習近平視察部隊(資料圖)
大公網2月14日訊 據聯合早報網援引臺灣中時電子報報道，自1月24日習近平創立國家安全委員會并接任主席后，各項改革如火如荼地進行，如今已觸及國防軍事部門。美國智庫詹姆士頓基金會指出，習近平要求重組人民解放軍和國防部門，以迎合大陸新的經濟及軍事趨勢。
新華網引述詹姆士頓基金會的報告指出，中共去年在第18屆3中全會上宣布深化國防和軍隊改革的一系列措施，其跡象表明，中國政府正尋求以集中權力的方式，實施經濟、政府和軍事的大規模重組;而其最大的障礙可能來自于中國舊有體制下利益集團的抵制;習近平集中權力的做法將會損害舊有集團的利益，這將是中國此次軍事整編即將面對的挑戰。
軍事整編將跨越傳統
詹姆士頓基金會簡報中認為，此次軍事整編與已往的此類改革擁有許多共通點，中國至今已歷經10次大規模軍事整編，整編頻率在6至12年不等，所以解放軍進行整編及調整結構并不奇怪;但值得關注的是，新一屆領導人習近平似乎已經認定，傳統的政策進程不足以實施如今所需的改革類型。
已往中國領導人能使用各種手段，如晉升、績效考核和專業培訓來實現政治上的共識，確保政策的實施，而中國政府每次在軍事整編上也都動用了許多政治、行政和法律工具，其目的就是在社會主義教條下“統一思想”。
改革涉多個政策領域
但報導指出，傳統方法并不適用于此次習近平大規模的全面性改革，因為改革涉及多個政策領域，且具高度專業復雜性;此外，近年來，“建立共識”似乎已不足以說服中國大陸強大的利益集團。
報導強調，習近平能否集中政治權力以實施軍事結構改革，將直接影響到中國未來軍隊的穩定及前景。
觀察：美國為何炒作中國軍隊改革？
美國媒體核心觀點是：中國政府正在尋求集中力量實施經濟、政府和軍事的大規模重組，這能會強化對一種更加集中的改革方法的需求。新一屆領導人認為，傳統的政策進程不足以實施如今所需的改革類型。而比較深入的改革以及重組必然受到既得利益集團的反對。
就軍隊來說，改革的前景取決于習近平及中國政府集中政治權力實施更廣泛的經濟、政府和其他政策領域結構改革的效果。
對此，筆者認為，中國要進行改革，里面就包含著經濟、政治、軍隊的人員與結構的重組。中國想要完成比較徹底的改革，高層就首先必須集中權力——中央已經成立全面與深化改革領導小組與國家安全委員會，就是為了保證這一點;
但集中權力之后，是否就必然能完成改革，這是不一定的——因為改革成敗還取決于很多因素，至少包括改革的預期目標的明確性、民眾的支持范圍與程度、國外形勢的穩定程度。眼下，復雜嚴峻的國外軍事似乎在阻礙著中國改革。
在此，我們需要討論的是：美國為什么關注甚至炒作中國軍隊的改革？
對于“中國特色”之復興，美國是最為擔心的。美國希望和西方不一樣的中國永遠不要強大、或者如同前蘇聯一樣解體。這樣，西方的“民主模式”就“普世”了。至少政治與意識形態的對立與斗爭的歷史就會終結。
中國不同于西方所希望的“復興”方向，是美國不愿意看到并極力阻礙的。美國最害怕中國民眾形成中國特色“復興”方向之合力，同時害怕在這個大前提下中國軍隊完成現代化的蛻變而和美國軍隊不相上下、分庭抗禮。
美國希望中國不團結，希望中國在這個基礎上逐漸西方化，希望中國軍隊不要完成蛻變。所以美國看似在希望中國軍隊進行改革，但其實是居心叵測。
就中國軍隊本身來說，眼下確實需要改革，首先中國的軍隊結構已經不太適應未來戰爭，美日等國正在給中國施加巨大的軍事壓力，戰爭隨時可能來臨。中國必須壓縮與精化陸軍編制，將軍隊建設重心逐漸向海軍、空軍、二炮部隊乃至于空天部隊調整。中國軍隊必須完成從核心到指向的改革、建設與蛻變。
中國必須及時調整軍隊結構，一邊改革一邊備戰。但是，就像中國的經濟、政治一樣，世界上規模最為龐大的中國軍隊，其復雜性也是世界之最。
這就出現一組矛盾：中國面臨的軍事壓力、以及軍隊自身的問題，未來戰爭的需要，綜合要求中國軍隊必須完成蛻變，但困難卻異常艱巨。更為重要的是，眼下中國逐漸步入全面與深化改革，軍隊必須為改革提供堅實的安全保障。
美國正在針對中國調兵遣將，但同時喊著中國軍隊改革，其用心真是司馬昭之心路人皆知。
面對美國的陰謀，中國軍隊必須進行改革，但這種改革必須以集中力量、提高戰力為目的——知己知彼、不受影響更不受蠱惑。
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