錢昌明：奧巴馬的“平衡”與“不平衡”——評美國總統(tǒng)的亞洲四國行

　　錢昌明：奧巴馬的“平衡”與“不平衡”

　　——評美國總統(tǒng)的亞洲四國行

　　4月29日，美國總統(tǒng)奧巴馬結(jié)束了對菲律賓的訪問，完成了他為期一周的日(本)、韓(國)、馬(來西亞)、菲(律賓)的亞洲四國之行。奧氏此番亞洲行是他第二個總統(tǒng)任期內(nèi)對亞洲的首次訪問，目的為了繼續(xù)推行其所謂“亞太再平衡”戰(zhàn)略。說白了，就是想要落實美國在新形勢下圍堵、遏制中國發(fā)展的霸權(quán)主義戰(zhàn)略。

　　“亞太再平衡”戰(zhàn)略的出籠

　　自上世紀1991年蘇聯(lián)解體以來，美國已成為世界上唯一的超級大國。從此，它無所顧忌，為所欲為，把霸權(quán)主義之手伸向世界的每一個角落，這個世界似乎都得以美國的霸權(quán)主義意志為轉(zhuǎn)移。

　　在整個90年代，美國主導的“北約”不斷東擴，控制東歐;打壓俄羅斯的防御空間。還企圖通過設置歐洲“反導”系統(tǒng)，獲取對俄的“絕對優(yōu)勢”。在中東支持以色列不斷挑起巴以沖突，激化了與阿拉伯世界的矛盾。

　　進入新世紀后，美國借著“9。11”事件的發(fā)生，公然提出“先發(fā)制人”，大搞“單邊主義。它粗暴地踐踏聯(lián)合國憲章原則，借口捉拿拉登，竟伙同一批盟國發(fā)動了一場歷時10余年的阿富汗戰(zhàn)爭;其后又炮制謊言(藏有大規(guī)模殺傷性武器)，發(fā)動對伊拉克戰(zhàn)爭;再以“人道主義”口實，發(fā)動入侵利比亞的戰(zhàn)爭。另外，四處點火，策動“阿拉伯之春”顏色革命，搞亂世界，以求實現(xiàn)它對世界的控制。美國這樣折騰的最終目的，就是為了維護自己的世界霸權(quán)。用奧巴馬的話說，就是為了“維持美國的全球領導地位”。(奧巴馬2012年1月5日《維持美國的全球領導地位：21世紀國防的優(yōu)先任務》)

　　然而，大千世界總是多極的，歷史的發(fā)展總是辯證的。就在美國霸權(quán)主義不斷地自我膨脹的過程中，事物的發(fā)展正悄悄地無可挽回地在走向它的反面。就在2009年奧巴馬坐上總統(tǒng)寶座的時刻，美國已呈現(xiàn)出一派衰敗的景象：2008年開始的經(jīng)濟危機的魔影愈演愈烈;失業(yè)率高企，社會矛盾激化，引發(fā)“占領華爾街運動”;國家財政寅吃卯糧，債臺高筑(2013年美國政府的國債已高達17萬億美元!);龐大的軍事機器因預算的削減總體上被迫收縮……

　　相反，在太平洋西岸，占有世界人口近1/5的中國，在經(jīng)歷了百年衰落以后，卻正在不斷發(fā)展——和平崛起。盡管中國并不挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)，其發(fā)展還給美國資本輸送了巨額的財富，但對具有霸權(quán)主義情節(jié)的美國統(tǒng)治集團來說，仍然深感不安，形成了一種莫名的危機感。正是出于霸權(quán)主義戰(zhàn)略上對中國發(fā)展的恐懼，這才有了2009年9月，國務卿希拉里·克林頓在東盟地區(qū)論壇上提出“重返亞洲”戰(zhàn)略。2012年6月又由國防部長帕內(nèi)塔改稱“亞太再平衡”戰(zhàn)略，并高調(diào)宣稱要把美海軍60%的力量部署到亞太地區(qū)。

