據(jù)路透社報(bào)道,美國政府周二敦促中國加快實(shí)施十八屆三中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)的改革措施,開放國內(nèi)經(jīng)濟(jì),并稱將密切關(guān)注相關(guān)進(jìn)展。美國相關(guān)官員將繼續(xù)同中國一道解決遺留貿(mào)易爭端。
中國上個(gè)月的十八屆三中全會(huì)宣布將引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)更可持續(xù)的增長,并加大市場(chǎng)自由化。
美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)稱,改革計(jì)劃同中美貿(mào)易議程有很多的共同處。中國的改革措施旨在提振生產(chǎn)力,并把中國出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐試鴥?nèi)消費(fèi)和服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)。
美國貿(mào)易代表辦公室在一份提交給國會(huì)的年度報(bào)告中寫到,中國的改革重點(diǎn)是從出口拉動(dòng)型向消費(fèi)和服務(wù)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,這和中美之間的貿(mào)易協(xié)定相契合。
“中國的經(jīng)濟(jì)改革符合美國政府的利益,具體包括減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),加快對(duì)國外商品和服務(wù)開放,改革國有企業(yè),提高法律透明度以促進(jìn)在中國市場(chǎng)公平競(jìng)爭等等。因此,美國將敦促中國加快推進(jìn)中共在十八屆三中全會(huì)決定中的經(jīng)濟(jì)改革承諾。”
而上周,第24屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)在北京結(jié)束,中國商務(wù)部表示會(huì)議取得了“豐碩的成果”。
美國貿(mào)易代表邁克爾•弗羅曼
USTR還警告稱,如果兩國的雙邊談判沒能就從農(nóng)產(chǎn)品到知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一系列爭議問題達(dá)成一致,那么美國將毫不猶豫地向WTO上訴。
USTR稱最近在盤點(diǎn)中國的WTO義務(wù)履行情況時(shí)特別對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)表示擔(dān)憂,中國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的缺乏保護(hù)使美國企業(yè)每年損失了上百億的專利和版權(quán)收入。
美國方面還擔(dān)心竊取商業(yè)機(jī)密的行為,中國企業(yè)或是有這方面行為,或是從中受益,而現(xiàn)行法律保護(hù)條款的執(zhí)行不嚴(yán),也意味著許多受害者無法提出正式索賠。
“如果雙方討論不能解決關(guān)鍵性問題,美方仍準(zhǔn)備對(duì)此采取其他類型的行動(dòng),包括在必要時(shí)向WTO申請(qǐng)爭端仲裁,”USTR在2013年針對(duì)中國提出的仲裁案有七宗仍在處理當(dāng)中。
USTR報(bào)告強(qiáng)調(diào)的其他未解決關(guān)鍵問題還包括中國對(duì)稀土等原材料的出口限制以及對(duì)美國牛肉的進(jìn)口限制。兩國均表示力爭在2014年7月之前取消。
中國于12年前加入WTO,是美國最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng),2013年出口額超過250億美元,但USTR稱中國仍是“全球農(nóng)產(chǎn)品主要市場(chǎng)中透明度最低、最難以預(yù)測(cè)的市場(chǎng)”。
USTR的愿望清單上還包括中國降低市場(chǎng)門檻,增加透明度,減少不公平待遇,允許國有企業(yè)在同一水平和完善的法律系統(tǒng)中參與競(jìng)爭等。
今年10月至今,美國商務(wù)部接連對(duì)中國輸美的味精和取向電工鋼等發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查;本月初,中國商務(wù)部也正式在WTO起訴美國過去數(shù)年間對(duì)中國鋼鐵、光伏產(chǎn)品發(fā)起的13項(xiàng)反傾銷措施。
而此前19日,本年度中美兩國間最后一次高層對(duì)話——第24屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)在北京召開,美國商務(wù)部長潘妮•普里茨克、貿(mào)易代表邁克爾•弗羅曼、農(nóng)業(yè)部長湯姆•維爾薩克等與會(huì)。
第24屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)在北京舉行,這是美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼(左一),美國商務(wù)部長潘妮·普利茨克和中國國務(wù)院副總理汪洋(右二),農(nóng)業(yè)部長韓長賦(右一)握手
中國商務(wù)部表示,中美雙方在聯(lián)委會(huì)的大、小范圍會(huì)談中,就67項(xiàng)具體關(guān)注進(jìn)行深入討論,涉及出口管制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、雙向投資、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、政府采購、國有企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、藥品和食品安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可和透明度等諸多領(lǐng)域,達(dá)成廣泛共識(shí),取得了廣泛、務(wù)實(shí)、平衡的成果。
此外,中美商簽雙邊投資保護(hù)協(xié)定第十一輪談判定于明年1月在中國舉行。
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