韓國和美國11日正式啟動代號“關(guān)鍵決斷”的聯(lián)合軍演。韓國統(tǒng)一部同日證實,朝鮮掐斷雙方熱線電話。不過,韓國統(tǒng)一部說,朝方當(dāng)前仍然保留一條雙方之間的軍事通信線路,處理開城工業(yè)區(qū)內(nèi)韓國公民的進(jìn)出。
朝鮮《勞動新聞》說,“朝鮮已經(jīng)進(jìn)入最后全面戰(zhàn)爭準(zhǔn)備階段,正在等待下達(dá)最終攻擊命令”。新華社供本報特稿
“決斷”
美在韓駐軍大約2.85萬人
韓美雙方本月舉行兩次軍事演習(xí)。“禿鷲”聯(lián)合野外機(jī)動演習(xí)1日開始,至4月30日,20余萬名韓軍和1萬余名美軍參與;“關(guān)鍵決斷”11日開始,21日結(jié)束,1萬余名韓軍、3500余名美軍以及駐韓聯(lián)合國軍司令部成員國派兵參與。
韓國聯(lián)合通訊社報道,F-22型隱形戰(zhàn)斗機(jī)、B-52型遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)和美國海軍兩艘驅(qū)逐艦“拉森號”和“菲茨杰拉德號”參與“關(guān)鍵決斷”演習(xí)。
這次演習(xí)由韓國聯(lián)合參謀本部主導(dǎo),旨在為韓國2015年底從美國接手戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)做準(zhǔn)備。美國當(dāng)前在韓國駐軍大約2.85萬人。
朝鮮上月12日開展第三次地下核試驗,韓美兩國隨后舉行這輪軍事演習(xí)。朝方認(rèn)定“禿鷲”和“關(guān)鍵決斷”軍演旨在演習(xí)對朝先發(fā)制人打擊,而韓美堅稱,演習(xí)出于“防御”目的。
掐線 朝方仍保留一條軍事通信線路
韓國統(tǒng)一部11日說,朝方看起來已經(jīng)切斷雙方應(yīng)對緊急狀況依賴的熱線,韓方當(dāng)?shù)貢r間上午9時前與朝方的通話嘗試沒有成功。
按照韓聯(lián)社的說法,這是朝方第三次單方面切斷雙方熱線,朝方曾于2008年和2010年兩次切斷熱線,這一渠道在雙方關(guān)系改善后獲得恢復(fù)。
朝鮮政府上周警告,從11日起,《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》將“完全無效”,威脅切斷熱線并撤出設(shè)在板門店的軍事聯(lián)絡(luò)處。
朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會分管與韓方溝通事務(wù),這一機(jī)構(gòu)同時警告,朝韓兩國先前簽署的所有互不侵犯協(xié)議11日都將失效。不過,韓國統(tǒng)一部說,朝方當(dāng)前仍然保留一條雙方之間的軍事通信線路,處理開城工業(yè)區(qū)內(nèi)韓國公民的進(jìn)出。
開城工業(yè)園區(qū)是朝韓首腦2000年簽署“6·15共同宣言”后落實的經(jīng)濟(jì)合作項目,也是近幾年南北關(guān)系惡化后碩果僅存的合作項目,2003年6月開始建設(shè),2004年底投入生產(chǎn),現(xiàn)有123家韓方企業(yè)。
動向 朝方準(zhǔn)備本周大規(guī)模軍演示威
韓方預(yù)計,朝方可能正準(zhǔn)備本周在東部江原道境內(nèi)大規(guī)模軍演,向韓美聯(lián)合軍演示威。韓國國防部認(rèn)定,朝方三軍演習(xí)是核試驗和成功發(fā)射遠(yuǎn)程火箭的后續(xù)動作。
