孫錫良：中國到底該拿菲律賓怎么辦？

　　菲律賓打死了臺灣漁民，激起了兩岸人民的強烈憤慨，開戰之聲不絕于耳，大有不掃蕩菲賊不罷休的味道。政府會否順網絡民情開啟戰爭呢?中國到底該拿菲律賓怎么辦?我想先拿出本人2009年《熱戰時代》一書中的部分觀點給大家參考一下：

　　中菲南海邊界問題雖然是個與歷史相伴的長期性問題，但也是一個在特定階段可以解決的問題，如果時機合適，策略得當，邊界問題就能得到大部分解決，所謂時機合適是指國家綜合實力達到維護自尊嚴的能力，所謂策略得當，是指國家具有解決領土問題的智慧和勇氣。

　　從現實國力來看，中國還沒有達到有完全維護尊嚴的能力，中菲開戰，海上輸贏沒有懸念，后期走向就不一定能由中國大陸掌控。臺灣地區盡管與大陸同宗同源同國家，但真要讓它配合中國戰略未必能成，間接在背后攪局的可能性相當大，民進黨甚至有可能喊出“大陸侵略”的口號。這是中國大陸方面不得不考慮的問題。

　　從保護華人華僑的角度看，中國也沒有做好周全準備，菲律賓有一百多萬華人華僑，還不包括幾百萬帶有華人血統的菲律人，一旦開啟戰端，中國大陸暫不具備維護華人權益的能力，后續的國際問題會相當突出，處理不善，中國政府不但會受到來自于國際上的壓力，而且還會受到來自國內的巨大壓力。

　　要解決好中菲爭端及南海其它邊界爭端，中國政府一方面要加快國防建設，盡快適應熱戰新時代的要求，另一方面還要用多種策略努力維護和爭取更大的主權利益。

　　第一步要果斷遏制菲律賓對南海主權“既成實事”的蔓延態勢。受各種不同因素的影響，中國的領海被菲律賓“既成實事”的區域不在少數，態勢仍沒有得到有效遏制，中國為了一個和平的周邊環境，極大限度地保持了容忍。然而，中國的良苦用心并沒有得到它的善意回報，海洋爭端日益突出，有效遏制勢態惡化已經成為當務之急。中國反“既成實事”的最好辦法也許是“去實事化”，要有步驟、有計劃地將近幾十年來周邊國家的非法侵占還原真相，恢復原狀，即使面臨危險和阻力，也要當機立斷地“去實事化”，否則，“實事”的長期存在很可能使中國在未來處于法理上的被動狀態。

　　第二步是明確國家武裝力量的主權使命就是將邊界“實事化”。中國在堅持“去實事化”的同時，還要主動性地將邊界“實事化”，“去實事化”是一種被動應對策略，“實事化”則是一種主動固守策略，中國在自己的領土領海行使管理權就是在相應范圍內保持國防力量的存在。這個階段不一定要特別快，但一定要有不停歇的動作，不要求快是力求穩中推進，要有行動重在宣示主權。《中華人民共和國憲法》中明確規定了軍隊維護國家領土完整的權力和義務，不執行法律使命，不保護領土完整，武裝力量存在的價值就虛化了。“漁政船”管理模式是眾多模式中的一種，但不是解決爭端的最好方式，這是一個暫時性的折中作法，菲律賓的軍艦敢于在中國周邊海域暢游，中國的海軍必須果斷堅決地將其趕出中方主權范圍。另外，中國必須加快在南海島嶼建設進攻性軍事基地的步伐。

　　第三是在邊界談判中不要看對方說了什么，而要看對方做了什么。邊界爭端與日俱增的態勢證明有關國家的承諾并不認真，中國與其聽它說了什么，不如看它做了什么。長時間圍繞同一個問題反復糾纏將會使國民意志弱化。如果對方把談判桌的“保證”一次次變成“實事上的占領”，這種“保證”沒有任何意義，“和平共處”會變得一文不值，“戰略合作”也會變成“戰略對手”，不挑釁、不侵蝕中國的領土才是硬道理。

