必須重新審視國家網(wǎng)絡(luò)安全

　　原標題：“棱境門”事件折射中國網(wǎng)絡(luò)安全隱患

    美國實施網(wǎng)絡(luò)新威懾戰(zhàn)略

　　網(wǎng)絡(luò)空間是主權(quán)國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空和太空之外的“第五戰(zhàn)略空間”，成為主權(quán)國家賴以正常運轉(zhuǎn)的“神經(jīng)系統(tǒng)”。鑒于網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要性，美國除了加強其網(wǎng)軍力量的建設(shè)外，還對中國進行了長達數(shù)年連續(xù)不斷的“中國黑客攻擊論”渲染，并大有愈演愈烈、招招狠毒之勢。

　　美國網(wǎng)絡(luò)安全公司曼迪昂特2月1 8日發(fā)布的《高級持續(xù)威脅：揭秘中國從事網(wǎng)絡(luò)間諜活動的單位》報告，不能不令我們警惕。這絕非“有商業(yè)炒作之嫌、套取國會經(jīng)費”那么簡單。美國自二戰(zhàn)后歷經(jīng)幾十年的演化過程，已形成了較為完整的戰(zhàn)略思維體系，但凡有戰(zhàn)略對手出現(xiàn)，美國都會有規(guī)劃、有評估、有步驟進行應(yīng)對。從2010年奧巴馬政府公布的《國家安全戰(zhàn)略》、2011年2月公布的《國家軍事戰(zhàn)略》，到201 1年5月公布《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》、2012年公布的《維持美國的全球地位：21世紀的防務(wù)重點》，始終貫穿著網(wǎng)絡(luò)威懾理論。研究近幾年來白宮、國防部發(fā)布的相關(guān)官方文件我們不難看出，美國政府在向世界傳播一個信息：我們有能力確保美國的網(wǎng)絡(luò)空間安全，并充分掌握來自包括中國在內(nèi)的任何網(wǎng)絡(luò)攻擊行為的詳細來源與技術(shù)手段，一旦美國政府要采取反擊措施，后果將十分嚴重。

　　這份意在抹黑中國軍隊的《報告》，在一些相關(guān)技術(shù)問題較詳細地披露了我軍網(wǎng)絡(luò)力量的具體事項，足見美國已經(jīng)較深地了解和掌握我軍網(wǎng)絡(luò)力量建設(shè)的基本情況。這是美國通過發(fā)布報告來告誡人們，“當有必要時，美國將以‘對待其他任何形式的國家威脅’那樣應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間敵對行動”。因為美國在網(wǎng)絡(luò)空間方面擁有絕對的主導(dǎo)地位和優(yōu)勢，擁有一批IT巨頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，思科的交換機、英特爾的處理器、微軟的視窗、谷歌的搜索引擎等等，都在全球占據(jù)壟斷地位，1 3臺互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器中有10臺在美國。這是美國在網(wǎng)絡(luò)空間秉持網(wǎng)絡(luò)新威懾戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)和后盾。

　　美國實施網(wǎng)絡(luò)新威懾戰(zhàn)略的目的

　　從較早的美國媒體周期性地指責中國軍方參與網(wǎng)絡(luò)黑客行為，到2012年3月7日美中經(jīng)濟與安全評估委員會發(fā)布的《中國計算機網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)與網(wǎng)絡(luò)間諜能力》報告，再到《報告》，美國一直加強針對中國的網(wǎng)絡(luò)跟蹤與研究。美國通過網(wǎng)絡(luò)安全公司曼迪昂特發(fā)布《報告》，將自己說成是一個網(wǎng)絡(luò)安全的“受害者”，并以國際互聯(lián)網(wǎng)安全的“網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)道士”身份對其他國家特別是中國說三道四，渲染“中國黑客攻擊論”，是一場經(jīng)過精心策劃的戰(zhàn)略傳播下的網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)。美國這樣做就是想在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域打壓中國，不外乎是要想達成以下一些目的：

　　一是提升美國網(wǎng)絡(luò)力量體系在網(wǎng)絡(luò)空間所有活動的可信度與合法性。美軍從早期的全球網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)聯(lián)合特遣部隊和空軍負有網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)職能的司令部到美國網(wǎng)絡(luò)司令部的成立，再到如今美國整個網(wǎng)絡(luò)力量體系的日益完善;從早期對網(wǎng)絡(luò)空間的模糊認識，到如今成體系的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)條令研究;從簡單的病毒防御到美以合作研發(fā)旨在破壞伊朗核計劃的超級工廠病毒;從1 998年5月簽署的《第63號總統(tǒng)決策指令》到2013年2月20日的戰(zhàn)略文件……美國政府及國防部無不以“正面形象”展示在人們面前，似乎美軍文件中所定義的計算機網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)中“計算機網(wǎng)絡(luò)刺探”的網(wǎng)絡(luò)情報搜集行為是“正義之職能”，美國在網(wǎng)絡(luò)空間的一切行為都是可信的，具有天然的合法性。