韓聯(lián)社援引不愿公開姓名的韓國軍方人士的說法,朝方預(yù)計本周即將開始演習(xí),內(nèi)容可能包括發(fā)射短程導(dǎo)彈,或發(fā)動其他“軍事挑釁”。“如果發(fā)生(朝方)挑釁,(韓方)將以十倍力量還擊。”這名軍方官員說。
對于朝鮮動向,韓國軍方說,將加大監(jiān)測力度,隨時留意朝方動向。韓聯(lián)社說,朝方在東部和西部海岸已經(jīng)設(shè)立“禁飛區(qū)”和“禁航區(qū)”,似乎“佐證”發(fā)射短程導(dǎo)彈的意圖。
韓國軍方官員說,朝方西部海防島嶼上的炮兵基地加強(qiáng)演練,韓方可以觀測到朝方的火炮;韓方已經(jīng)處于高度戒備,留意任何可能出現(xiàn)的“挑釁”。
“韓美部隊已經(jīng)加強(qiáng)監(jiān)測,做好準(zhǔn)備,應(yīng)對朝方在‘關(guān)鍵決斷’演習(xí)期間和之后可能發(fā)起的挑釁。”韓國聯(lián)合參謀本部一名高級官員說。
反應(yīng) 朝鮮稱進(jìn)入全面戰(zhàn)爭準(zhǔn)備階段
朝鮮勞動黨機(jī)關(guān)報《勞動新聞》11日撰文說,最后“攤牌”時刻即將到來,“在朝鮮勞動黨指導(dǎo)下,強(qiáng)大軍隊將瞄準(zhǔn)美國,摧毀‘邪惡帝國’,迎來國家統(tǒng)一的歷史性開端”。
這家朝鮮官方報紙說,朝鮮強(qiáng)大的戰(zhàn)略導(dǎo)彈和火箭炮已經(jīng)處于戰(zhàn)備狀態(tài),全民皆兵,緊急動員全國各個部門,堅守崗位。這家媒體同時用9個版面,刊登多幅朝鮮戰(zhàn)斗機(jī)、軍艦和裝甲車照片,頭版刊登歌頌領(lǐng)袖金正恩的歌曲歌詞。
《勞動新聞》先前說,“前線軍隊,包括陸海空三軍、防空部隊和戰(zhàn)略火箭部隊,已經(jīng)進(jìn)入最后全面戰(zhàn)爭準(zhǔn)備階段,正在等待下達(dá)最終攻擊命令”。
朝鮮政府多次宣稱,擁有核打擊能力重創(chuàng)敵人。“美韓兩國的傀儡政權(quán)眨眼之間就會變成火海”,朝鮮官方媒體說。
附文1:專家稱朝鮮不敢貿(mào)然攻擊 強(qiáng)硬系其一貫風(fēng)格
中新網(wǎng)3月12日電 (董煜坤)3月12日,韓美代號為“關(guān)鍵決斷”的聯(lián)合軍演繼續(xù)進(jìn)行,演習(xí)將持續(xù)到本月21日。針對韓美此次演習(xí),朝鮮已強(qiáng)硬警告稱“全面?zhèn)鋺?zhàn)”,并宣布從11日起廢除朝韓互不侵犯協(xié)定。近期,朝鮮針對韓美接連強(qiáng)硬表態(tài),但多數(shù)評論認(rèn)為,朝鮮這種表態(tài)為其一貫風(fēng)格,不會貿(mào)然發(fā)起攻擊,此次軍演也不會對半島局勢產(chǎn)生太大影響。
韓美聯(lián)合軍演如期進(jìn)行 韓已應(yīng)急部署
雖然朝鮮已發(fā)出“嚴(yán)正警告”,美國與韓國的“關(guān)鍵決斷”聯(lián)合軍演還是于3月11日如期開啟,韓國稱,已做好與朝鮮可能沖突的應(yīng)對措施。
相較以往的軍演,今年的美韓聯(lián)合軍演出現(xiàn)了一個變化,這次演習(xí)是在韓國聯(lián)合參謀本部的主導(dǎo)下制定演習(xí)計劃并實施的,而不是以往的由美韓聯(lián)合司令部主導(dǎo)。這是為了給2015年駐韓美軍向韓軍移交戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)做準(zhǔn)備。
