【核心提示】東亞一體化的構想早在20世紀90年代就已提出。1997年首屆東盟“10+3”會議召開后，“東亞共同體”的構建逐漸被提上議事日程。但進入21世紀，中國經濟的快速發展以及日本經濟的相對下滑正使原有的地區關系出現微妙變化。變動中的東亞體系顯現出諸多不穩定因素，東亞能否繼續期待像歐洲那樣走向真正的“共同體”？
關于東亞問題的討論，由于近幾年來美國“重返東亞”政策和日本政治右傾化及軍國主義抬頭，越來越具有現實的、緊迫的性質。
20世紀90年代，馬來西亞總理馬哈蒂爾·穆罕默德提出建立“東亞經濟集團”的倡議。1997年，首屆東盟“10+3”會議把構建“東亞共同體”提上議事日程。從那時起，這個問題成為歷屆東盟會議和東亞地區相關會議、論壇及首腦會談的一個共同話題。東亞共同體的構想，符合亞洲一體化進程的大趨勢，也是本地區各國共同追求的目標。
這個問題的復雜性，在于它的三個層次和三個層次之間的關系。
第一個層次，東亞地區包括諸多國家和民族，每個國家和民族都有自己的歷史、文化傳統、生活方式。每個國家和民族的內部事務，國內問題的處理和社會道路、社會制度的選擇，都應該是那里人民自己的事情。
第二個層次，東亞國家無論大小強弱貧富，民族無論人數多少，彼此都應該和平相處、相互尊重。
在東亞地區的不同國家之間、民族之間，因為領土、領海的劃分，或者統治當局的政策，或者舊時的恩怨和遺留問題，或者外部力量的介入和挑唆，會發生矛盾、爭執、沖突甚至戰爭，但是數千年來，彼此之間更多的是經濟、政治、文化的相互影響和滲透。現在也應該在和平相處、相互尊重的基礎上，促進經濟、政治、文化的交流，通過平等協商解決矛盾。在這一前提下，和平帶來各國、各民族的發展和繁榮，戰爭帶來破壞，是歷史的結論，也是東亞地區人民的共同認識。
日本已經成為破壞東亞地區內部安全、平等交往、共同發展的主要因素。歷史和現實一再告訴人們，和東亞其他國家一樣，日本人民勤勞、智慧、熱愛和平，而日本的軍國主義化、右傾化的統治集團，卻是導致日本國內混亂和整個東亞地區不得安寧的害群之馬。近代以來，它屢屢欺凌鄰邦直到發動大規模侵略戰爭，極大地破壞了東亞各國歷史的正常進程和正常關系，給東亞人民也給日本人民帶來深重災難，開創本地區解決國家之間、民族之間矛盾的惡劣先例。但是它的統治集團不思悔改，至今試圖召回戰爭罪犯的陰魂，繼續侵奪鄰近國家的利益，特別是以怨報德，挾外力擠壓中國、制造對中國的仇恨、離間中日兩國人民的關系以及中國和其他友好鄰邦的關系。
第三個層次，東亞地區各國各民族山水相鄰，因為文化傳統的接近和歷史形成的密切聯系，在日趨全球化的世界總體格局中，相對于世界的其他地區，成為一個具有某種共同利益、共同命運的獨立體。它們不能不同地區外的世界發生聯系，以自己的獨特文明貢獻于世界，同時吸取世界文明的精粹作為發展和豐富自己的營養。這種聯系，也應該立足于和平相處、相互尊重的基礎。然而任何外力進入東亞地區橫行霸道，任何東亞國家的短視的統治集團挾外力以增大在本地區實現私利和欺凌鄰邦的砝碼，都是東亞人民不能接受的。
美國在東亞的歷史罪孽尚未清算，現在又“重返東亞”，軍事包圍中國、俄羅斯。這成為它遭遇世界經濟危機風暴之后重建國際霸權的一個重大步驟。這一步驟包括加強對日本的控制，不允許日本的發展損害美國的利益或者對美國利益造成威脅。第二次世界大戰以來，美國駐軍日本，在政治、經濟、軍事上干預日本，使其實際地位接近于殖民地。但是日本統治集團甘為美國軍事包圍中國、俄羅斯的最前沿和馬前卒，按照美國的戰略意圖不斷在近鄰挑起事端。有日本政治家慨嘆，自己的國家成為美國的“妾”，日本需要擺脫美國而自立。
誰應該對目前朝鮮半島的復雜局面和緊張形勢負責呢?20世紀發動侵朝戰爭，屠殺朝鮮人口的20%、使其70%以上土地寸草不生的美國，現在又拉著日本和韓國軍演不斷。朝鮮半島爭端事關東亞和平。半島南北分治，人民希望和平統一。解決問題的根本思路，在于依靠那里的人民實現民族和解。至于中國，當然不會允許在家門口點燃威脅自己安全的戰火。因為只有這樣才是有利于東亞及世界人民的正確選擇。
(作者系中央政策研究室原副主任)
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