程恩富：應(yīng)對(duì)釣魚島爭(zhēng)端的五項(xiàng)非軍事手段

　　日本媒體20日?qǐng)?bào)道稱，日美兩國(guó)政府將在今年夏季之前制定應(yīng)對(duì)釣魚島危機(jī)的共同防衛(wèi)計(jì)劃。這是日美雙方首次針對(duì)“日本領(lǐng)土的特定區(qū)域”制定的詳細(xì)防衛(wèi)計(jì)劃，必須予以高度關(guān)注。筆者認(rèn)為，面臨日本政府在釣魚島爭(zhēng)端中一系列不斷加劇的軍事和非軍事行為，我國(guó)政府除采取必要的常態(tài)化監(jiān)管和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備外，當(dāng)前有以下五個(gè)非軍事措施和方法可供選擇。

　　一是支持全世界華人開展保釣運(yùn)動(dòng)，要求臺(tái)灣當(dāng)局主要承擔(dān)保釣責(zé)任。釣魚島在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，在行政區(qū)劃上歸臺(tái)灣宜蘭縣管轄，是從屬于臺(tái)灣的大陸性島嶼，是我國(guó)臺(tái)灣省的一部分。鑒于臺(tái)灣與美國(guó)、日本的特殊關(guān)系，臺(tái)灣一旦主動(dòng)實(shí)施有效的保釣奪島行動(dòng)(含軍事手段)，日美難以下手，勢(shì)必對(duì)日美聯(lián)手通過霸占釣魚島實(shí)施的亞太戰(zhàn)略造成變數(shù)。大陸方面應(yīng)當(dāng)公開回應(yīng)聯(lián)合保釣問題，并通過適當(dāng)渠道，支持臺(tái)灣民眾把臺(tái)灣各政黨的保釣態(tài)度和有效行動(dòng)視為是否愛臺(tái)和能否競(jìng)選執(zhí)政的一個(gè)重要條件。完全可以通過一定的渠道承諾，從各方面支持臺(tái)灣政府積極的保釣行動(dòng)，決不讓臺(tái)灣方面在對(duì)日保釣斗爭(zhēng)中受到損害。要廣泛支持世界華人敦促臺(tái)灣政府走上保釣斗爭(zhēng)第一線，形成強(qiáng)大的全球華人輿論，迫使臺(tái)灣當(dāng)局成為保釣第一責(zé)任人。

　　第二，中國(guó)政府直接或通過第三方渠道，就日本迫切希望“入常”問題上施加有效壓力。成為聯(lián)合國(guó)新的常任理事國(guó)是日本國(guó)內(nèi)各派政治力量及其外交事務(wù)多年來力圖實(shí)現(xiàn)的一個(gè)“宏偉”目標(biāo)。無疑，日本也很明白，中國(guó)同意與否是日本能否實(shí)現(xiàn)這一夙愿繞不過去的坎。與爭(zhēng)取釣魚島按照我方方針來處理這一歷史重任相比，以適當(dāng)支持日本“入常”做政治交易，還是很劃算的。因?yàn)樵诒Ａ粼?lián)合國(guó)常任理事國(guó)各種權(quán)利的條件下，日本“入常”對(duì)我國(guó)沒有實(shí)質(zhì)性損失。如果中國(guó)在關(guān)鍵問題上需要投反對(duì)票，即便在美國(guó)一派中多增加日本的一票，也形成不了常任理事國(guó)的共同決議。但對(duì)一心想成為有決策權(quán)大國(guó)的日本來說，卻頗有吸引力。這實(shí)際上是給日本政府一個(gè)體面收?qǐng)龅呐_(tái)階以及權(quán)衡利弊的兩難選擇。這對(duì)分化當(dāng)前日本各界在釣魚島爭(zhēng)端上基本統(tǒng)一的態(tài)度和力量，打進(jìn)了一個(gè)有力的楔子，為日后欲有建樹的日本政治家上臺(tái)執(zhí)政而開啟釣魚島和東海問題的和平談判埋下伏筆。

　　第三，適當(dāng)收縮對(duì)日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利大于弊。完全可以利用日本對(duì)我國(guó)稀土等重要戰(zhàn)略性資源和某些重要商品出口的高度依賴性，有選擇、有節(jié)奏地適當(dāng)收緊;同時(shí)有選擇地逐步收緊我國(guó)進(jìn)口的日本商品，開辟和尋求第三國(guó)替代商品。這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響較小，而對(duì)日本經(jīng)濟(jì)影響較大。

　　第四，在俄羅斯、韓國(guó)與日本的島嶼爭(zhēng)端上有所呼應(yīng)，對(duì)日施加有效壓力。依據(jù)二戰(zhàn)后有關(guān)國(guó)際文件，我國(guó)政府可直接或通過第三方警告日本：如果日本在釣魚島問題上一意孤行，中國(guó)將支持俄羅斯、韓國(guó)在南千島群島和獨(dú)島的立場(chǎng)，對(duì)日本施加有效的壓力。比如，允許大陸公司參與俄羅斯開發(fā)南千島群島，鼓勵(lì)我國(guó)民間人士前往俄羅斯南千島群島旅游觀光;派出我國(guó)民間學(xué)者與俄羅斯、韓國(guó)的民間學(xué)術(shù)團(tuán)體開展關(guān)于南千島群島或獨(dú)島問題的學(xué)術(shù)交流等等。

　　第五，繼續(xù)通過各種方式，支持日本各界友好人士積極發(fā)揮作用。近幾個(gè)月，中方已做了不少工作，現(xiàn)在需要持續(xù)加大工作力度。日本各界有識(shí)之士已經(jīng)看到中國(guó)對(duì)日本的極端重要性。通過他們做日本社會(huì)的工作，抵制和分化右傾好戰(zhàn)勢(shì)力，降低他們鼓噪的能量和破壞的力量。▲(作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、馬克思主義研究院院長(zhǎng))

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