今年3月習(xí)近平夫婦從德國(guó)總理默克爾處獲贈(zèng)一幅1735年出版的中國(guó)地圖，盡管該圖只詳細(xì)繪制了漢地若干省，而略過了邊疆的軍轄區(qū)和盟旗，但在俄羅斯于克里米亞用強(qiáng)觸發(fā)西方反彈的背景下，多有輿論認(rèn)為默克爾此舉意在提醒中方數(shù)百年間致中國(guó)領(lǐng)土大幅縮水的罪魁何在。雖說如此“以史為鑒”未免過于牽強(qiáng)，但這也從一個(gè)側(cè)面展示了中國(guó)因被俄羅斯和西方共同拉攏而備受矚目的現(xiàn)況。
事實(shí)上，傳統(tǒng)上堅(jiān)決反對(duì)一國(guó)邊疆單方面公投獨(dú)立的中國(guó)，仍選擇了維護(hù)作為其外交格局支柱的中俄關(guān)系，溫和持中的立場(chǎng)客觀上順應(yīng)了克里姆林宮的意愿，這才引來普京和俄外長(zhǎng)拉夫羅夫的公開感謝。俄《生意人報(bào)》援引俄外交部消息人士的話稱，奧巴馬政府曾試圖促使中國(guó)支持西方反對(duì)俄羅斯，但未獲成功。
一波戲碼過后，美國(guó)面臨著在有潛在實(shí)力卻不劇烈沖擊現(xiàn)有秩序的中國(guó)和雖國(guó)力有虧卻敢于孤注一擲的俄羅斯之中擇一作為自己首要對(duì)手的難題。“亞太再平衡”或多或少要重新經(jīng)歷審視，而重新界定中俄關(guān)系更將是國(guó)際局勢(shì)分析人士的重要課題。畢竟俄越來越多地想借重中國(guó)，如若北京遠(yuǎn)去，莫斯科將備感寒冷。
俄羅斯的中國(guó)之需
從俄羅斯天然氣工業(yè)集團(tuán)總裁米勒到負(fù)責(zé)俄能源產(chǎn)業(yè)的副總理德沃爾科維奇，都在給出普京5月份訪華時(shí)將與中方敲定兩國(guó)間延宕了17年的天然氣買賣協(xié)議的信號(hào)。而俄媒則普遍報(bào)道了普京原則同意中國(guó)成為俄最先進(jìn)防空系統(tǒng)S-400首個(gè)進(jìn)口國(guó)的消息。來自能源和軍工這兩大產(chǎn)業(yè)的消息，成為俄諸多產(chǎn)業(yè)都在將目光投向中國(guó)這一趨勢(shì)的標(biāo)志。
俄官員們展望發(fā)展前景時(shí)將目標(biāo)鎖定中國(guó)的消息，也頻頻見諸俄報(bào)端。至于俄中兩國(guó)因?yàn)蹩颂m事態(tài)而愈發(fā)走近的分析，在俄輿論中更是不絕于耳。權(quán)威政治問題雜志《權(quán)力》周刊于克里米亞事態(tài)正熾、歐美醞釀制裁俄羅斯的背景下，專門用一篇封面文章分析當(dāng)下局勢(shì)對(duì)中俄關(guān)系的推動(dòng)作用，認(rèn)為中國(guó)將是未來俄羅斯主要的資本和技術(shù)來源地。
在最近兩年的國(guó)情咨文中，普京都提到加強(qiáng)與中國(guó)等東亞國(guó)家合作的重要性。自2009年深陷危機(jī)泥潭的俄羅斯開始愈多地借重中國(guó)，集中體現(xiàn)在石油、煤炭等資源愈多地出口至中國(guó)，且多采用預(yù)付款形式，凸顯俄方對(duì)中方資本的渴求。軍工領(lǐng)域則開始擺脫兩國(guó)間曾激烈爭(zhēng)議的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，俄先進(jìn)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)、直升機(jī)、運(yùn)輸機(jī)及其開發(fā)技術(shù)愈多地進(jìn)入中國(guó)，讓兩國(guó)武器買賣額屢創(chuàng)新高。
