普京的勝利與失敗

　　普京“大帝”？

　　去年年末，當(dāng)圍繞著烏克蘭與歐盟是否簽署聯(lián)系國協(xié)定，俄羅斯、歐美和烏內(nèi)部各派力量展開博奕之初，恐怕全世界都沒有幾個(gè)人會想到，局勢演變的最大后果竟然是克里米亞全民公投再次回到俄羅斯懷抱，此時(shí)距離1953年赫魯曉夫一時(shí)興起將克里米亞半島贈送給烏克蘭已經(jīng)過去60年了。從一開始，克里米亞“脫烏入俄”的聲音，多只被看作是親俄派牽制在基輔占據(jù)上風(fēng)的反對派的一種手段，會和歷史上多次同樣的威脅一樣無疾而終。

　　即使到了2月末，親俄力量在俄駐軍的支持下控制住了整個(gè)半島，提出舉行脫烏獨(dú)立的公決。外界多半仍然以為，不管是顧慮直接接納克里米亞，對于俄國國際形象的沖擊;還是為了留下與基輔的新政權(quán)以及西方國家回旋、妥協(xié)的余地，俄國都更可能暫時(shí)滿足于南奧塞梯模式——克里米亞宣布獨(dú)立或徹底全面自治，而俄羅斯對它予以承認(rèn)和保護(hù)——以后再根據(jù)未來形勢的發(fā)展，計(jì)較如何最好的利用這枚重量級籌碼，與烏克蘭和西方國家討價(jià)還價(jià)。

　　然而現(xiàn)在可以相信，最晚到3月初，俄羅斯總統(tǒng)普京就應(yīng)該下定了快刀斬亂麻的決心，要一勞永逸地解決克里米亞問題。克里米亞方面兩次提前了公決時(shí)間，并且把“是否同意加入俄羅斯”直接加入了公決問題中。同時(shí)，俄羅斯無視歐美再三發(fā)出的強(qiáng)烈反對甚至威脅警告，斷然啟動了接納克里米亞加入俄聯(lián)邦的程序。至此，所有人都能預(yù)料到，克里米亞的公決結(jié)果毫無懸念可言，而俄國國內(nèi)對接納克里米亞回歸也不會再有值得一提的阻力。到3月18日，克里米亞共和國和塞瓦斯托波爾市加入俄羅斯聯(lián)邦條約正式簽定，雖然還需要經(jīng)過各自立法和司法機(jī)關(guān)最后批準(zhǔn)，但塵埃已經(jīng)落定。

　　這是前蘇聯(lián)解體以來，俄羅斯第一次正式擴(kuò)大了自己的領(lǐng)土，而且還是克里米亞——這塊對于俄羅斯在歷史和現(xiàn)實(shí)、精神和實(shí)際上都具有極大戰(zhàn)略意義的土地，其意義之大毋庸多言?，F(xiàn)在，俄羅斯舉國上下一片歡騰，絕大多數(shù)民眾滿懷興奮和感激的慶?？死锩讈喕貧w。普京的威望和支持度也攀升到重任總統(tǒng)以來的最高點(diǎn)。歷史上，為俄國最終奪取了克里米亞的葉卡捷琳娜二世女皇，被俄羅斯人尊崇為歷史地位最為顯赫的“大帝”之一。而普京成功為俄羅斯再次收回了克里米亞，而且整個(gè)過程中幾乎沒有造成任何傷亡和破壞。他將在俄羅斯歷史上占據(jù)光輝的一席似乎已經(jīng)是確鑿無疑了。

　　俄羅斯總統(tǒng)普京18日在克里姆林宮與克里米亞和塞瓦斯托波爾代表簽署入俄?xiàng)l約

　　會有更多的代價(jià)？

　　而在西方媒體上，近期對于普京個(gè)人的抨擊和妖魔化已經(jīng)汗牛充棟，但這些媒體和大多數(shù)智庫同時(shí)又一致哀嘆，普京如今握著一手的好牌，西方對他和他領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯將克里米亞納入囊中的行為，拿不出什么有效的反制手段。

　　當(dāng)然，如果進(jìn)行大規(guī)模動員，北約和美國并非不能在烏克蘭集結(jié)起比俄軍更強(qiáng)的軍力，但且不說這樣的動員耗資驚人，是財(cái)政普遍困難的歐美國家現(xiàn)在極力避免的“奢侈”。更重要的是俄國仍然擁有龐大的核武庫，意味著任何北約國家與它的直接沖突，都有可能升級至不可控的狀態(tài)。沒有任何神智正常的歐美官員或者智囊會建議，為了烏克蘭而冒如此巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　而西方最擅長的經(jīng)濟(jì)制裁，至少在短期對俄羅斯的效果也不會明顯。俄羅斯在冷戰(zhàn)后出口商品結(jié)構(gòu)急劇退化，2012年對前蘇聯(lián)以外國家的出口中，僅燃料和能源商品就占了70%以上，其它大宗商品也以原材料和農(nóng)產(chǎn)品為主。但在中國為首的新興國家經(jīng)濟(jì)崛起的大背景下，這些資源類商品現(xiàn)在卻基本不愁銷路。反倒是歐洲天然氣供應(yīng)的四分之一依賴于俄羅斯，對俄揮舞制裁大棒很容易就砸到自己。而美俄貿(mào)易規(guī)模很小，即使完全斷絕對俄羅斯來說，也不會有傷筋動骨之憂。