據(jù)報道,自上世紀(jì)90年代開始,“關(guān)鍵決斷”聯(lián)合軍演便已開啟。此次聯(lián)合軍演將從11日持續(xù)到21日,共有1萬多名韓軍和3500多名美軍參與。另外,駐韓聯(lián)合國軍司令部成員國丹麥、英國、澳大利亞、哥倫比亞、加拿大也會派出部分士兵參加演習(xí),而中立國也將派遣監(jiān)督委員會監(jiān)督官臨場觀摩演習(xí)。F-22隱形戰(zhàn)斗機(jī)、B-52轟炸機(jī)和核動力航空母艦也將參與軍演。
據(jù)中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授、朝鮮問題專家張璉瑰介紹,這次韓美聯(lián)合軍演實際上是兩國之間的例行軍事演習(xí),每年都會進(jìn)行(曾有過中斷)。除“關(guān)鍵決斷”例行軍演外,美韓還會定期舉行代號為“禿鷲”的聯(lián)合軍事演習(xí)。
韓國軍方介紹稱,此次演習(xí)的目的在于提高韓美聯(lián)軍作戰(zhàn)執(zhí)行能力、保障美軍在必要時增兵朝鮮半島的能力,以及檢驗韓國軍隊的戰(zhàn)斗能力。
在軍演進(jìn)行之前,朝鮮方面曾多次提出“嚴(yán)正警告”,抗議軍演。韓國方面也對此做出部署。
報道稱,離朝鮮黃海道海岸不足10公里的延坪島處于高度緊張狀態(tài)。韓國已經(jīng)在甕津郡廳開放了延坪島內(nèi)的全部11個防空壕,其中7個都是2012年才建造的,配備有最新設(shè)施,以保證居民的安全。另也有部分當(dāng)?shù)鼐用裾谧鲋x開延坪島的準(zhǔn)備。
另外,韓國還將處于潛在戰(zhàn)爭威脅之下的開城園區(qū)進(jìn)行了嚴(yán)密的狀況管理,全力保障滯留在開城園區(qū)人員的人身安全。
3月11日,韓國聯(lián)合參謀本部和韓美聯(lián)合司令部開始進(jìn)行代號為“關(guān)鍵決斷”的聯(lián)合軍演。據(jù)悉,此次韓美軍演將持續(xù)到本月21日。圖為韓國K-9自行榴彈炮進(jìn)入演習(xí)集結(jié)區(qū)域。
朝鮮連發(fā)“威脅”聲明 美韓“硬碰硬”
朝鮮方面為抗議美韓軍演,多次發(fā)出強(qiáng)硬信號,稱不會屈服。朝鮮外務(wù)省發(fā)言人稱,朝鮮采取核遏制力來應(yīng)對美國核威脅是“理所當(dāng)然的正當(dāng)防衛(wèi)措施”;這是朝鮮作出的第一步對應(yīng)措施,“若美國繼續(xù)敵視朝鮮使形勢惡化,朝鮮將不得不采取更高強(qiáng)度的第二步、第三步連續(xù)措施”。美國白宮則回應(yīng)稱,美國完全有能力防御任何朝鮮彈道導(dǎo)彈的攻擊。
由于韓美決定聯(lián)合軍演如期進(jìn)行,朝鮮宣稱即日起“《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》淪為廢紙”,同時也廢除朝韓間簽署的互不侵犯協(xié)議以及半島無核化共同宣言,并明言“已經(jīng)到了決戰(zhàn)的最后關(guān)頭”。
3月9日,朝鮮多地進(jìn)行軍民大會,各界代表發(fā)言強(qiáng)調(diào),美國強(qiáng)行進(jìn)行“反朝敵對行為”并“炮制”制裁決議,出動大批兵力進(jìn)行“侵略性的戰(zhàn)爭挑釁活動”。朝鮮軍民將以“朝鮮式的戰(zhàn)爭方式”對付敵人。
10日,朝鮮勞動黨中央機(jī)關(guān)報《勞動新聞》刊文稱,韓美舉行“禿鷲”和“關(guān)鍵決斷”聯(lián)合軍演有所預(yù)謀,即加劇朝鮮半島緊張局勢,煽動戰(zhàn)爭。文章說,朝鮮不會屈服,“朝鮮各前線集團(tuán)軍、陸軍、海軍部隊、航空和反航空部隊、戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊已經(jīng)進(jìn)入全面?zhèn)鋺?zhàn)狀態(tài),等待最后一擊的命令。”