　　顯然，推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略，實是美國霸權(quán)主義在帝國沒落前，為了維護其世界霸權(quán)地位，遏制中國發(fā)展的一種無可奈何的外交選擇。所謂“亞太再平衡”，就是要“平衡”(實為壓制)中國。目的要在軍事上，通過形成軍事包圍、威脅以至入侵的態(tài)勢，逼迫中國就范。讓它既能騎在中國頭上“拉屎拉尿”;同時，又能攫取更多的利益。

　　為此，美國處心積慮地在亞洲尋找機會，策動事端，挑戰(zhàn)中國。一旦有事發(fā)生，它就見縫插針，毫不猶豫地介入，推波助瀾，直至找到自己的位置。從釣魚島撞船到南海問題，從“天安”艦事件到延坪島炮擊，事事背后都有一個美國影子。盡管如此，4年多鬧騰下來，真正甘愿美國走卒而與中國為敵的亞洲國家，不過日本、菲律賓而已(而美國對這兩個伙伴的“支持”也只能停留在“閃爍其詞”水平上)。特別是在2013年10月，由于美國聯(lián)邦政府因財政問題被迫關門，美國總統(tǒng)奧巴馬缺席在巴厘島舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會，更使亞洲不少國家對美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略產(chǎn)生動搖。奧巴馬在第一個任期內(nèi)，對“亞太再平衡”戰(zhàn)略的布局，一直未能如愿。

　　為什么會這樣?因為美國的霸權(quán)野心太大了：在歐洲它要壓制俄羅斯;在中東它要控制阿拉伯世界;在拉美它要對付“后院起火”;在亞太它又要遏制中國的和平崛起。當它認定中國將成為其潛在的“最大威脅”時，力圖“重返亞洲”，把它的霸權(quán)主義重心轉(zhuǎn)到亞洲來，卻怎么也轉(zhuǎn)不過身來。

　　在歐洲，美國把俄羅斯逼到了“墻角”(從格魯吉亞到烏克蘭)，迫使普京作強硬反擊。結(jié)果俄國連戰(zhàn)連捷，讓美國與它的西方伙伴搞得灰頭土臉，它肯就此罷手嗎?在中東，不僅有敘利亞問題，還有伊核問題、巴以問題，都是一些無法解決的難題。美國既然以“全球領導”自居，它能脫身不管嗎?……美國無限膨脹的霸權(quán)野心同其內(nèi)在衰落趨勢產(chǎn)生的矛盾，使它在整個國際格局中一直處于左支右絀的窘境。

　　正是在上述背景下，奧巴馬開始了本次亞洲行。

　　奧巴馬“平衡”了什么?

　　本次奧巴馬的亞洲四國行，目的還是要繼續(xù)推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略。那么，他究竟“平衡”了什么?

　　奧巴馬要“平衡”亞洲伙伴對美國的“重返亞洲”戰(zhàn)略產(chǎn)生的疑慮，要打消亞洲盟友的擔心，這就得給它們打氣鼓勁。

　　在日本，他不惜縱容日本軍國主義，首次以美國總統(tǒng)身份表態(tài)：宣布釣魚島是在日本“施政”之下，適用于《日美安保條約》;美方反對“任何單方面試圖削弱日本對這些島嶼施政權(quán)的行動”，矛頭直指中國。同時，還表示歡迎自衛(wèi)隊發(fā)揮更大作用，支持日本行使集體自衛(wèi)權(quán)。通過滿足日本軍國主義的野心，來為美國的霸權(quán)主義——遏制中國的政策服務。

　　在韓國，他要強化“朝韓對立”，通過譴責朝鮮，警告平壤不要進行第四次核試驗;然后重申美國致力于保護韓國安全的立場，從而把韓國緊緊地拽在自己手里。同時，竭力弱化韓日矛盾，通過口頭譴責“慰安婦”制度和向韓國歸還朝鮮王朝國璽，以表友好，維護美日韓同盟。