　　二是削弱包括中國在內(nèi)的非盟友國家及敵視美國政府的網(wǎng)絡(luò)集團的可信度與合法性。此次報告事件，美方并未突出相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題，而是糾纏于“中國軍方”與“盜取商業(yè)情報”兩點不放，其目的非常明確，即從道德與心理上實施打擊，試圖讓廣大受眾群體產(chǎn)生“中國軍隊正在做一件極不道德的事情”的印象，這就達到了其戰(zhàn)略傳播的目的。而非一定要向中國政府或軍隊興師問罪，論個分明。此外，美國對中國實施網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)，除了起到威懾中國的作用外，還有敲山震虎之效，告誡其他國家或集團，美國同樣可以采用同樣的手段進行針對性打擊。

　　三是在全時域推行美國的全方位霸權(quán)。從克林頓到小布什，再到奧巴馬，在20多年的發(fā)展過程中，美國已經(jīng)率先形成相對完整的國家網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略理論。分析美國三屆總統(tǒng)任職期間發(fā)布的國家戰(zhàn)略、國家安全戰(zhàn)略、國防戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)空間軍事戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略、國防部網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)條令等所有與網(wǎng)絡(luò)空間相關(guān)的文件，可以清楚地看出，美國將網(wǎng)絡(luò)空間與陸地、海洋、空中和太空四個領(lǐng)域并列為全球公共領(lǐng)域，意在獲得陸地、海洋與空中和太空領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)之上，通過在網(wǎng)絡(luò)空間中籌劃戰(zhàn)略發(fā)展、謀求絕對優(yōu)勢，保障國家安全戰(zhàn)略意圖順利輸出，以全面實現(xiàn)其全球戰(zhàn)略目標。

　　必須重新審視國家網(wǎng)絡(luò)安全

　　互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展正在重塑社會、政治乃至國家關(guān)系的各種邊界。同時，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一片混戰(zhàn)、弱肉強食、誰都緊張不安的叢林。就能力而言，美國無疑是互聯(lián)網(wǎng)超級大國，它有能力左右互聯(lián)網(wǎng)的未來。“棱鏡門”事件之所以觸目驚心，不僅因為涉及美國國民，也因為其他國家被卷入其中。作為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地，美國控制著互聯(lián)網(wǎng)的大部分域名根服務(wù)器，擁有一大批互聯(lián)網(wǎng)跨國公司。 “棱鏡門”事件曝光后，全球一片嘩然。歐洲諸多互聯(lián)網(wǎng)業(yè)者呼吁，歐洲應(yīng)該擁有自主、強大的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，這不僅事關(guān)經(jīng)濟利益，更重要的是，能使歐洲獨立于美國情報機構(gòu)的全面監(jiān)控。

　　“9•11”事件之后，美國通過《愛國者法案》，美國人為了反恐的需要，自愿犧牲一部分隱私權(quán)。因此，奧巴馬拿出的理由是“不能在保持百分之百隱私的情況下，獲得百分之百的安全”，但這個理由只對美國人適用。對非美國人來說，隱私權(quán)被美國安全部門侵犯則更是無辜，他們完全沒有義務(wù)為美國的反恐戰(zhàn)爭埋單。直接接入中心服務(wù)器的蘋果、微軟、谷歌、雅虎等9大互聯(lián)網(wǎng)公司的中國用戶以億萬計，他們很可能是被美國為一己之私侵犯權(quán)益的最大受害群。美國政府網(wǎng)絡(luò)入侵中國網(wǎng)絡(luò)至少有4年時間，有數(shù)百個目標受到美國監(jiān)控。美國針對中國內(nèi)地和香港的竊密行為是完全非法的，也再次證明了此前美國炒作中國“網(wǎng)絡(luò)威脅論”是賊喊捉賊。隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國的飛速發(fā)展，中國成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害者已是不爭的事實，并為此蒙受了巨大的損失。因此，“棱鏡門”事件也為中國敲響了警鐘。

　　如今，互聯(lián)網(wǎng)已成為全球億萬人共同使用的重要基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造一個良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，符合全人類的共同利益。因此，除了自建網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，豎起嚴密防線，最重要的還是通過國際合作，共同應(yīng)對來自網(wǎng)絡(luò)的共同威脅。比如通過聯(lián)合國這一主渠道，推動建立公正、民主、透明的互聯(lián)網(wǎng)國際管理機制，構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。唯有這樣，才能真正杜絕權(quán)力的濫用，讓世界各國的民眾在安全的環(huán)境下共享互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷。

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