美國“提前鳴槍” 中美對(duì)話將直面敏感問題

　　7月8日，美國國務(wù)卿約翰·克里(左)與財(cái)政部長雅各布·盧(右)在北京八達(dá)嶺長城參觀。

　　中美年度對(duì)話今開場(chǎng) 美國提前向中國舉“紅牌”

　　第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話今明兩天在北京舉行。這是世界第一大和第二大經(jīng)濟(jì)體最主要的年度磋商機(jī)制。對(duì)話尚未開始，美國官員在網(wǎng)絡(luò)安全、人民幣匯率、島嶼爭(zhēng)端等問題上向中國舉“紅牌”，“提前鳴槍警告”的味道很濃。美中代表據(jù)說將就60多個(gè)議題展開磋商，很多涉及雙方重大利益。外界認(rèn)為，在過去一年中美關(guān)系“螺旋式惡化”的背景下，雙方爭(zhēng)吵的可能性非常大。“不會(huì)取得突破”、“為11月習(xí)奧會(huì)做鋪墊”是美國輿論對(duì)此輪對(duì)話的基本判斷。也有人看到，爭(zhēng)吵并未影響中美之間的諸多合作成果：共同應(yīng)對(duì)氣候變化、一起進(jìn)行環(huán)太軍演、在朝核問題上協(xié)調(diào)意見。“中美關(guān)系好比好萊塢大片，演員多，利益交匯，不能看作是一張靜止的圖片。”一名美國官員8日對(duì)路透社說。美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)昨天建言：對(duì)話不會(huì)消除兩國之間存在的根本分歧和懷疑，不過，決策者應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步鞏固一種意識(shí)，那就是雙方對(duì)保持世界最重要的雙邊關(guān)系都負(fù)有共同的責(zé)任。

　　“醞釀爭(zhēng)吵”還是“穩(wěn)定兩國關(guān)系”？

　　“等待克里的將是一場(chǎng)艱苦的談判。”法新社8日這樣評(píng)價(jià)即將開始的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，并稱這是全球第一大和第二大經(jīng)濟(jì)體之間最主要的年度磋商。9日至10日，第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第五輪中美人文交流高層磋商在北京舉行。屆時(shí)，中國國家主席習(xí)近平將出席對(duì)話和磋商聯(lián)合開幕式并發(fā)表講話。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理將分別會(huì)見美方代表團(tuán)主要成員。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》8日?qǐng)?bào)道說，這項(xiàng)常年舉行的雙邊對(duì)話分戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)雙軌進(jìn)行，戰(zhàn)略部分將由習(xí)近平特別代表、國務(wù)委員楊潔篪和美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表、美國國務(wù)卿克里共同主持;經(jīng)濟(jì)部分則是習(xí)近平特別代表、副總理汪洋與奧巴馬特別代表、財(cái)政部長雅各布•盧共同主持。人文交流的高層磋商則由克里和中國副總理劉延?xùn)|共同主持。

　　中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話架構(gòu)下的第四輪美中戰(zhàn)略安全對(duì)話8日在北京舉行。美聯(lián)社8日以“美中對(duì)話迎來考驗(yàn)”為題報(bào)道說，美中將就60多個(gè)話題展開討論，雙方將用兩天檢驗(yàn)他們之間的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話能否達(dá)成艱難的妥協(xié)或者僅僅是談?wù)劧选?ldquo;各種敏感話題一網(wǎng)打盡，戰(zhàn)略對(duì)話成G2式斗氣。”韓聯(lián)社8日這樣形容中美在北京召開的系列戰(zhàn)略對(duì)話。文章說，最近中美兩國分歧嚴(yán)重的問題很多。在貿(mào)易領(lǐng)域，美國將要求中國繼續(xù)開放市場(chǎng)，并要求外國人在中國享受同等權(quán)利。除此之外，中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、南海領(lǐng)土紛爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)安全、朝核問題、日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)等敏感議題都將搬上中美戰(zhàn)略對(duì)話的桌面。美國布魯金斯學(xué)會(huì)8日文章稱，港臺(tái)事務(wù)不太可能成為對(duì)話的正式議題，不過卻可能成為籠罩對(duì)話的陰云。德國《明鏡》周刊網(wǎng)站說，爭(zhēng)吵已經(jīng)醞釀其中，“中美共生體”的最佳時(shí)期已經(jīng)過去。（環(huán)球時(shí)報(bào)）

　　美財(cái)長透露：美國將敦促中國加速市場(chǎng)化

　　6月12日?qǐng)?bào)道

　　美國財(cái)長雅各布·盧就加速人民幣匯率等多項(xiàng)改革措施的進(jìn)程對(duì)中國方面施加壓力。他表示，中國政府也認(rèn)同這些改革的必要性，“只是進(jìn)展之緩慢可能會(huì)讓我們感到沮喪，他們將需要加快步伐。”