　　但并不是說俄羅斯真的對西方毫無顧忌。如果西方與俄羅斯現(xiàn)下的緊張關(guān)系長期化，甚至再冷戰(zhàn)化，俄羅斯僅憑自身2萬多億美元的GDP，與歐美抗衡將是相當(dāng)吃力的。而且俄羅斯近兩三年來經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放慢，2013年的GDP增長率僅不到2%。憑借油氣等初級采掘業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)的舊增長模式潛力已接近極限，正需要在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上尋找新的增長方式和增長點(diǎn)。此時(shí)與歐美陷入長期化對嶼，將迫使俄國將大量資源轉(zhuǎn)投在安全領(lǐng)域，同時(shí)也將更不利于俄國企業(yè)進(jìn)入和開拓西方市場。例如在經(jīng)濟(jì)上具有相當(dāng)吸引力，但經(jīng)過了多年復(fù)雜的國際角力，在2012年12月才開工的俄歐“南溪”天然氣管道，原定于2018年完成的第三、四期工程現(xiàn)在就面臨著極大的不確定性，很可能直接告吹。

　　就近期來說，美國逐步退出QE的全球影響恰好也正在浮現(xiàn)。大部分新興經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中國家，都已經(jīng)開始感到美國抽緊銀根后，資金外流給市場造成的影響。俄羅斯本就是其中受影響較大的國家之一，烏克蘭與克里米亞事態(tài)的發(fā)展更增強(qiáng)了市場的不安全心理，加劇了資本外流的速度與規(guī)模。據(jù)預(yù)計(jì)，俄羅斯今年外流的資本可能會達(dá)到1300億美元之巨。為了穩(wěn)定金融市場，俄羅斯央行在3月3日將基準(zhǔn)利率從5.5%大幅提高至7%，但這又不可避免的可能挫傷實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　自2月末以來，俄國股市最深時(shí)下跌超過了20%，盧布在事件爆發(fā)前已經(jīng)大幅貶值的基礎(chǔ)上繼續(xù)下探，經(jīng)俄央行三次入場大規(guī)模干預(yù)后，仍一再創(chuàng)下歷史新低，已經(jīng)接近原來預(yù)期年末才會達(dá)到36/37：1一線。雖然這些指標(biāo)并不能證明俄經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入窘境，但也絕不是好跡象。對于普京來說，在克里米亞回歸的歡慶過后，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期低彌，將會嚴(yán)重影響到他在民眾的威望和受歡迎程度。

　　另外還有一種最壞的可能，在西方的支持下，烏克蘭新政權(quán)或者重組烏軍，或者直接拉來類似前南戰(zhàn)爭中的雇傭軍，向克里米亞甚至俄羅斯本部發(fā)動襲擊、攻擊。那樣的話，俄羅斯就可能不得不再經(jīng)歷與二次車臣戰(zhàn)爭規(guī)模、烈度相近的地區(qū)戰(zhàn)爭。付出的代價(jià)目前甚至難以預(yù)計(jì)。

　　克里米亞VS烏克蘭

　　當(dāng)然從目前看，在克里米亞奔向俄羅斯的這半個(gè)多月中，烏克蘭新政權(quán)總的來說，是完全束手無策，只知道向西方懇求幫助，而且還張皇失措到了鬧出在Facebook上發(fā)布動員令之類的笑話。而西方國家顯然也沒有做好俄羅斯憤然攤牌時(shí)的應(yīng)對預(yù)案，至今宣布的制裁措施反被俄國官員專門拿來嘲笑。以至于很多元老和智庫都紛紛站出來批評質(zhì)疑，西方在烏克蘭是不是太過于冒進(jìn)，以至于當(dāng)俄羅斯一旦反擊，就被置于非常尷尬的處境。