　　第四步是必須利用好“東盟”框架內的經濟杠桿。美國雖然對東盟組織的整體影響不是特別的深，但是，美國對東盟部分國家的單獨影響力是絕對的、是決定性的，譬如新加坡、菲律賓、馬來西亞等。必須看到：美國對于“東盟”的最大利用價值是軍事干預力，而不是經濟干預力。隨著中國經濟總量和人口優勢的增強，中國有信心在東盟內部展示與美國同樣的經濟影響力，甚至可以超越美國的影響力，中國作為一個龐大而又獨立自由的全球最大市場，其超大的市場流動性可以解決世界上很多無法解決的問題，這一點美國就無法做到。美國能與東盟站在一塊的粘合力無非是東盟對美國軍事上的“依賴情緒”。

　　中國如果想在國際舞臺上表現得比美國更精彩，最需要做的事情是經濟上把美國從東盟市場擠壓得到最小，得天獨厚的地理優勢可能幫助中國實現這個理想。中國要利用五到十年的時間實現“中國——東盟”全面一體化，力求達到陸地接壤國雙邊人流、物流實現自由流動的開放狀態，特別是經濟、金融和人員往來的自由流動相當重要。中國政府對菲援助要慎之又慎，對有發生直接軍事沖突的國家大力度經援是不可取的。

　　中菲爭端只是中國海洋困境的一部分，南海危機也非短期可以徹底解決之事，但作為復興過程中的大國，絕不能再繼續讓危機惡化，必須從戰略上作好解決危機的中長期規劃。

　　個人以為，中國在南海要規劃好四大戰略目標：第一、南海海域被侵占島嶼必須全部收回，不留死角，筑牢南海通道;第二、要及時震懾南海制造事端的行為，要讓攜美自重的想法落空，和平談判才是唯一之路;第三、要讓美國在南海的如意算盤落空，讓美國的“熱戰”計劃在中國南海遇阻;第四、必須完全切斷東海與南海諸國的結盟，日本必須打斷與越南共同遏制中國的想法，否則將要失去部分海洋上的生存路線。

　　南海諸國自身必須有一個符合時代的新思維：長期用不正當手段占有中國領海無法持久，做美國的打手則更危險。如果個別國家愿意做美國的“積極因素”，走得越遠，結局就越慘。從政治成熟度來講，某些國家新一代政治人物越來越親美化，越來越極端，越來越好戰，這是極度可怕的幼稚病，會給地區帶來巨大風險。中國一直在奉行“與鄰為伴、與鄰為善”的外交政策，而某些國家則奉行“與鄰為敵”的錯誤路線，幼稚的親美政策給相關國家帶來的后果比“冷戰”時期的后果更慘烈。

　　現實分析：面對新的形勢，短期講，我個人認為中國對待菲律賓最好的策略是以牙還牙，讓摩擦常態化，你搞了我一個漁民，我就“意外”地干掉你一艘漁船，你敢大膽地進入我島嶼，我就敢堅決在自己的島嶼實彈訓練，不主動跟你打仗，但必須時刻讓你吃虧，若菲方不知悔改，建議在遇“突發事件”后拿菲律賓開刀。戰爭不是好事，有時卻是大好之事，由不得你喜歡與否。新中國成立后，與周邊國家的爭端，也有多次強行忍耐，但到了忍無可忍時，戰爭就成了唯一解決手段。

　　大家千萬要記住！大家特別要注意！即使與菲律賓開戰，也與臺灣地區的事件沒有任何關系，因為臺灣不認這個帳，臺灣沒有感恩大陸的心。相反，臺灣有90%以上的可能性會反咬大陸一口，民進黨會反咬大陸侵犯臺灣權益。中華人民共和國必須勇敢、獨立地承擔捍衛全中國國家主權和領土領海完整的任務。不是有意排斥臺灣，而是臺灣確屬靠不住，臺灣很多人不被它國打得焦頭爛額，就不會認同自己是中國人。所謂“兩岸攜手”只是大陸人士的善意想法，在國家還沒有統一的情況下，暫無達成共識可能。

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