　　在馬來西亞，他是48年來首次訪問這個亞洲穆斯林國家的美國總統(tǒng)。他要表示美國的“友好”盛情，除了“絕對承諾”要為搜尋失聯(lián)馬航客機MH370提供幫助外;還用盡甜言蜜語力圖把這個穆斯林國家拉入反華陣營。奧氏充分利用南海存在的領土爭端，竭力把美馬關系提升為“全面伙伴關系”，揚言要加強兩國在安全、經(jīng)濟、教育和科技方面的合作，目的要在中國與馬來西亞的良好關系中打入一根楔子。

　　在菲律賓，他竭力慫恿這個“馬仔”充當他的兇惡的反華“馬前卒”，美、菲簽訂了為期十年的《加強防務合作協(xié)議》，劍指南海，使美軍在實質(zhì)上重新獲得在菲的軍事基地。讓菲律賓再次成為美國包圍中國第一島鏈中重要的一根椿基。

　　本次奧巴馬的亞洲四國行，雖然是在“平衡”他的盟國，是在“平衡”中國的一些周邊國家，歸根到底，他就是要“平衡”中國。

　　咋一看，奧巴馬把“亞太再平衡”戰(zhàn)略倒也鬧得不亦樂乎，似乎不無收獲。然而，稍加思考，這一套不過是重玩上世紀50年代冷戰(zhàn)時代的把戲而已。通過“重返亞洲”，再一次建立、強化對華的軍事包圍圈，企圖以此來威脅、遏制正在發(fā)展中的中國。

　　其實自從1949年新中國建立以來，美帝國主義何日何時放棄過反共、反華的方針?何日何時放棄過敵視共產(chǎn)黨領導下的中國?從熱戰(zhàn)到冷戰(zhàn)，從軍事包圍到經(jīng)濟封鎖，還有什么手段沒有使用上?奇怪的是，新中國偏偏在它的反對、圍堵中不斷地成長、壯大，一直巍然屹立在亞洲東方。

　　時空轉(zhuǎn)換，世界的一切都在變。時至今日——21世紀的中國，不是變?nèi)趿耍亲兊酶鼮閺姶罅?中國已不再是上世紀50年代的中國;更不是19世紀40年代爆發(fā)鴉片戰(zhàn)爭時期的中國。如果說上世紀50年代“一窮二白”的中國，面對貌似無比強大的美帝國主義及其伙伴們，尚且敢打抗美援朝戰(zhàn)爭和援越抗美戰(zhàn)爭，那么，如今又有什么可害怕的呢?

　　可見，奧巴馬再怎樣鬧騰，實屬徒勞。

　　奧巴馬的“不平衡”與難“平衡”

　　此次奧巴馬的亞洲四國之行，雖然在一定程度上“平衡”了美國同日、韓、馬、菲的關系;但明眼人一看就知道，恰恰就在這一過程中，又暴露出許多他所無法“平衡”與難以“平衡”的東西。這集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　第一，美日關系的“不平衡”與難“平衡”。

　　美日關系之間的“平衡”是奧巴馬“亞太再平衡”戰(zhàn)略的核心。為了把日本變?yōu)槎糁浦袊?ldquo;急先鋒”，美國希望日本“強大”起來，但又能把它牢牢地控制在自己手里，成為任其驅(qū)使的一條兇惡的反華“狼狗”。

　　可是，以安倍為代表的日本軍國主義復辟勢力，則希望通過迎合、利用美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，復活日本軍國主義，要求修改和平憲法，成為“正常國家”，恢復當年大日本帝國的“榮耀”;日本要求實現(xiàn)同美國“平起平坐”，甚至還想報二戰(zhàn)中對日本“東京大轟炸”與對廣島、長崎原子彈轟炸之仇!