烏克蘭危機(jī)中，俄主權(quán)信用評(píng)級(jí)已經(jīng)被標(biāo)準(zhǔn)普爾調(diào)低至BBB-，僅次于垃圾級(jí)。這意味著俄企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)將更難從歐美融資及進(jìn)行IPO。今年年初，俄銀行欠西方貸款總額為2150億美元，公司欠西方貸款總額為4380億美元。這兩組數(shù)據(jù)都高于俄2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的水平，而眾所周知那一輪危機(jī)就是借債務(wù)杠桿讓俄經(jīng)濟(jì)陷入窘境的。
更實(shí)質(zhì)性的威脅則是，歐洲再次發(fā)力擺脫對(duì)俄的能源依賴，而美國(guó)則快速批準(zhǔn)了西海岸首個(gè)LNG出口項(xiàng)目(位于俄勒岡州)，以幫助歐洲實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。這些動(dòng)作都難免將對(duì)油氣收入支撐一半財(cái)政的俄羅斯造成壓力。而且，俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的速度不會(huì)快過歐美能源進(jìn)口轉(zhuǎn)向的速度，俄能源出口轉(zhuǎn)至中國(guó)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施能否比歐美的相關(guān)設(shè)施更早出現(xiàn)，也值得懷疑。據(jù)《生意人報(bào)》報(bào)道，俄能源產(chǎn)業(yè)中已有官員抱怨俄政府沒有早一些展開與中國(guó)的大規(guī)模能源合作。
俄去年GDP增長(zhǎng)才1.3%，而盧布對(duì)美元名義匯率貶值近8%，對(duì)歐元貶值14%。俄今年第一季度資本外流已超去年全年總額，不排除2014年俄經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的可能。上述種種問題都意味著，普京在烏克蘭和克里米亞問題上的強(qiáng)硬代價(jià)不小，這也預(yù)示著俄借重中國(guó)的趨勢(shì)只會(huì)愈發(fā)明顯。
上述事實(shí)形成了當(dāng)下中俄關(guān)系的基本面：俄愈發(fā)借重中國(guó)，而中國(guó)則在面對(duì)俄時(shí)擁有越來越大的轉(zhuǎn)圜空間。這大體是這些年一直持續(xù)深化的趨勢(shì)，只不過烏克蘭事態(tài)讓這一勢(shì)頭進(jìn)一步加速。
中俄領(lǐng)土交涉的啟示
以當(dāng)下趨勢(shì)觀之，中俄關(guān)系終會(huì)迎來一個(gè)中國(guó)相對(duì)占據(jù)主導(dǎo)地位而俄羅斯相對(duì)占據(jù)從屬地位的節(jié)點(diǎn)，在那之后中俄關(guān)系將如何變化?
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，俄一項(xiàng)民意調(diào)查從側(cè)面提供了一個(gè)分析中俄關(guān)系實(shí)質(zhì)及未來走向的角度。這項(xiàng)調(diào)查由俄三大調(diào)查機(jī)構(gòu)之一的社會(huì)觀點(diǎn)基金于4月15日發(fā)布：57%的俄羅斯人不認(rèn)為中國(guó)的強(qiáng)大會(huì)威脅到俄羅斯利益，持相反態(tài)度的人占19%。而在2009年，也就是俄因經(jīng)濟(jì)危機(jī)加速借重中國(guó)的那個(gè)年份里，這兩組數(shù)字分別為39%和44%。顯然，與俄“借重中國(guó)”進(jìn)程同步的是，俄民眾也開始擺脫過去那種“中國(guó)威脅論”而開始對(duì)中國(guó)這個(gè)鄰國(guó)感到安心，盡管俄政界仍時(shí)常傳出點(diǎn)雜音。