面對朝鮮的聲明,韓國也做出強(qiáng)硬回應(yīng)。10日,韓國青瓦臺表示,只要朝鮮向西海“北方界線”(NLL)附近的南方海域發(fā)射導(dǎo)彈,即使未造成危害,韓國也將采取相應(yīng)措施。
青瓦臺人士表示:“上屆政府擔(dān)心發(fā)生全面戰(zhàn)爭,即使面對延坪島炮擊事件,也沒有對朝鮮海岸炮陣地進(jìn)行精準(zhǔn)打擊(空襲),但樸槿惠總統(tǒng)會不同。當(dāng)真正發(fā)生緊急情況時需要再做一番決斷,而目前樸槿惠的態(tài)度非常堅決。”
外媒評論稱,朝鮮對美國的威脅只是“虛張聲勢”。有專家稱,朝鮮因資源短缺,幾乎放棄發(fā)展常規(guī)軍事力量,而是專注于核武器和彈道導(dǎo)彈技術(shù)。但朝鮮確有相當(dāng)?shù)能娛铝α浚n國和日本都在朝鮮的火炮和導(dǎo)彈的射程內(nèi),面臨一定的危險。
對此,張璉瑰表示,朝鮮方面的表態(tài)實為其一貫風(fēng)格,但是在當(dāng)下這種局面下,并不排除朝鮮采取一些冒險行動的可能性。張璉瑰認(rèn)為,朝鮮在經(jīng)過衛(wèi)星成功發(fā)射以及第三次核試驗之后,“朝鮮就產(chǎn)生一個基本判斷,即認(rèn)為自己已經(jīng)成為世界強(qiáng)國,”讓其喪失了冷靜的分析能力。
張璉瑰指出,在軍事力量等各方面,美韓都以絕對優(yōu)勢壓倒朝鮮,受到朝鮮威脅就取消軍演的可能性為零。
朝鮮不會貿(mào)然攻擊 若現(xiàn)“戰(zhàn)云”對他國影響不大
關(guān)于當(dāng)前情況下朝鮮半島局勢的走向,多數(shù)評論認(rèn)為,半島出現(xiàn)戰(zhàn)爭的可能性不大,朝鮮的舉動可能是“風(fēng)聲大,雨點小”。還有專家表示,即使出現(xiàn)“戰(zhàn)云”,對周邊國家的影響也不會太大。
有媒體報道,雖說朝鮮發(fā)布聲明表示廢除《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》,但這并非朝鮮首次宣布《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》無效。2009年,朝鮮曾因韓國正式加入“防擴(kuò)散安全倡議”而宣布不再受停戰(zhàn)協(xié)定的約束。2010年,朝鮮人民軍板門店代表部也曾針對韓美聯(lián)合軍演表示,朝鮮將不再受停戰(zhàn)協(xié)定約束。
韓聯(lián)社援引部分專家的分析稱,朝鮮此次高強(qiáng)度的軍事威脅最終可能是“風(fēng)聲大,雨點小”。彭博社軍事專家表示,鑒于韓國的態(tài)度也十分強(qiáng)硬,宣稱若遭攻擊必有力反擊,朝鮮因此可能不會貿(mào)然發(fā)動攻擊。
中國人民解放軍國防大學(xué)教授張召忠 (微博) (微博)表示,朝鮮的反應(yīng)是“應(yīng)激式”的,因為此前有類似的情況發(fā)生,而現(xiàn)在還沒有足夠證據(jù)能證明朝鮮半島會向戰(zhàn)爭方向發(fā)展。
雖然多數(shù)評論認(rèn)為,朝鮮半島出現(xiàn)戰(zhàn)爭的可能性不大,但是也有專家指出,由于此次朝鮮的威脅比通常看到的樣子來得更加明確和具體,盡管核打擊不太可能出現(xiàn),分析人士還是表示應(yīng)對這新威脅給予關(guān)注。
談及此次軍事演習(xí),張璉瑰認(rèn)為這對東北亞局勢和周邊國家無太大影響。他還分析稱,如果確實有擦槍走火的情況出現(xiàn),導(dǎo)致朝鮮半島戰(zhàn)云密布,那么東北亞可能會產(chǎn)生一種動蕩,甚至是武裝沖突的局面,但是就目前而言,其他國家并未受到直接威脅。