　　盧周三在紐約經(jīng)濟(jì)俱樂部表示，在預(yù)定7月舉辦的美中高層會(huì)談中，美國將敦促中方加速邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐。他相信中國官員會(huì)理解這一做法，中國目前應(yīng)減少對(duì)出口的依賴，放棄政府干預(yù)人民幣匯率的爭(zhēng)議做法，并鼓勵(lì)國內(nèi)消費(fèi)。

　　他表示，盡管中方可能并不會(huì)遵循美方的建議，但中方真的需要這么做。

　　“我們將繼續(xù)嘗試在經(jīng)濟(jì)方面與中國取得進(jìn)展，敦促中方在匯率、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面進(jìn)行改革，使他們的經(jīng)濟(jì)更依賴于市場(chǎng)導(dǎo)向。”

　　第六輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于今年7月在中國北京舉行。盧與美國國務(wù)卿克里將與國務(wù)院副總理汪洋和國務(wù)委員楊潔篪共同主持本輪對(duì)話。

　　附：美財(cái)長會(huì)見李克強(qiáng)汪洋 施壓中國匯改

　　5月14日?qǐng)?bào)導(dǎo)

　　在人民幣持續(xù)走軟的背景下，以美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表身份訪華的美國財(cái)政部長雅各布·盧訪華，會(huì)見李克強(qiáng)、汪洋、周小川。這是他自今年早些時(shí)候人民幣長期升值態(tài)勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)后首訪北京。

　　在與中國副總理汪洋會(huì)晤前，盧評(píng)論說：“目前十分重要的一點(diǎn)是，中國應(yīng)再度重申采取行動(dòng)，讓匯率制度更多地由市場(chǎng)決定，這將有助于實(shí)現(xiàn)更為均衡的國內(nèi)增長及全球貿(mào)易。同時(shí)，中國還應(yīng)努力實(shí)行更為透明的匯率政策。”

　　昨早在釣魚臺(tái)國賓館舉行的與汪洋的會(huì)談中，雅各布·盧向汪洋表示，希望中國放松對(duì)人民幣匯率的管制，對(duì)外資開放市場(chǎng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊商業(yè)機(jī)密盜竊行為，以公平、均衡及符合國際貿(mào)易規(guī)則的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　在此之前，盧已會(huì)見過中國央行(PBoC)行長周小川，并定于在周二晚些時(shí)候會(huì)見中國總理李克強(qiáng)。

　　雅各布·盧(Jacob Lew)昨天在北京會(huì)見中國總理李克強(qiáng)，敦促中國放寬對(duì)人民幣匯率的管制，并降低外國投資的壁壘。

　　據(jù)法新社、美國《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道，雅各布·盧昨天當(dāng)面向李克強(qiáng)及副總理汪洋呼吁中國推行更加透明的貨幣政策，以扭轉(zhuǎn)近來人民幣兌美元匯率貶值的趨勢(shì)。盧在人民大會(huì)堂對(duì)李克強(qiáng)提出，中國需要再次展示它正致力于推進(jìn)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的人民幣匯率改革，“這點(diǎn)至關(guān)重要”。

　　他也說，華盛頓希望美中有一個(gè)“更加開放和平衡”的貿(mào)易與投資關(guān)系，這包括中國市場(chǎng)向更多的外資開放，同時(shí)確保所有公司獲得同等待遇。

　　中國自2005年啟動(dòng)匯率機(jī)制改革以來，人民幣兌美元匯率已累計(jì)升值37%，但從今年初起貶值約2.9%。雖然中國央行3月中將人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由原先的1%擴(kuò)大至2%，但外界仍質(zhì)疑中國人為壓低人民幣匯率，以在國際貿(mào)易中享有不公平的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

　　美國連月來多次公開要求中國政府不要刻意干預(yù)人民幣匯率。雅各布·盧上周五接受彭博社采訪時(shí)稱，近幾個(gè)月中國的匯率改革“有所倒退”，人民幣匯率出現(xiàn)了“非常負(fù)面”的事態(tài)發(fā)展。

　　他昨天繼續(xù)向中國高層施壓，要求中國允許市場(chǎng)在決定人民幣匯率的過程中發(fā)揮更大作用。

　　盧曾于去年11月訪問過北京。當(dāng)時(shí)，盧的來訪正好趕上中共18屆三中全會(huì)的召開，會(huì)上中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)層承諾要讓市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮“決定性作用”。

　　對(duì)美國所提問題 中國官媒只字不提

　　不過，西方媒體的報(bào)道并未披露李克強(qiáng)和汪洋有否對(duì)美國財(cái)政部長的呼吁作出回應(yīng)。中國官媒則對(duì)美國提出的人民幣問題，只字不提。

　　央視晚間《新聞聯(lián)播》引述李克強(qiáng)對(duì)雅各布·盧說，中美分別作為最大發(fā)展中國家和最大發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性突出，共同利益遠(yuǎn)大于分歧，“中國巨大的市場(chǎng)潛力是美國巨大的市場(chǎng)機(jī)遇”。

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