對(duì)中俄關(guān)系來說，這一趨勢(shì)當(dāng)然是好事，但是俄民意在不到5年里對(duì)華態(tài)度的這種急劇變化，難免讓人懷疑它是因俄國(guó)力下降及西方孤立帶來的“寒冷感”所促發(fā)的。考慮到蘇聯(lián)解體后俄民意一直對(duì)華持擔(dān)憂、警惕態(tài)度，而且近些年兩國(guó)政經(jīng)合作、文化交流都呈現(xiàn)出太多頂層特征而疏于民間交流，如今這種逆轉(zhuǎn)自然帶有一種“兩害相權(quán)取其輕”的色彩。這種民意改善恐怕并無特別牢固的基礎(chǔ)。當(dāng)俄地緣環(huán)境發(fā)生相反方向的變化，人們恐怕又會(huì)看到俄民意回到老路上。
俄因西方壓力而向中國(guó)尋求援手，歷史上并非沒有先例可循。十月革命勝利后布爾什維克政權(quán)面臨西方干涉軍威脅時(shí)，便開始謀求同中國(guó)建立關(guān)系，讓俄在東方擁有外交支柱。被中國(guó)人念念不忘的3份《加拉罕對(duì)華宣言》也就發(fā)表于那個(gè)時(shí)候。實(shí)際上，大感壓力的布爾什維克政權(quán)并非只向中國(guó)伸來橄欖枝，當(dāng)時(shí)被沙俄統(tǒng)治的芬蘭和波蘭先后從布爾什維克那里獲得獨(dú)立地位，《告俄羅斯及全體東方穆斯林人民書》、《土耳其、亞美尼亞獨(dú)立法令》也先后問世。
即便如此，盡管第一份對(duì)華宣言充滿權(quán)宜色彩，還是在當(dāng)時(shí)中國(guó)五四運(yùn)動(dòng)背景下的洶涌民意中取得了極佳的輿論效果。到了第二份和第三份宣言發(fā)表時(shí)，幾乎已經(jīng)熬過干涉軍壓力的布爾什維克人開始坐下來同中國(guó)北洋政府談判“歸土”和“歸路”等問題，而最終雙方簽署的《解決懸案大綱協(xié)定》也僅解決了1896年以后的問題，中東鐵路也只是變成了可由中方贖買。
盤點(diǎn)中俄300多年交往史，布爾什維克政權(quán)向中國(guó)伸來的這次橄欖枝，是歐亞大陸北端首次自西向東的地緣壓力傳導(dǎo)。這張空頭支票讓俄未付出太大代價(jià)即取得了1924年與中國(guó)建交，從而在東方獲得緩沖的成果。這一緩沖直到1929年張學(xué)良為收回東北路權(quán)而與蘇聯(lián)爆發(fā)軍事沖突，而中方戰(zhàn)敗的后果是黑瞎子島被侵占。
在中國(guó)對(duì)俄領(lǐng)土交涉史上，中東路事件還不是最令人難堪的章節(jié)。近代以來，當(dāng)中國(guó)面臨第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、阿古柏入侵、八國(guó)聯(lián)軍侵華、辛亥革命等內(nèi)外壓力時(shí)，沙俄政府都從中坐收漁利。雖說沙俄在新疆、西藏方向遏制英國(guó)，在遼東、朝鮮方向箝制日本，乃至蘇聯(lián)紅軍消滅日本關(guān)東軍，皆有重要的意義，但在這些互動(dòng)過程中，俄方立場(chǎng)絕對(duì)以現(xiàn)實(shí)利益為重，且其立場(chǎng)轉(zhuǎn)換往往極快，當(dāng)中方于南面受壓時(shí)，其會(huì)毫不猶豫地從北面向中國(guó)索取地緣利益。
掙脫束縛?