附文2:解決朝鮮核問題的新思路
戴旭
朝鮮宣布成功進(jìn)行第三次核試驗。世界又亂成一團(tuán)。和以往一樣,俄羅斯和中國的善意勸阻都無濟(jì)于事,美國、日本及西方的譴責(zé)和歇斯底里。迄今為止,朝鮮已經(jīng)核試驗了三次,每次都是這樣。世界的勸諭和譴責(zé),除了加速朝鮮核試驗的進(jìn)程以外沒起到任何作用。問題何在?難道這個世界失去了最起碼的智慧,只會在毫無用處的勸說和譴責(zé)中,把朝鮮的核武器逼到彈道導(dǎo)彈上去嗎?筆者認(rèn)為,世界上任何問題的產(chǎn)生都不是無緣無故的,因此也是可以解決的,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)癥結(jié)。
一、世界應(yīng)公正對待朝鮮,不能繼續(xù)妖魔化
朝鮮這一次的核試驗,源于美國和世界主要大國對朝鮮和韓國發(fā)射火箭的不同態(tài)度,說它是被美國壓爆的,一點都不過分。朝鮮發(fā)射衛(wèi)星后,美國操縱聯(lián)合國,強(qiáng)迫其他國家通過譴責(zé)和制裁朝鮮的決議;而三周后韓國火箭衛(wèi)星上天,美國和世界其他國家卻一言不發(fā)。為什么韓國可以朝鮮就不可以?這種顯然的不公正,是激怒朝鮮的直接原因。朝鮮執(zhí)意進(jìn)行第三次核試驗,就是對國際社會這種不公正態(tài)度的直接反應(yīng)。美朝敵對已經(jīng)超過六十年,雙方一直沒有放棄互相妖魔化的工作。由于美國事實上掌控著世界輿論的話語權(quán),所以,朝鮮一直被美國塑造成行事怪癖、專制封閉、窮困潦倒、發(fā)展核武、威脅日本和韓國的惡棍形象,還一度被列為邪惡軸心。朝鮮為了進(jìn)行反擊,不停地進(jìn)行導(dǎo)彈試射、核試驗等,反過來又被美國用來加強(qiáng)其邪惡形象。如此,美朝在雙方的眼里越來越扭曲,而朝鮮在美國主導(dǎo)的世界體系中也陷于完全孤立。美日韓和一些西方國家對于朝鮮幾乎是本能地反感,完全無視朝鮮作為一個合法國家所擁有的基本權(quán)利。美國可以進(jìn)行一場又一場的侵略戰(zhàn)爭,朝鮮為什么不能進(jìn)行不造成任何傷害的導(dǎo)彈試驗?日本第四顆情報衛(wèi)星都發(fā)射升空了,朝鮮為什么不能發(fā)射第一顆試驗衛(wèi)星?作用力和反作用力相等,只要世界還對朝鮮充滿敵意,就不能指望朝鮮單方面地回饋善意。歷史表明,朝鮮曾經(jīng)對于金大中時期的陽光政策以及卡特的來訪都給予了和善的應(yīng)答。
二、美國和日本停止對朝鮮的軍事威脅
美國軍事打擊朝鮮的基本計劃有五個,從5026到5030,根據(jù)最新情況年年補(bǔ)充完善。朝鮮經(jīng)濟(jì)落后,人口稀少,武器裝備落后,在國際社會又處于空前孤立的狀態(tài),六十年來始終處于枕戈待旦的重壓之下。在南聯(lián)盟、伊拉克、利比亞等一系列與美國作對的小國相繼被美國屠戮,被害國領(lǐng)導(dǎo)人家破人亡的現(xiàn)實面前,朝鮮內(nèi)心產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不安全感。而美國和世界其他國家,不肯將心比心地理解朝鮮的艱難處境,反而威逼或勸說朝鮮放棄發(fā)展核武器和導(dǎo)彈計劃,而對朝鮮最為關(guān)心的生存安全問題卻沒有一個國家答應(yīng)負(fù)責(zé),這不是緣木求魚嗎?美國當(dāng)然知道解鈴還須系鈴人的道理,但美國需要讓朝鮮停留在敵人的位置上,以有理由拉住日韓,并以朝鮮問題為借口實現(xiàn)其圍堵中國的全球大戰(zhàn)略服務(wù)。