　　可是如果我們把眼光稍微再放得遠(yuǎn)些，卻可以輕易看出，盡管俄羅斯在克里米亞的勝利確實(shí)干凈利落，但還是無法掩蓋歷經(jīng)十余年的反復(fù)爭奪，卻終于還是丟掉了烏克蘭這個(gè)最重要的兄弟之國。去年末，全球媒體上還滿篇的渲染，俄羅斯一擲150億美元以上的巨額援助，成功的把烏克蘭拉出了歐盟的軌道，倒向普京設(shè)計(jì)的“歐亞聯(lián)盟”。而現(xiàn)在烏克蘭寧愿接受IMF最苛刻的條件，也要“脫俄入歐”。

　　2005年“橙色革命”后尤先科上臺時(shí)，“親俄”的地區(qū)黨仍然團(tuán)結(jié)在亞努科維奇周圍，掌握著大多數(shù)東部和南部州的地方政府，在國會中有強(qiáng)大的黨團(tuán)。甚至“橙色”內(nèi)部也還有勢力龐大不在尤先科之下的季莫申科集團(tuán)愿意兩頭下注。普京仍然有信心暫時(shí)退卻，耐心的等待再將烏克蘭拉回俄羅斯一邊的機(jī)會。但這次亞努科維奇直接出逃，地區(qū)黨已呈土崩瓦解之勢，新的烏克蘭內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)中，親歐美派占據(jù)了絕對壓倒性優(yōu)勢，反俄成了最重要的政治正確。即使在靠近烏俄邊界，親俄氣氛一向最濃的頓涅茨克、哈爾科夫地區(qū)，基輔新政權(quán)的支持者也已經(jīng)接管了地方政府，基本控制了局勢。俄羅斯在烏內(nèi)部已經(jīng)找不到多少有份量的盟友，甚至很難找到可以正常打交道的中間派。

　　奪取克里米亞，普京其實(shí)還是以一次漂亮的戰(zhàn)術(shù)反擊，暫時(shí)遏制了戰(zhàn)略失利發(fā)展成全面潰敗。克里米亞半島固然是黑海之鑰，但2月之前這個(gè)戰(zhàn)略要地實(shí)際本也是在俄羅斯黑海艦隊(duì)的控制之下。將它正式收回俄國版圖，固然可以預(yù)防烏新政權(quán)徹底倒向西方后，將克里米亞交給北約的最壞結(jié)果。但它對烏克蘭多數(shù)民眾的樸素民族感情和尊嚴(yán)，畢竟是種巨大的刺激和傷害。很難想象在克里米亞歸屬這個(gè)糾結(jié)沒有妥善解決之前，俄烏關(guān)系能再恢復(fù)親密合作的狀態(tài)。從這個(gè)角度看，收取克里米亞其實(shí)只是俄羅斯無奈之下的“止損”之舉。

　　相較之下，如果烏克蘭全面倒向歐美，從它東北部的蘇梅州(Сумськаобласть)出發(fā)，穿過一望無際的平原抵達(dá)莫斯科，直線距離只有不到五百公里，比二連浩特到北京都更近。俄羅斯的腹心地區(qū)甚至比彼得大帝時(shí)期更加暴露于外了。

　　普京的算盤

　　普京在簽署克里米亞加入俄羅斯條約儀式上進(jìn)行的演講中，為克里米亞獨(dú)立和加入俄羅斯做了激情的長篇解釋和辯護(hù)。猛烈抨擊了美國等西方國家，多年來一直采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，選擇性甚至歪曲性的對待國際法、聯(lián)合國及安理會的決議，甚至公然對它們肆意賤踏，并且清楚地宣告：“你們能做的，俄羅斯也能做，且敢做!”

　　而在辯護(hù)和解釋之外，普京代表俄羅斯特別“感謝”了中國對俄羅斯的理解；“高度評價(jià)”了印度的冷靜與客觀；單獨(dú)從歐洲中提出德國，呼吁其理解俄羅斯行動的理由和依據(jù)。這種特別待遇，顯然是由于三國的態(tài)度對于俄羅斯接下來一段時(shí)期內(nèi)面臨的國際環(huán)境，有著重大的意義。

　　中德分處俄羅斯東西兩端，以國別論，是俄羅斯最大的兩個(gè)貿(mào)易伙伴。同時(shí)中德也都是地區(qū)乃至世界的主要大國之一，具有很重要的國際影響力。德國不積極不配合，歐盟就幾乎不可能發(fā)動對俄羅斯任何有意義的制裁和打擊。而即使西方國家能聯(lián)合起來，對俄羅斯發(fā)動最苛刻的經(jīng)濟(jì)制裁，一個(gè)哪怕僅持中立的中國也能迅速填補(bǔ)上絕大多數(shù)空白，無論是進(jìn)口還是出口。再加上在國際上也有一定影響和代表性的印度，俄羅斯不孤的形象和實(shí)質(zhì)也就都打造完成了。