現(xiàn)在，當(dāng)歐亞大陸北端再次出現(xiàn)自西向東的力量傳導(dǎo)，中方面對(duì)俄方橄欖枝，至少應(yīng)當(dāng)保持足夠的冷靜。在學(xué)術(shù)界，對(duì)俄羅斯的“借重”保持警惕的論調(diào)在中國(guó)并不鮮見。只是，這僅僅是對(duì)俄外交中的一面，它的另一面顯得更加重要。過去300多年的中國(guó)地緣史，教給中國(guó)人的不僅僅是同俄羅斯人打交道時(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更有中國(guó)開始同時(shí)面臨自東南海上和西北、北方地緣壓力導(dǎo)致嚴(yán)重戰(zhàn)略損失的教訓(xùn)。經(jīng)歷了這些之后，中國(guó)地緣戰(zhàn)略制定者絕不可能再讓自己重蹈腹背受敵的覆轍。
由于海洋空間的戰(zhàn)略價(jià)值尚遠(yuǎn)大于北方和西北的內(nèi)陸，故此北京自然將西北和北方作為后方，必須北和俄羅斯，以鞏固中國(guó)的大后方，將地緣空間拓展的方向指向東南海洋。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的最重要內(nèi)涵也就寓于此。
實(shí)際上，自中俄邊境走向穩(wěn)定之后，中俄關(guān)系大框架基本沿著“斗而不破”及至全面合作的主線在走，雙方對(duì)彼此關(guān)系的處理都非常謹(jǐn)慎。1969年珍寶島一戰(zhàn)之后，中俄關(guān)系跌入兩國(guó)邊境線基本固化后新時(shí)期的谷底，陳毅等中共四老帥立即開始向中央建議考慮向美國(guó)靠攏的可能性。從這里可見，北京決策者在極力避免腹背受敵重演。但即便中蘇兩國(guó)在邊境上陳兵那段最危險(xiǎn)時(shí)期，雙方也還是沒大打起來。自此之后，共同面對(duì)西方壓力的兩國(guó)開始走近，將兩國(guó)關(guān)系調(diào)整至極為符合當(dāng)下國(guó)際戰(zhàn)略框架邏輯的狀態(tài)。中俄關(guān)系當(dāng)下不僅是“抱團(tuán)取暖”，甚至聯(lián)手對(duì)周邊地緣環(huán)境進(jìn)行塑造，可謂其來有自。
一方面認(rèn)清俄羅斯外交的功利主義本質(zhì)，另一方面又承認(rèn)中俄關(guān)系在戰(zhàn)略大框架下保持緊密的必要性，北京的對(duì)俄戰(zhàn)略這些年基本上在遵守著這兩點(diǎn)進(jìn)行。雙方關(guān)系的緊密無需贅言，中國(guó)在雙邊經(jīng)濟(jì)合作、軍事合作和涉及中亞的地緣動(dòng)作中基本上與俄保持“親兄弟明算賬”的策略，同時(shí)堅(jiān)持將利益伸張的范圍保持在俄可接受程度之內(nèi)。
這樣一個(gè)大框架是思考未來中俄關(guān)系走勢(shì)的關(guān)鍵。只要中國(guó)還面臨西方地緣壓力，就不會(huì)溢出這一大框架。不過，當(dāng)中俄力量反差加大，中國(guó)面對(duì)俄羅斯轉(zhuǎn)圜空間愈大，北京將可以在必須同時(shí)對(duì)俄和西方進(jìn)行立場(chǎng)表述時(shí)取得更大自由。
克里米亞問題上，中方立場(chǎng)表述一直持中立狀，但客觀上給了俄支持。這讓中國(guó)在這場(chǎng)地緣風(fēng)波中較好地照顧了自己的核心利益，既安撫了俄，又沒有嚴(yán)重觸怒西方。只是，中國(guó)未來極可能會(huì)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，屆時(shí)要扮演相應(yīng)的國(guó)際社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者角色，再面對(duì)諸如逾越國(guó)際法的行為時(shí)，就不能和稀泥了。所以，對(duì)俄外交更講原則將是中國(guó)外交的一個(gè)課題。
由于俄國(guó)力相對(duì)衰弱且愈發(fā)借重中國(guó)，中國(guó)沒有理由將自己的立場(chǎng)總與其進(jìn)行捆綁。當(dāng)然，中方仍會(huì)堅(jiān)持中俄戰(zhàn)略合作的大框架，但中國(guó)會(huì)更多地謀求從這個(gè)框架中獲得利益而減少其對(duì)自己的束縛。
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