2010年下半年,美韓出動包括核動力航空母艦在內(nèi)的20艘軍艦、核潛艇以及包括B2、F-22在內(nèi)的百架飛機(jī)及大量陸軍,連續(xù)進(jìn)行十次大規(guī)模演習(xí),檢驗空海一體戰(zhàn)。2011年,美國戰(zhàn)略司令部制定了用核武器和常規(guī)武器對朝鮮大規(guī)模殺傷性武器進(jìn)行打擊的“作戰(zhàn)計劃8010-08”,提出運用洲際彈道導(dǎo)彈、潛射彈道導(dǎo)彈、B-2隱形轟炸機(jī)、B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)、潛水艇和F-22猛禽隱形戰(zhàn)斗機(jī),打擊朝鮮“大規(guī)模殺傷性武器”的基礎(chǔ)設(shè)施、軍事及國家指揮部、戰(zhàn)爭支援基礎(chǔ)設(shè)施等。而早在2006年,日本就宣稱要對朝鮮半島“動用武力”和實行“先發(fā)制人打擊”。
朝鮮半島的軍事態(tài)勢是顯而易見的,那就是美日韓軍事、政治、經(jīng)濟(jì)力量遠(yuǎn)在朝鮮之上,而美日的敵視政策是朝鮮半島緊張的唯一原因。要想真正緩和朝鮮半島的局勢,不需要什么六方會談,也不需要聯(lián)合國那些沒有多大用處的決議,只需要美國放棄敵視朝鮮的政策,日本會跟進(jìn),亞太各國和世界其他國家也樂觀其成,不僅朝鮮核問題將會出現(xiàn)突破性進(jìn)展,整個半島的安全形勢都會得到根本性的緩解。
三、中國、美國和俄羅斯為朝鮮提供核安全保護(hù)
美國和其他國家一直指責(zé)朝鮮發(fā)展核武器,但對下述事實則很少想起:韓國和日本是在美國核安全保護(hù)之下的,而朝鮮的核安全則沒有別國保護(hù)。對于一個面臨生死存亡的人,任何道德和政治說教都顯得虛偽。
筆者建議:為了突破朝鮮核問題的僵局,中國、美國和俄羅斯,應(yīng)該首先承諾為朝鮮提供核保護(hù),如果美國不愿意,也應(yīng)該同意中、俄或中國單獨為朝鮮提供核安全保護(hù)。解決了朝鮮最為關(guān)切的安全問題,再來談朝鮮棄核問題才有基礎(chǔ)。舍此以外的其他會談都是沒有結(jié)果的無聊扯皮。
四、中國可以用美債和常規(guī)武器并幫助朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展,換取朝鮮核材料和核計劃
在上述工作的基礎(chǔ)上,由于中朝非同尋常的歷史關(guān)系,中國可以做更多的具體事情,其中最有價值的,莫過于收購朝鮮的核材料和核設(shè)施。至于購買的方式,可以采取用美債置換的方式加現(xiàn)金交割和低息貸款,也可以附加戰(zhàn)機(jī)、坦克等常規(guī)先進(jìn)武器等。美債到朝鮮手上,還可以促成朝、美之間的金融聯(lián)系,幫助朝鮮進(jìn)入世界金融體系。
由于安全問題已得到保障,朝鮮擁核的意義已經(jīng)不大,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為頭等大事,這又是中國可以大有作為的。中國可以從資金到技術(shù)到人力到經(jīng)驗,提供全方位的服務(wù)。
筆者的建議,會受到很多的質(zhì)疑乃至反對,但事實終將證明,筆者這些從實際出發(fā)的建議是對的。六方會談遷延已久而無寸功,繼續(xù)保守原有的立場只能坐等不測結(jié)局的出現(xiàn)。無所作為的最后結(jié)果或許有很多,但不會有一個是有利于各方的。朝鮮半島的形勢日趨緊張,是各方大國的政治家大膽采取突破性行動的時候了!
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