　　顯然，美、日之間盡管在反華問題上有共性的交合，但兩者在最終目標上是相悖的，各有自己的盤算。正因此，日本千方百計地要翻二戰(zhàn)歷史的案，表現(xiàn)在參拜靖國神社、對慰安婦等所有歷史問題上的立場;而美國作為二戰(zhàn)的盟國與勝利者，自然不可能認同日本的觀點。美、日同床異夢的“反華同盟”，自然要造成它們之間的許多“不平衡”與“難平衡”：

　　日本明知美國是反對安倍參拜靖國神社的。去年12月，就是因為安倍不理會美國的告誡，以“日本首相”名義參拜了靖國神社，招致奧巴馬政府惱怒，并通過駐日使館明確表示了美國的“失望”。但是，為了向美國索要日本擔任“反華急先鋒”的代價，就在奧巴馬即將到訪東京的前一天，安倍照樣以首相身份向靖國神社敬獻祭品，讓約150名日本議員創(chuàng)記錄地去集體參拜靖國神社，這無疑是日本軍國主義復辟勢力狠狠地“打了美國一嘴巴”!這明顯是一個“不平衡”。

　　在釣魚島的問題上，奧巴馬雖然正式表態(tài)“適用日美安保條約第五條”;但在聯(lián)合記者會上，他又表示“我向安倍首相強調(diào)了和平解決該問題的重要性”，“使事態(tài)持續(xù)升級是不對的”。按照日本政府的立場，它連中日之間存在“釣魚島爭端”也不承認，更遑論“和平解決”這一矛盾了。難怪日本外務省人士失望地認為，“聽上去像是要求日本與中國通過對話解決問題，這抵消了適用安保條約發(fā)言的效果。”這是又一個“不平衡”。

　　奧巴馬本次訪日，還有一個重要目標。那就是通過釣魚島問題對日的支持，來換取日本在TPP(《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》)談判中的讓步。他甚至在晚宴上直白地對安倍說：“安倍內(nèi)閣支持率有60%多，而我才40%多。你執(zhí)政穩(wěn)定，能不能在TPP談判中做出讓步?”可是，出乎奧巴馬意料，日本仍堅守自己的立場，不肯退讓。一度搞得連“聯(lián)合聲明”也無法按時發(fā)表。這種“不平衡”與難“平衡”已不是一般的分歧了!

　　第二，美日韓同盟內(nèi)部的“不平衡”與難“平衡”。

　　在美日韓同盟內(nèi)部，不僅存在著美日矛盾、美韓矛盾，而且還有幾乎水火不能相容的韓日矛盾。特別是韓日矛盾，因為涉及到歷史的民族仇恨，本來就不是容易化解的。加上日本始終不愿正視自己的歷史罪惡，動不動就要翻歷史的案，頑固堅持軍國主義史觀，加上現(xiàn)實的獨島領土爭端問題、教科書問題和慰安問題的存在，韓日矛盾不斷激化(兩國領導人至今沒進行過一次正式會面)，這成為美日韓同盟內(nèi)部的一個嚴重危機。

　　4月24日，韓國外交部發(fā)言人趙泰永在記者會上，就奧巴馬在日本表態(tài)釣魚島“適用日美安保條約第五條”回答記者提問時表示：關于1953年《韓美相互防衛(wèi)條約》適用對象，政府認為：獨島在韓國行政控制下，適用于《韓美相互防衛(wèi)條約》。當“其他國家對獨島行使武力時，美國根據(jù)條約有義務與韓國共同應對。

　　這是韓國在“將”美國的“軍”!既然你奧巴馬可以在釣魚島問題上表態(tài)，按照同樣的邏輯，在“獨島”問題上，美國應該站在韓國這一邊。可是奧巴馬在與樸槿惠的會談中，不想得罪日本，避談“獨島”問題。為了安撫一下韓國，才在慰安婦問題上表了一個態(tài)。25日，奧巴馬在韓國出席新聞發(fā)布會上，強烈譴責慰安婦制度，表示慰安婦制度是嚴重侵犯人權(quán)的暴行，即使在戰(zhàn)爭中也讓人震驚。

　　奧巴馬既不想在“獨島”問題上表態(tài)，又在慰安婦問題上進行“強烈譴責”;本想“平衡”韓、日關系，兩面討好，豈知其結(jié)果則兩面不討好，落了個“里外不是人”。這就是美、日、韓內(nèi)部的“不平衡”難“平衡”的典型表現(xiàn)。