　　至于對失去克里米亞后的烏克蘭，它的前景，尤其是短期內(nèi)的前景是非常不樂觀的。烏克蘭欠俄羅斯的債務(wù)至少超過200億美元，而且由于對俄羅斯油氣的依賴性，以及俄羅斯撤銷了對烏克蘭的價(jià)格優(yōu)惠，這個(gè)債務(wù)規(guī)模還在越滾越大。而烏克蘭的國庫早就空空蕩蕩。烏克蘭新政府和目前主導(dǎo)國家的西部群體希望能得到歐盟等西方的援助，以渡過難關(guān)。但其實(shí)任何清醒的人都明白，在可預(yù)見的將來，歐盟都不可能接納經(jīng)濟(jì)差距驚人的烏克蘭加入，當(dāng)然也就不可能給它冀望的大筆援助、補(bǔ)貼，并開放商品和勞動力市場了。而與此同時(shí)，烏克蘭還已經(jīng)接受IMF“調(diào)整緊縮”的藥方，歷史上接受這一方案的經(jīng)濟(jì)體幾乎都經(jīng)歷了劇烈的經(jīng)濟(jì)萎縮。幾方疊加，烏克蘭未來一段時(shí)間將會經(jīng)受的社會痛苦，恐怕可以堪比前蘇聯(lián)解體時(shí)的沖擊程度。

　　而與此同時(shí)，普京宣布給入俄后的克里米亞居民立即大幅提高退休金和工資，并許諾進(jìn)行大量的基建投資。據(jù)專家估算，俄羅斯一年將向克里米亞補(bǔ)貼50億美元之巨。這種對比不僅可以進(jìn)一步穩(wěn)固克里米亞大多數(shù)居民對俄羅斯的忠誠，而且也應(yīng)該會對烏克蘭，尤其是俄語人口眾多的烏東部、東南部地區(qū)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)恼T惑力。不能排除普京政府將這作為一種手段，以此重新凝聚、打造烏國內(nèi)親俄的群眾基礎(chǔ)。

　　不過以這種補(bǔ)貼力度，俄羅斯能夠負(fù)擔(dān)得起200多萬人口的克里米亞，但負(fù)擔(dān)不起烏克蘭全部4000多萬人口，甚至僅僅東烏也負(fù)擔(dān)不起。所以普京應(yīng)該不會支持東烏俄語地區(qū)完全效法克里米亞，脫離烏克蘭獨(dú)立或是也直接加入俄羅斯。但無論是為了建立緩沖區(qū)，與民族極端主義勢力強(qiáng)大的烏克蘭中西部隔離開，還是為了向國內(nèi)交代保護(hù)俄語人群眾的承諾。俄羅斯都可能最希望見到俄語地區(qū)獲得更大的自治權(quán)利，將烏克蘭改造成聯(lián)邦或者邦聯(lián)結(jié)構(gòu)。

　　魚和熊掌

　　總之可以看出，俄羅斯及普京在這波博奕中，得失都相當(dāng)大。收回克里米亞很大程度上滿足了俄羅斯人失落很久的大國感，部分彌補(bǔ)了俄國西南方向不利的戰(zhàn)略態(tài)勢，普京也因此鞏固了他在俄羅斯無可爭議的頭號政治家地位。但這場變化對于俄羅斯國際形象的沖擊還是不小的，盡管西方媒體確有挑撥的意圖，但俄國周邊的中小國家，尤其是國內(nèi)有俄語族群聚居的，不可能不擔(dān)心萬一與俄國發(fā)生重大矛盾，會不會遭遇同樣的情況。而普京本人未來與西方國家領(lǐng)導(dǎo)人間的關(guān)系，也很難再恢復(fù)到原有的狀況，這在一定程度也將限制他和俄羅斯在國際政治中選擇立場的靈活性。

　　而對于中國來說，這場圍繞烏克蘭的角力，客觀上確實(shí)是突如其來的一份禮物。美國的精力和資源不得不轉(zhuǎn)移一部分回歐洲，以亞太為新戰(zhàn)略重心的經(jīng)營方向不可避免的要受到一定影響和牽制。而更有利的是，在中美俄的三角關(guān)系，美俄關(guān)系突然變成最為疏遠(yuǎn)僵硬。坦率地說，在克里米亞事件對俄美俄歐關(guān)系的影響消退之前(如果沒有長期固定化)，中俄對加強(qiáng)中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的需求，必然會發(fā)生微妙的變化。

　　當(dāng)然，絕不能在此際讓俄羅斯感到中國在“趁火打劫”，事實(shí)上那樣做對中國自身也沒有任何好處。但是顯然不難理解，在近期一段時(shí)間內(nèi)，正是實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)一批中俄間早就有了意向和初步規(guī)劃，但因?yàn)榉N種原因一直沒能真正落實(shí)的重大合作項(xiàng)目的大好時(shí)機(jī)。天予之機(jī)，不可不取。

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