhàn)后之大成”的宏大政策;安倍現(xiàn)政權(quán)戰(zhàn)略的一個顯著特征就是從“risk off(規(guī)避風險)”轉(zhuǎn)向“risk on(無畏風險)”。第二,安倍以偏重進攻性的“積極的和平主義”取代側(cè)重防御性的“被動的和平主義”,對日本進行再改造。對日本戰(zhàn)后體制進行“結(jié)構(gòu)改革”的同時,試圖重構(gòu)一個新的路線和共識。第三,安倍以日本在世界上發(fā)揮更大作用為目標,以獲取權(quán)力與威望為標的,希求于建立“大日本”、“強日本”,而否定“小日本”、“弱日本”。
二、重新審視新時期日本的國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
安倍政權(quán)下的日本轉(zhuǎn)型是一個值得關(guān)注和深思的問題。一種觀點認為,日本政治“在20年前就進入了過渡期,至今仍在過渡期徘徊”,日本在原地踏步;另一種觀點則認為,日本“普通國家”化已進入新的階段,右傾化的日本與“戰(zhàn)后型日本”漸行漸遠。兩種觀點看似矛盾,卻不沖突,前者描述了日本戰(zhàn)略缺失的窘境,后者闡明了日本戰(zhàn)略認同危機的窘?jīng)r。兩者都表明,日本的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型充滿著令人憂慮的非確定性和使人擔憂的風險(或危險)。原因在于,自1868 年以來,日本國家三次轉(zhuǎn)型,其中兩次都是災(zāi)難性的。當前日本進行著所謂的“第三次開國”和“第四次轉(zhuǎn)型”,它能夠帶來什么仍是一個值得思考和爭論的問題。
對于日本戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的憂慮,主要體現(xiàn)在對下列問題的關(guān)注上:
第一,新國家戰(zhàn)略與戰(zhàn)后戰(zhàn)略的繼承性。有人認為,日本“不會用大國戰(zhàn)略取代和平主義的國家認同,吉田共識只是被重塑了,而不是被拋棄了”,是“在現(xiàn)有戰(zhàn)略下的重新校準”。但是,安倍主張修憲,并將矛頭直指戰(zhàn)后憲法的合法性,就很難令人相信日本是真正奉行戰(zhàn)后和平主義的戰(zhàn)略。
第二,如何認識日本歷史和戰(zhàn)后歷史在國家轉(zhuǎn)型中的作用。安倍更多強調(diào)“對千百年來日本歷史中形成和發(fā)展的傳統(tǒng)何以為繼、以何為繼的”經(jīng)驗問題,而不強調(diào)戰(zhàn)后日本如何汲取教訓問題。有識之士指出,從安倍的認知來看,“將‘憲法’作為‘戰(zhàn)后體制’予以否認,將‘戰(zhàn)爭反省’作為‘自虐史觀’予以排斥,安倍這樣的國家認知本身,無疑會使對立更加尖銳化”。
第三,戰(zhàn)后體制和新體制的功能性問題。有人指出日本“在發(fā)展時期贏得命運女神微笑的取勝戰(zhàn)略,在其維持優(yōu)勢時卻變得適得其反了”。從經(jīng)濟體制上講,這已成為日本的共識。但從政治和日本國家來說,斷言日本深陷“制度疲勞”,則有些言過其實。
最后,在歷史和未來之間如何明確“日本的責任”。安倍用參拜靖國神社來“宣示和平”,是一種“本末倒置責任論”。如果不修正這樣的邏輯,則日本的未來也難逃“歷史的陰影”。
三、重新定義安倍的轉(zhuǎn)型政策:積極型變位戰(zhàn)略
“變位權(quán)力行為”是安倍政策的一個基本特征,其核心是對日本國家戰(zhàn)略進行全方位的轉(zhuǎn)型。如果對該政策做一個概括,可稱之為“積極型變位戰(zhàn)略”。“積極型變位戰(zhàn)略”旨在改變現(xiàn)有體制的束縛,從多方面、多領(lǐng)域構(gòu)建新的制度框架,以此達到重振日本、建立新國家戰(zhàn)略共識的目的。在此基礎(chǔ)上,打造安倍的長期政權(quán)、營造自民黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。具體而言:
“安倍經(jīng)濟學”的推行,主要在于改變?nèi)毡驹鲩L模式。“安倍經(jīng)濟學”既是基于日本經(jīng)濟振興的考慮,也有基于確保政權(quán)的“安全行駛”的考慮。除此之外,改變?nèi)毡救?ldquo;持續(xù)多年的通縮心理,在經(jīng)濟心理學意義上,極大地帶動了‘景氣’中‘氣’的部分”,從而“讓所有人都能意識到時代的轉(zhuǎn)換”,也是這個概念的指向所在。“安倍經(jīng)濟學”是對日本經(jīng)濟下的一劑“猛藥”,是帶有“沖擊和恐怖(shock and awe)”的政策。
安倍“改變?nèi)毡菊?rdquo;的“三大利箭”,主要在于變革戰(zhàn)后體制和制度。主要包括:將自衛(wèi)隊改為國防軍,修改憲法第96 條和導(dǎo)入道州制度。據(jù)此,從憲法體制、國防體制和行政體制入手,改變戰(zhàn)后的制度安排。
安倍安全保障上的“三支利箭”,在于重構(gòu)日本安全的法制和制度框架。主要包括:制定新的防衛(wèi)計劃大綱、行使集體自衛(wèi)權(quán)與深化日美合作、建立日本版NSC(國家安全委員會)。2013 年12月,日本國安會議通過了第一個10年外交安保戰(zhàn)略方針“國家安全保障戰(zhàn)略”。安倍明確講“日本必須保持強大,首先是經(jīng)濟強大,同時也要維持國防的強大”。
安倍以“積極的和平主義”為核心,將構(gòu)建民主國家的聯(lián)合體和自由與繁榮之弧,作為外交的重點。現(xiàn)階段價值觀外交的“地緣政治色彩非常顯著”。在一年多來,安倍訪遍東盟10國,以及美、俄等29個國家。他倡導(dǎo)被稱為“安倍主義”的對東盟關(guān)系新外交五原則,主張建立日美澳印的“鉆石安全聯(lián)盟”。與此同時,在釣魚島問題上立場強硬。對美“跟隨”和對華“對沖”的兩手策略日趨明顯。
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