　　第三，美馬、美菲之間的“不平衡”與難“平衡”。

　　馬來西亞在馬哈蒂爾時代長期同美國不和，兩國關系緊張。奧巴馬在相隔近半個世紀后，以美國總統(tǒng)身份重訪馬來西亞，建立“全面伙伴關系”。然而，這種借南海問題靠挑撥中馬關系為目的所建立的“平衡”，實質(zhì)上是“不平衡”的。

　　美國從霸權(quán)主義邏輯出發(fā)，對他國內(nèi)政指手劃腳的作派是永遠不會改變的。奧巴馬本次訪馬，同樣向納吉布總理提出了“改善人權(quán)”的要求。奧巴馬宣稱，“新聞自由、人權(quán)和民權(quán)是他遍訪世界各國時始終擺到桌面上來在他議事日程上的幾個問題”;“我沒有與反對派領導人安瓦爾會面，并不表明我們不關注這件事”，“并不意味著我不關注他們的事情。”

　　請設想，一個如此傲慢、霸權(quán)的美國總統(tǒng)，他會讓馬來西亞人民歡迎嗎?難怪奧氏一踏上大馬領土，立即招來當?shù)孛癖姷囊黄棺h聲!也許因為考慮到當?shù)氐拿袂椋率箠W巴馬在馬來西亞訪問期間，對TPP問題連提也沒提，使“強化經(jīng)濟合作”話題徹底落空。

　　美國與菲律賓的關系，同樣存在“不平衡”與難“平衡”。盡管阿基諾三世鐵了心投靠美國霸權(quán)，甘心與中國為敵，但他的違憲行政，明顯遭到了巨大的民意反對。28日，就在奧巴馬到訪菲律賓之時，馬尼拉市就舉行了規(guī)模浩大的民眾抗議，堅決反對美軍重返菲律賓!

　　第四，中、美之間的“不平衡”與難“平衡”。

　　奧巴馬的亞洲四國行，避開了中國，高調(diào)推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略。歸根到底，是為了“平衡”中國。

　　如果說奧巴馬此番亞洲四國行有什么特點?結(jié)論只能是一個，那就是：他既要拉攏亞洲盟友組織“反中聯(lián)盟”，妄圖建立“亞洲小北約”;但又不想直接引發(fā)中國的強烈不滿，更不想引發(fā)美中戰(zhàn)爭。正因為奧巴馬有此顧慮，所以他只得盡講一些“言不由衷”的閃爍之詞。結(jié)果當然“平衡”不了中國，而是產(chǎn)生了更多的“不平衡”與難“平衡”。

　　奧巴馬本次推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略的最主要手法，就是挑動中國同鄰國的領土爭端，為日本、菲律賓等所有中國鄰國竊占中國的領土島嶼的行為鼓勁、打氣，強拉偏架，以此來騷擾中國，挑戰(zhàn)中國，遏制中國。但即使如此，他對中國仍心存顧忌。為此，奧氏才會在日本的記者會上說，“中國的崛起，對地區(qū)和世界來說都是好事”。他也沒有承諾一旦中國用武力攻占有爭議島嶼時美國會攻擊中國。即使是在中菲最具對抗性的島嶼領土爭端中，也沒有對菲律賓表示軍事支持，避免對南中國海菲控制的島礁，作出類似對釣魚島那樣的承諾。

　　此行中，奧巴馬在日本也強調(diào)過：“爭端需要通過外交和對話的方式解決，而不是通過脅迫強制。”“美國和中國有著“共同利益”，美方將“直接和坦率地”與中方處理在相關問題上的分歧。

　　既一再在領土主權(quán)問題上表示 “不持立場”、“不選邊邊站”;又要高調(diào)宣布釣魚島受日本“管轄”，“適用《日美安保條約》第五條”。既一再在領土主權(quán)問題上表示 “不持立場”、“不選邊邊站”;卻偏要到南海來攪局、“拉偏架”，這就是美國霸權(quán)主義的兩面政策。

　　可惜，奧巴馬在執(zhí)行這種兩面政策過程中所產(chǎn)生的“顧忌”，根本不可能得到中國的諒解，它只能進一步導致中美關系新的“不平衡”與難“平衡”。

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