據(jù)香港中評(píng)社網(wǎng)站4月15日?qǐng)?bào)道,日本政府4月1日召開內(nèi)閣會(huì)議,通過了取代“武器出口三原則”的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”。與日本首相安倍晉三計(jì)劃解禁的集體自衛(wèi)權(quán)并列,新武器出口原則也將成為日本安全政策的一個(gè)重大轉(zhuǎn)機(jī)。對(duì)此,《日本時(shí)報(bào)》發(fā)表日本坦普爾大學(xué)亞洲研究中心主任杰夫·金士頓的文章指出,當(dāng)前亞洲的軍事競爭氛圍濃郁,安倍此舉十分危險(xiǎn),可能會(huì)給日本帶來事與愿違的后果。
文章稱,日本首相安倍晉三已經(jīng)放松了對(duì)于武器出口的限制,他看到了亞洲市場巨大的潛力。在太平洋世紀(jì),亞洲令人矚目的經(jīng)濟(jì)增長正在提高國防預(yù)算提供資金,也正使亞洲變成了全球最為有利可圖的武器市場。文章同時(shí)感嘆,亞洲也是一個(gè)爭端遍布的地區(qū)!
文章還介紹了日本武器出口原則的歷史脈絡(luò)。1967年,日本出臺(tái)了“武器出口三原則”,禁止日本向共產(chǎn)主義國家、向聯(lián)合國決議禁運(yùn)武器的國家出口以及向國際爭端的當(dāng)事國或有可能成為爭端當(dāng)事者的國家出口武器。1976年,這些原則擴(kuò)大為全面禁止武器出口,此舉也支持了當(dāng)時(shí)日本和平主義的國家身份。但是,自上世紀(jì)80年代以來,日本政府又出臺(tái)了很多特例,使得日本可以同美國一同參與武器研發(fā)。2011年,日本又進(jìn)一步放寬了武器出口的禁令。當(dāng)時(shí),日本民主黨批準(zhǔn)日本可以“為了人道主義與和平的目的”而出口武器。
文章表示,“為了人道主義與和平的目的”——這種為武器出口辯護(hù)的邏輯本身就十分可疑。如果按照這種標(biāo)準(zhǔn),那么世界頭號(hào)的和平與人道衛(wèi)士非美國莫屬,因?yàn)槊绹鞘澜绲谝淮笪淦鞒隹趪淦鞒隹诹空既蚴袌龅?5%。但是,蓋洛普公司最近的一項(xiàng)全球性調(diào)查顯示,在這個(gè)問題上,世界的看法有所不同——25%的受訪者認(rèn)為美國是對(duì)世界和平最大的威脅。
提高武器出口是安倍“主動(dòng)和平主義”的支柱之一。但問題在于,日本原先的武器出口禁令已經(jīng)成為了一種規(guī)范,日本民眾也認(rèn)為這是一項(xiàng)負(fù)責(zé)任的政策。日本自民黨的執(zhí)政同盟公明黨亦對(duì)安倍的安全計(jì)劃感到不安,但未能成功對(duì)其進(jìn)行阻止。就像在很多時(shí)候一樣,對(duì)于一黨執(zhí)政的日本而言,即便人們普存擔(dān)憂,但對(duì)國會(huì)來說影響都是微乎其微的。
文章認(rèn)為,表面上看,關(guān)于武器出口的“安倍原則”允許日本通過擴(kuò)大武器出口來強(qiáng)化與相關(guān)國家的安全合作關(guān)系,同時(shí)還聲明在出口武器前必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查。對(duì)此,文章稱,“讓我們把這些鬼話放到一邊吧”,安倍只是想要增加日本在全球安全事務(wù)上的影響力并借此巴結(jié)美國罷了。另外,安倍還想幫助日本國防工業(yè)打入大有利圖的全球武器市場。
但是,武器出口也可能對(duì)日本的安全造成破壞,因?yàn)榇伺e會(huì)將日本卷入到海外的沖突當(dāng)中,也會(huì)因?yàn)槌隹谖淦鞯氖褂枚⒉ゲ恍湃闻c憎恨,同時(shí),日本從20世紀(jì)下半葉以來就一直苦心經(jīng)營的國際形象也會(huì)因此而遭到侵蝕。日本民眾對(duì)于安倍的“主動(dòng)和平主義”都心懷戒心,因?yàn)樗麄冎肋@對(duì)于和平而言毫無裨益,但因?yàn)闆]有一個(gè)有效的反對(duì)黨,這些擔(dān)憂的聲音很容易就被忽略了。
憑借著撕碎日本原先的和平主義原則,安倍終于實(shí)現(xiàn)了保守黨想讓日本變成所謂的“正常”國家的長期計(jì)劃。同時(shí)。文章認(rèn)為,在這個(gè)過程中,中國起到了很大的推動(dòng)作用。在東海與南海的領(lǐng)土爭端上,中國軍事力量漸顯。
文章稱,中國海軍不斷增強(qiáng)的能力在從印度到日本之間孕育了一條“緊張之弧”。這也為日本提供了一個(gè)外交窗口,可以憑此來與區(qū)域中的其它國家發(fā)展更為緊密的伙伴關(guān)系來對(duì)抗中國。
文章最后稱,鑒于當(dāng)前亞洲的競爭狀況,安倍提高武器出口的草率決定同樣有可能帶來一系列不遂原意的結(jié)果。如果將注意力從領(lǐng)土爭端轉(zhuǎn)移到一些更為務(wù)實(shí)的地方,例如航海、漁業(yè)或者海上油氣勘探等方面都能贏得構(gòu)筑信任的機(jī)會(huì)。在這種情況下,像“為了和平而提供武器”以及“主動(dòng)的和平主義”這樣的口號(hào)則看起來像是危險(xiǎn)而不合時(shí)宜的品牌戰(zhàn)略,這樣的做法也只是在強(qiáng)調(diào)日本需要一個(gè)聽上去更像是地緣戰(zhàn)略的戰(zhàn)略而已。
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